國家工商行政管理局令[1998]61號
頒布時間:1998-12-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“國家工商行政管理總局令[2006]23號”規(guī)定,本文件廢止。
第一條為了加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《公司登記管理條例》和《企業(yè)法人登記管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于領(lǐng)取《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營單位。
第三條企業(yè)年度檢驗(yàn)(以下簡稱年檢),是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對企業(yè)進(jìn)行檢查,確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起參加年檢。
第四條國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局(以下稱登記主管機(jī)關(guān))是企業(yè)年檢的主管機(jī)關(guān)。
國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢。
上級工商行政管理局可以委托下級工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢。
第五條年檢起止日期為每年1月1日至4月30日。登記主管機(jī)關(guān)在法規(guī)的時間內(nèi),對企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于3月15日前向登記主管機(jī)關(guān)報送年檢材料。
第六條年檢的主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況;
?。ǘ┕蓶|或者出資人的出資或提供合作條件的情況;
?。ㄈ┢髽I(yè)對外投資情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第七條年檢的基本程序:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申領(lǐng)、報送年檢報告書和其他有關(guān)材料;
?。ǘ┑怯浿鞴軝C(jī)關(guān)受理審核年檢材料;
?。ㄈ┢髽I(yè)交納年檢費(fèi);
?。ㄋ模┑怯浿鞴軝C(jī)關(guān)加貼年檢標(biāo)識和加蓋年檢戳記;
?。ㄎ澹┑怯浿鞴軝C(jī)關(guān)發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第八條企業(yè)申報年檢須提交下列文件:
(一)年檢報告書;
?。ǘI業(yè)執(zhí)照副本;
?。ㄈ┢髽I(yè)法人年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(四)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
非法人分支機(jī)構(gòu),除提交(一)、(二)項所列文件外,還應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。
公司和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交年度審計報告。
不足一個會計年度新設(shè)立的企業(yè)法人和按照章程或合同法規(guī)出資期限到期的外商投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報告。
登記主管機(jī)關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)資的其他企業(yè),也應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報告。
第九條企業(yè)年度審計報告、驗(yàn)資報告由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具。外商投資企業(yè)年度審計報告、驗(yàn)資報告由中國境內(nèi)會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具。
審計報告應(yīng)當(dāng)附會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十條登記主管機(jī)關(guān)在審查期間,根據(jù)情況可以要求企業(yè)提交補(bǔ)充材料和有關(guān)文件,也可以要求企業(yè)法定代表人和有關(guān)人員說明情況。
第十一條登記主管機(jī)關(guān)年檢主要審查內(nèi)容:
(一)企業(yè)使用的名稱與核準(zhǔn)的企業(yè)名稱是否一致;
?。ǘ┢髽I(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的住所是否一致;
(三)企業(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,是否按照法規(guī)辦理變更登記;
?。ㄋ模┕镜膶?shí)收資本與注冊資本是否一致;
?。ㄎ澹┓枪酒髽I(yè)法人出資人是否按照法規(guī)繳納出資;
?。┩馍掏顿Y企業(yè)是否按照章程或合同法規(guī)的期限繳清出資;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)法人設(shè)立后,發(fā)起人、股東和出資人是否有抽逃出資的行為;
?。ò耍┢髽I(yè)類型或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變化,企業(yè)是否按照法規(guī)辦理變更登記;
?。ň牛┢髽I(yè)是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;
(十)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)期限或者經(jīng)營期限是否到期;
?。ㄊ唬┯邢挢?zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化;
?。ㄊ┢髽I(yè)有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為;
(十三)企業(yè)成立后是否超過6個月未開業(yè)或者自行停業(yè)連續(xù)6個月以上;
(十四)其他需要審查的事項。
第十二條登記主管機(jī)關(guān)除了對前條法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)法人設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況以及資產(chǎn)負(fù)債情況。
第十三條企業(yè)提交的驗(yàn)資報告或者審計報告不真實(shí)的,登記主管機(jī)關(guān)可以責(zé)成企業(yè)到指定的會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資、審計,并且于30日內(nèi)提交報告。
第十四條登記主管機(jī)關(guān)將通過年檢的企業(yè),分為兩種類別:A級為遵守工商行政管理法規(guī)情況良好的;B級為有違反工商行政管理法規(guī)行為的。
