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經(jīng)紀人管理辦法[2004年]

國家工商行政管理總局令(第14號)

頒布時間:2004-08-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理總局

  《經(jīng)紀人管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會議決定修改,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  局長 王眾孚
二00四年八月二十八日

經(jīng)紀人管理辦法

  第一條 為維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)紀活動,促進經(jīng)紀業(yè)發(fā)展,保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱經(jīng)紀人,是指在經(jīng)濟活動中,以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織。

  第三條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動,應當遵守國家法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

  第四條 經(jīng)紀人的合法權(quán)益受國家法律法規(guī)保護,任何單位和個人不得侵犯。

  第五條 各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是:

  (一)經(jīng)紀人的登記管理;

 ?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,規(guī)范管理經(jīng)紀行為,對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理,保護合法經(jīng)營,查處違法經(jīng)營;

 ?。ㄈ┲笇Ы?jīng)紀人自律組織的工作;

  (四)國家賦予的其他職責。

  第六條 符合《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定條件的人員,應當向工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,成為個體經(jīng)紀人。

  第七條 符合《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的人員,應當向工商行政管理機關(guān)申請,設立個人獨資經(jīng)紀企業(yè)。

  第八條 符合《中華人民共和國合伙企業(yè)法》規(guī)定條件的人員,應當向工商行政管理機關(guān)申請,設立合伙經(jīng)紀企業(yè)。

  第九條 符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定條件的,應當向工商行政管理機關(guān)申請,設立經(jīng)紀公司。

  第十條 經(jīng)營經(jīng)紀業(yè)務的各類經(jīng)濟組織應當具備有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的,經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員應當取得資格。

  第十一條 經(jīng)紀人名稱中的行業(yè)應當表述為“經(jīng)紀”字樣;經(jīng)紀人的經(jīng)營范圍應當明確經(jīng)紀方式和經(jīng)紀項目。

  第十二條 經(jīng)紀人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、聘用或解聘經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員后,應當自聘用或解聘之日起20日內(nèi),將聘用合同及聘用的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片、住所、執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀項目、執(zhí)業(yè)記錄及解聘合同等資料提交給當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)備案。

  第十三條 經(jīng)紀人應當將所聘用的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片、執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀項目、聯(lián)系電話等在經(jīng)營場所明示。

  第十四條 經(jīng)紀人依法從事經(jīng)紀活動所得傭金是其合法收入。經(jīng)紀人收取傭金不得違反國家法律法規(guī)。

  第十五條 凡國家允許進入市場流通的商品和服務項目,經(jīng)紀人均可進行經(jīng)紀活動;凡國家限制自由買賣的商品和服務,經(jīng)紀人應當遵守國家有關(guān)規(guī)定,在核準的范圍內(nèi)進行經(jīng)紀活動;凡國家禁止流通的商品和服務,經(jīng)紀人不得進行經(jīng)紀活動。

  第十六條 經(jīng)紀人承辦經(jīng)紀業(yè)務,除即時清結(jié)者外,應當根據(jù)業(yè)務性質(zhì)與當事人簽訂居間、行紀、委托等合同,并載明主要事項。

  經(jīng)紀人和委托人簽訂經(jīng)紀合同,應當附有執(zhí)行該項經(jīng)紀業(yè)務的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的簽名。

  第十七條 經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中,應當遵守以下規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┨峁┛陀^、準確、高效的服務;

 ?。ǘ┙?jīng)紀的商品或服務及傭金應明碼標價;

 ?。ㄈ⒍s機會和交易情況如實、及時報告委托人;

 ?。ㄋ模┩咨票9墚斒氯私桓兜臉悠?、保證金、預付款等財物;

 ?。ㄎ澹┌凑瘴腥说囊蟊J厣虡I(yè)秘密;

 ?。┤鐚嵱涗浗?jīng)紀業(yè)務情況,并按有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、業(yè)務記錄、賬簿和經(jīng)紀合同等資料;

 ?。ㄆ撸┦杖蚪鸷唾M用應當向當事人開具發(fā)票,并依法繳納稅費;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。

  第十八條 經(jīng)紀人不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)登記注冊擅自開展經(jīng)紀活動;

 ?。ǘ┏浇?jīng)核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)紀活動;

 ?。ㄈξ腥穗[瞞與委托人有關(guān)的重要事項;

 ?。ㄋ模﹤卧臁⑼扛慕灰孜募蛻{證;

 ?。ㄎ澹┻`反約定或者違反委托人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,泄露委托人的商業(yè)秘密;

 ?。├锰摷傩畔?,誘人簽訂合同,騙取中介費;

 ?。ㄆ撸┎扇∑墼p、脅迫、賄賂、惡意串通等手段損害當事人利益;

 ?。ò耍┩ㄟ^詆毀其他經(jīng)紀人或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務;

 ?。ň牛?jīng)紀的商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳;

 ?。ㄊ﹨⑴c倒賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品;

 ?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。

  第十九條 工商行政管理機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,對經(jīng)紀人提供的信息及服務進行監(jiān)督檢查。

  工商行政管理機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本辦法對其管轄的經(jīng)紀人進行監(jiān)督檢查時,經(jīng)紀人應當接受檢查,提供檢查所需要的文件、賬冊、報表及其他有關(guān)資料。

  第二十條 工商行政管理機關(guān)應當建立經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的檔案并予以公示;建立經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的信用記錄;對經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員實施信用分類監(jiān)管;對有違法違規(guī)行為或參與違法違規(guī)活動的經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員應當向社會公示。

  工商行政管理機關(guān)應當建立健全經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員備案制度,并將經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員備案情況作為經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要依據(jù)。

  工商行政管理機關(guān)應當加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、文化經(jīng)紀人、體育經(jīng)紀人及其他經(jīng)紀人的監(jiān)督管理。

  工商行政管理機關(guān)可會同經(jīng)紀人自律組織開展經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)信用管理。

  第二十一條 經(jīng)紀人有下列行為,由工商行政管理機關(guān)視情節(jié)輕重,分別給予警告、處1萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┰诮?jīng)紀合同中未附有執(zhí)行該項經(jīng)紀合同業(yè)務的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的簽名;

 ?。ǘ┪窗幢巨k法第十三條規(guī)定將聘用的經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的情況在經(jīng)營場所明示;

 ?。ㄈ┫蚬ど绦姓芾頇C關(guān)提交或在經(jīng)營場所明示虛假經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員材料。

  第二十二條 經(jīng)紀人違反本辦法第十八條第(一)、(二)、(五)、(七)、(九)、(十)項規(guī)定,由工商行政管理機關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章予以處罰。

  第二十三條 經(jīng)紀人違反本辦法第十八條第(三)、(四)、(六)、(八)項規(guī)定,由工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

  第二十四條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

  第二十五條 本辦法自公布之日起實施。原《經(jīng)紀人管理辦法》(國家工商行政管理局第36號令)同時廢止。

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