各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：為防范利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證偷騙稅的違法犯罪活動(dòng)，堵塞征管漏洞，強(qiáng)化增值稅管理，現(xiàn)將有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理的問(wèn)題通知如下：

　　一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理，要經(jīng)常深入企業(yè)，全面掌握和了解有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品原料的消耗、采購(gòu)規(guī)律以及納稅申報(bào)情況，檢查農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證的開(kāi)具情況是否正常，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有針對(duì)性的管理措施，堵塞漏洞，切實(shí)加強(qiáng)管理。

　　二、對(duì)納稅人發(fā)生大宗農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派專人深入現(xiàn)場(chǎng)核查，審核該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性。（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2009]7號(hào)文件規(guī)定，灰色字體部分失效。）

　　三、對(duì)有條件的地區(qū)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可運(yùn)用信息化管理手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證的使用管理。

　　四、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)納稅人通過(guò)銀行或農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)支付農(nóng)產(chǎn)品貨款，對(duì)采用現(xiàn)金方式結(jié)算且支付數(shù)額較大的，應(yīng)作為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，嚴(yán)格審核，防止發(fā)生虛假收購(gòu)行為，騙取國(guó)家稅款。

　　五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)定期開(kāi)展增值稅納稅評(píng)估，特別是要加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)的納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)移交稽查部門(mén)處理。

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)日常管理掌握的情況，有計(jì)劃地組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)的重點(diǎn)稽查，凡查有偷騙稅問(wèn)題的，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。

　　以上，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國(guó)家稅務(wù)總局
二○○五年五月二十七日