第十五條登記主管機(jī)關(guān)對有下列情形之一的企業(yè),不予通過年檢:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)實(shí)收資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)法規(guī)的最低限額的;
(二)企業(yè)實(shí)收資本雖然達(dá)到法律、行政法規(guī)法規(guī)的最低限額,但與注冊資本相差懸殊的;
?。ㄈ┯衅渌麌?yán)重違法、違規(guī)行為的。
登記主管機(jī)關(guān)對不予通過年檢的企業(yè),依照《企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細(xì)則和《公司登記管理條例》有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十六條登記主管機(jī)關(guān)對通過年檢的企業(yè),簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
第十七條B級企業(yè)不得辦理增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和增加經(jīng)營范圍的變更登記,不得投資設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第十八條企業(yè)無正當(dāng)理由在3月15日前未報送年檢材料的,由登記主管機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款。
在年檢截止日期前未申報年檢,屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十八條的法規(guī),處以1萬元以上10萬元以下的罰款;屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營單位的,處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。
第十九條企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動。登記主管機(jī)關(guān)對年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進(jìn)行公告。自公告發(fā)布之日起,30日內(nèi)仍未申報年檢的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十條企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十八條的法規(guī),處以1萬元以上5萬元以下罰款;屬于非公司企業(yè)法人的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;屬于非法人經(jīng)營單位的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。
第二十一條公司登記事項發(fā)生變化,未按法規(guī)辦理變更登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)于10日內(nèi)辦理變更登記;逾期未辦理的,依照《公司登記管理條例》第六十三條的法規(guī),處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營單位登記事項發(fā)生變化,未按法規(guī)辦理變更登記的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款,并責(zé)令其于10日內(nèi)辦理變更登記。
第二十二條對公司登記時虛報注冊資本的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)補(bǔ)交出資,并依照《公司登記管理條例》第五十八條的法規(guī),處以虛報注冊資本金額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條對公司登記時提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,取得公司登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依照《公司登記管理條例》第五十九條的法規(guī),處以1萬元以上1 0萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對非公司企業(yè)法人登記時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對非法人經(jīng)營單位登記時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。
第二十四條對公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán),虛假出資的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)交付出資,并依照《公司登記管理條例》第六十條的法規(guī),處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。
第二十五條對公司的發(fā)起人、股東或者企業(yè)出資人在企業(yè)成立后,抽逃出資的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令其30日內(nèi)將抽逃出資返還企業(yè)。屬于公司的,依照《公司登記管理條例》第六十一條的法規(guī),處以抽逃出資金額的5%以上10%以下的罰款。屬于非公司企業(yè)法人的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款。
第二十六條外商投資企業(yè)未按照章程或合同法規(guī)的期限繳納出資的,由登記主管機(jī)關(guān)限期繳清出資,逾期不繳清的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條登記主管機(jī)關(guān)對出具虛假驗(yàn)資報告或者審計報告的會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所,依照《公司法》第二百一十九條的法規(guī),沒收非法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并在3年內(nèi),對其出具的驗(yàn)資報告或者審計報告不予認(rèn)可,同時將其名單向社會公告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對因過失提供有重大遺漏報告的,責(zé)令改正,對情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條企業(yè)年檢報告書格式、年檢標(biāo)識樣式、年檢戳記樣式以及其他有關(guān)年檢的重要文書表式,由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第二十九條國家工商行政管理局原有關(guān)法規(guī)與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。1993年12月7日國家行政管理局公布的《企業(yè)法人年度檢驗(yàn)辦法》同時廢止。
第三十條本辦法自公布之日起施行。
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