各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局：

　　為貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，充分發(fā)揮專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于印發(fā)2003年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作計(jì)劃的通知》（國知發(fā)管字（2003）48號），我局制定了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局2003年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和本部門、本單位職責(zé)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)在今年10月底前盡快成立由本局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)《工作方案》盡快制定整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作年度計(jì)劃或方案，報我局和當(dāng)?shù)卣?guī)辦。在執(zhí)行《工作方案》中遇到的重大問題請及時報我局。

　　二○○三年九月二十五日廣東省知識產(chǎn)權(quán)局2003年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作方案為全面、深入貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神及《2003年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》，充分發(fā)揮專利等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《2003年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作計(jì)劃》，提出以下整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作方案。

　　一、總體思路從“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識整規(guī)工作的重要性，配合全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，提高知識產(chǎn)權(quán)工作在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯示度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)突出；加大對有關(guān)專利違法行為的查處力度，加強(qiáng)對專利中介服務(wù)的管理，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域樹立“誠信廣東”的良好形象；積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局的各項(xiàng)工作部署，協(xié)調(diào)省內(nèi)相關(guān)部門，探索并不斷推進(jìn)專利行政執(zhí)法機(jī)制的完善及行政執(zhí)法水平和能力的提高。

　　二、落實(shí)措施（一）成立整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家局的要求及我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任的工作思路，我局已成立整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李中鐸局長和唐善新副局長分別擔(dān)任整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審查通過工作方案，部署工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

　?。ǘ┯嗅槍π缘亻_展執(zhí)法活動按照國務(wù)院部署的整規(guī)工作重點(diǎn)，有針對性地開展執(zhí)法活動。

　　1．聯(lián)合或配合食品藥品監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、衛(wèi)生等部門，開展查處假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等專項(xiàng)整治活動，特別注重針對涉及“非典”的藥品、食品和醫(yī)療器械的專利侵權(quán)、假冒他人專利、冒充專利的行為，依法認(rèn)真做好有關(guān)執(zhí)法打假工作。

　　2．繼續(xù)開展會展中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，選擇有一定基礎(chǔ)的會展作為展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大指導(dǎo)范圍，幫助各市建立會展中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。對集貿(mào)市場、大型商場、專業(yè)商場等商品比較集中、對人民群眾生產(chǎn)生活影響較大，并具長期性的商業(yè)活動場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，幫助進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。

　　3．對于冒充政府知識產(chǎn)權(quán)部門、國家知識產(chǎn)權(quán)組織或其他知識產(chǎn)權(quán)組織進(jìn)行欺騙公眾活動的個人或組織，積極主動地追查，并配合有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┩苿印罢\信廣東”的建設(shè)建立“誠信廣東”，樹立我省良好形象，改善我省投資環(huán)境，建立公平有序的市場競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在其中占有重要份量。

　　1．在已有的建設(shè)專利執(zhí)法數(shù)據(jù)庫工作的基礎(chǔ)上，對專利侵權(quán)、假冒他人專利及冒充專利的個人或法人及法人代表進(jìn)行記錄，并根據(jù)行為人侵權(quán)、假冒及冒充行為的次數(shù)與情節(jié)進(jìn)行信用分級，在網(wǎng)上公布。

　　2．制定專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理人的信用分類標(biāo)準(zhǔn)，建立專利代理機(jī)構(gòu)和代理人信用檔案，定期在行業(yè)內(nèi)發(fā)布。

　　3．實(shí)行廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書制度。每年出版一本《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》，讓省政府了解我們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對外宣傳力度，增強(qiáng)投資者對我省投資環(huán)境的信心，同時接受社會對我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督。

　　4．進(jìn)一步完善和規(guī)范涉及專利成果、專利廣告、專利合同等審核、核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)的辦事規(guī)程，加強(qiáng)對專利技術(shù)市場的指導(dǎo)和管理。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)1．發(fā)揮全國專利管理信息平臺的作用。配合國家局做好在南海開展的“全國專利管理信息平臺”的建設(shè)工作，加快該系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提高專利行政執(zhí)法信息化水平。

　　2．建立省際間和省內(nèi)市際間專利行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)合作，完善程序，提高辦案效率。

　　3．盡快落實(shí)專利行政執(zhí)法的必要硬件的配置和制作工作。盡快完善各市執(zhí)法車、執(zhí)法服裝的管理和使用辦法，并逐年購置相應(yīng)的執(zhí)法設(shè)備。

　　4．注重對專利行政執(zhí)法人員素質(zhì)的培養(yǎng)。安排執(zhí)法人員參加各種執(zhí)法培訓(xùn)班，努力提供各方面的學(xué)習(xí)機(jī)會，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，從而提高我省的專利行政執(zhí)法水平。

　?。ㄎ澹┙⒅R產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制在調(diào)查研究和各方面科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的方案。

　　三、落實(shí)責(zé)任根據(jù)各處室職能，對上述工作進(jìn)行如下分工：

　?。ㄒ唬┓ㄖ铺庁?fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作的開展。

　?。ǘ┯嗅槍π缘亻_展執(zhí)法活動、推動“誠信廣東”的建設(shè)由法制處負(fù)責(zé)提出方案，報整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，通過后由法制處負(fù)責(zé)實(shí)施。

　?。ㄈ┙⒅R產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制由協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)提出方案并實(shí)施，法制處、規(guī)劃處配合。

　?。ㄋ模＠芾硇畔⑵脚_建設(shè)的具體協(xié)調(diào)組織工作由規(guī)劃處負(fù)責(zé)，局內(nèi)建設(shè)工作由辦公室負(fù)責(zé)，法制處、協(xié)調(diào)處配合。

　　（五）前四項(xiàng)未涉及的其它工作，暫由法制處負(fù)責(zé)實(shí)施。