各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　根據(jù)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門《關(guān)于開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯囊庖姟罚▏k發(fā) [2003]86號）的文件精神和2003年10月22日國務(wù)院有關(guān)部門共同召開的開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪坞娨曤娫挄h的工作部署，各級工商行政管理機關(guān)認真履行職責，加強領(lǐng)導，狠抓落實，與有關(guān)部門密切配合，扎扎實實開展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。近期召開的境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞑侩H協(xié)調(diào)會議，在肯定前一階段專項整治工作取得一定成效的同時，指出一些地區(qū)還存在認識不到位、措施不得力、執(zhí)法不嚴等問題，違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用、安裝境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施的現(xiàn)象仍然比較嚴重，因此要求各有關(guān)部門聯(lián)合開展的境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯臅r間往后延長，各有關(guān)部門按職能分工對此項工作進行再動員、再部署，進一步提高認識，加強領(lǐng)導和檢查。為貫徹落實境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞑侩H協(xié)調(diào)會議精神，繼續(xù)深入開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，認真組織部署。開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪危桥c國家的政治安全、信息安全和文化安全密切相關(guān)的大事，各級工商行政管理機關(guān)要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從維護社會穩(wěn)定、促進改革開放，抵御敵對勢力、不良文化滲透的大局出發(fā)，增強政治敏銳感和責任感，認真學習和領(lǐng)會有關(guān)專項整治工作的法規(guī)和政策，充分認識專項整治工作的重要意義。各地在檢查、總結(jié)前段開展專項整治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，對專項整治工作要進行再動員和部署，制定整治行動方案，進一步統(tǒng)一思想，明確職責分工，加強督促檢查，務(wù)求實效。

　　二、突出重點，依法行政。國家規(guī)定衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施實行定點生產(chǎn)、“專產(chǎn)專營”、“產(chǎn)銷合一”的管理制度，各級工商行政管理機關(guān)要充分履行職能，突出抓好衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施定點生產(chǎn)銷售企業(yè)和安裝企業(yè)的登記注冊、對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)銷售和安裝企業(yè)的清理，加強對利用廣告推銷境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施和安裝服務(wù)的違法行為的查處。一是要把好市場準入關(guān)，嚴厲查處無證、無照生產(chǎn)、銷售和安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施的違法違規(guī)行為；二是要加大市場巡查力度，對轄區(qū)內(nèi)的定點生產(chǎn)、銷售和安裝企業(yè)以及電子、電器市場等重點商品交易場所加強檢查，落實責任，不留死角；三是要加強廣告監(jiān)測，嚴格按照廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目廣告管理的通知》（廣發(fā)社字[2001]247號）要求，對違法違規(guī)廣告，做到及時發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。當前，要重點查處在報刊雜志、居民住宅小區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)及移動電話信息上非法刊登、張貼、散發(fā)和設(shè)置有關(guān)推銷境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施及安裝服務(wù)的廣告行為。

　　三、加強配合，提高執(zhí)法效能。各地要與廣播電視、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門加強聯(lián)系和配合，齊抓共管，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法合力。對有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的屬工商行政管理機關(guān)職能管轄的案件線索，要及時調(diào)查處理；檢查過程中發(fā)現(xiàn)不屬工商行政管理機關(guān)職能管轄的案件線索，要及時移送相關(guān)部門調(diào)查處理。對涉嫌構(gòu)成犯罪的大案要案，要及時移交公安機關(guān)追究當事人的刑事責任。

　　四、開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪?，是一項政策性強、涉及面廣的復雜工作，各地負責專項整治工作的牽頭部門要加強信息溝通，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，以及查處的大要案件要及時請示報告。各地開展專項整治工作情況請于2004年4月20日前上報國家工商行政管理總局市場規(guī)范管理司，聯(lián)系電話：68013300轉(zhuǎn)5607，傳真：68028481.

　　二00四年三月八日