近幾年來，隨著我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，拖拉機數(shù)量迅速增加，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。與此同時，拖拉機事故也比較多，善后處理工作難度較大。尤其是事故發(fā)生后，機手往往無力承擔經(jīng)濟賠償責任，致使受害方得不到合理的經(jīng)濟補償，影響了社會的安定和生產(chǎn)的及時恢復。

　　在我國，拖拉機既是農(nóng)田作業(yè)機械也是農(nóng)村的重要運輸工具。1984年國務院《關于農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置機動車船和拖拉機，經(jīng)營運輸業(yè)的若干規(guī)定》及國務院批轉中國人民保險公司《關于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中均明確規(guī)定，經(jīng)營運輸?shù)耐侠瓩C必須辦理第三者責任法定保險。實施拖拉機第三者責任法定保險，既可使肇事方不致因履行民事賠償責任而影響正常的生產(chǎn)和生活，又可使受害方保證得到保險公司的合理賠償，有助于公安、農(nóng)機監(jiān)理部門妥善解決由于拖拉機肇事引起的民事賠償糾紛，促進社會的安定團結。但是，由于各種原因，各地對拖拉機第三者責任法定保險的工作，抓得不夠得力，據(jù)中國人民保險公司統(tǒng)計，1985年全國的承保比例為20％，1986年降至17.7％，1987年則又降至17％。根據(jù)1988年國務院《關于加強交通運輸安全工作的決定》中提出的“研究制定運輸工具、貨物、旅客人身意外傷害和第三者責任法定保險制度”的要求，特對拖拉機第三者責任法定保險問題通知如下：

　　一、機關、團體、企事業(yè)單位、集體、個體、聯(lián)戶專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C都必須向中國人民保險公司或其代辦處投保“拖拉機第三者責任法定保險”，并積極參加“車輛損失險”。否則不準上道路行駛，公安、農(nóng)機部門不予檢驗、上戶；到期不續(xù)保者，不予辦理年度檢審手續(xù)。違者按有關規(guī)定處理。如保險拖拉機在保險期內安全行駛無事故，保險公司應在續(xù)保時給予安全優(yōu)待。

　　二、根據(jù)國務院下發(fā)的《保險企業(yè)管理暫行條例》，拖拉機第三者責任法定保險統(tǒng)由中國人民保險公司辦理，中國人民保險公司各地分支機構，可以委托有關部門代理上述業(yè)務，并按規(guī)定支付代辦手續(xù)費，作為代辦單位的勞務補貼。具體辦法由各地自定。過去地方自辦的拖拉機第三者責任法定保險應同時停止，保險責任未到期者，維持到保險期滿為止。

　　三、拖拉機第三者責任法定保險業(yè)務暫按中國人民保險公司各公司的“拖拉機保險條款”或“機動車輛保險條款”，及有關規(guī)定辦理，待全國統(tǒng)一的拖拉機保險條款發(fā)布后，再按統(tǒng)一條款執(zhí)行。

　　四、拖拉機在保險期內如遇報廢、封存、過戶、變更用途等事項，須由拖拉機所有者或機手持公安或農(nóng)機監(jiān)理部門的證明，到當?shù)乇ｋU公司辦理退?；蚺氖掷m(xù)。

　　五、各地公安、農(nóng)機監(jiān)理部門應積極配合當?shù)乇ｋU公司做好拖拉機第三者責任法定保險工作，嚴格把關，不使應保拖拉機漏保，各地保險公司應加強拖拉機第三者責任法定保險的宣傳工作，并與當?shù)毓?、農(nóng)機監(jiān)理部門一道抓好安全宣傳教育，共同搞好拖拉機的防損、防事故工作。

　　公安、農(nóng)機監(jiān)理部門在處理拖拉機事故時，要堅持以責論處的原則，以維護國家交通、農(nóng)機法規(guī)和保險經(jīng)濟補償制度的嚴肅性。有關經(jīng)濟賠償?shù)膮f(xié)商、裁決意見，由當事人索賠時送保險公司一份，作為保險公司進行經(jīng)濟補償?shù)膮⒖疾牧稀?/P>

　　六、本通知自1989年2月1日起執(zhí)行。