第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的管理，發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第五條、第二十條的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 注冊會(huì)計(jì)師是經(jīng)國家批準(zhǔn)執(zhí)行會(huì)計(jì)查帳驗(yàn)證業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)的人員。注冊會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立執(zhí)行業(yè)務(wù)，受國家法律保護(hù)。

　　第三條 注冊會(huì)計(jì)師的工作機(jī)構(gòu)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，注冊會(huì)計(jì)師必須加入會(huì)計(jì)師事務(wù)所，才能接受委托，辦理法律、行政法規(guī)規(guī)定由注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行的業(yè)務(wù)。

　　第四條 注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理機(jī)關(guān)，在全國為財(cái)政部，在各地區(qū)為省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）。

　　第五條 為維護(hù)合法的職業(yè)權(quán)益，交流工作經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)國內(nèi)外交往，注冊會(huì)計(jì)師可以組織成立注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

　　第二章 考試和注冊

　　第六條 凡熱愛中華人民共和國，擁護(hù)社會(huì)主義制度，具有大?；蛘呦喈?dāng)于大專學(xué)歷，并從事三年以上會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的中國公民，可以申請(qǐng)參加注冊會(huì)計(jì)師考試。擔(dān)任過高級(jí)會(huì)計(jì)師的人員，擔(dān)任過會(huì)計(jì)學(xué)教授、副教授、研究員、副研究員并有會(huì)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，以及具有大?；蛘呦喈?dāng)于大專學(xué)歷，或者大專同等學(xué)力，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作二十年以上，確有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)專長的人員，申請(qǐng)擔(dān)任注冊會(huì)計(jì)師，經(jīng)考核合格，可以免予考試關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1部

　　第七條 注冊會(huì)計(jì)師的考試、考核，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部批準(zhǔn)組成的全國考試委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督下進(jìn)行，由省級(jí)財(cái)政廳（局）批準(zhǔn)組成的考試委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。具體考試、考核辦法，由財(cái)政部另行制定。

　　第八條 經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師考試、考核合格的，由其申請(qǐng)加入的會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)財(cái)政部或者省級(jí)財(cái)政廳（局）批準(zhǔn)注冊。省級(jí)財(cái)政廳（局）批準(zhǔn)的注冊會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部備案；財(cái)政部發(fā)現(xiàn)審批不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知批準(zhǔn)的財(cái)政廳（局）重新審查。經(jīng)批準(zhǔn)注冊的注冊會(huì)計(jì)師，由財(cái)政部統(tǒng)一制發(fā)注冊會(huì)計(jì)師證書。

　　第九條 注冊會(huì)計(jì)師退出所屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所，該所應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)主管的財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，繳還其注冊會(huì)計(jì)師證書；要求再次執(zhí)行注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)注冊。

　　第十條 國家機(jī)關(guān)現(xiàn)職工作人員，不得擔(dān)任注冊會(huì)計(jì)師。

　　第三章 業(yè)務(wù)范圍

　　第十一條 注冊會(huì)計(jì)師辦理下列會(huì)計(jì)查帳驗(yàn)證業(yè)務(wù)：

　　一、審查會(huì)計(jì)帳目、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)資料，出具查帳報(bào)告書；

　　二、驗(yàn)證企業(yè)的投入資本，出具驗(yàn)資報(bào)告書；

　　三、參與辦理企業(yè)解散、破產(chǎn)的清算事項(xiàng)；

　　四、參與調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛，協(xié)助鑒別經(jīng)濟(jì)案件證據(jù)；

　　五、其他會(huì)計(jì)查帳驗(yàn)證事項(xiàng)。

　　第十二條 注冊會(huì)計(jì)師辦理下列會(huì)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)：

　　一、設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問，提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理咨詢；

　　二、代理納稅申報(bào)；

　　三、代辦申請(qǐng)注冊登記，協(xié)助擬訂合同、章程和其他經(jīng)濟(jì)文件；

　　四、培訓(xùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員；

　　五、其他會(huì)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十三條 國家機(jī)關(guān)，企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人，均可委托注冊會(huì)計(jì)師辦理本條例第十一條、第十二條所列各項(xiàng)業(yè)務(wù)。委托人委托注冊會(huì)計(jì)師辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)付費(fèi)。

　　第十四條 注冊會(huì)計(jì)師接受國家機(jī)關(guān)委托辦理業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，有權(quán)查閱有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)。其他委托人委托注冊會(huì)計(jì)師辦理業(yè)務(wù)，需要查閱資料、文件和進(jìn)行調(diào)查的，按照依法簽訂的委托書的約定辦理。

　　第四章 工作規(guī)則

　　第十五條 注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)，以有關(guān)協(xié)議、合同、章程為依據(jù)。

　　第十六條 注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)恪守公正、客觀、實(shí)事求是的原則，對(duì)所出具報(bào)告書內(nèi)容的正確性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第十七條 注冊會(huì)計(jì)師與委托人或者其他當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所申明，實(shí)行回避。委托人或者其他當(dāng)事人有權(quán)要求回避。

　　第十八條 注冊會(huì)計(jì)師對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中取得和了解的資料、情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密。

　　第十九條 注冊會(huì)計(jì)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊等違反國家法律、行政法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在出具的報(bào)告書中明確指出；委托人示意作不實(shí)或者不當(dāng)證明的，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

　　第二十條 注冊會(huì)計(jì)師違反工作規(guī)則造成不良后果的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)，由主管的財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予下列處分：一、警告；二、罰款；三、暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)；四、吊銷注冊會(huì)計(jì)師證書。注冊會(huì)計(jì)師觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

　　第二十一條 注冊會(huì)計(jì)師確實(shí)不稱職的，原批準(zhǔn)注冊的財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷注冊，收回注冊會(huì)計(jì)師證書，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第五章 會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　第二十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所是國家批準(zhǔn)的依法獨(dú)立承辦注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的事業(yè)單位。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自收自支、獨(dú)立核算、依法納稅。

　　第二十三條 成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)財(cái)政部或者省級(jí)財(cái)政廳（局）審查批準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政廳（局）批準(zhǔn)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱、章程、負(fù)責(zé)人等報(bào)財(cái)政部備案。經(jīng)批準(zhǔn)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，領(lǐng)取執(zhí)照后，始得開業(yè)。

　　第二十四條 注冊會(huì)計(jì)師辦理業(yè)務(wù)，必須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托。注冊會(huì)計(jì)師出具報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)由本人簽署并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加蓋公章。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以跨越行政區(qū)域承辦業(yè)務(wù)。

　　第二十五條 注冊會(huì)計(jì)師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一收費(fèi)。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定，報(bào)財(cái)政部備案。

　　第二十六條 財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政廳（局）對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)定期向主管的財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告業(yè)務(wù)開展、經(jīng)濟(jì)收支和人員變動(dòng)等情況。

　　第二十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本條例規(guī)定，主管的財(cái)政機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處分。

　　第二十八條 注冊會(huì)計(jì)師在查帳中，對(duì)于委托人發(fā)生在國外的財(cái)務(wù)收支，可由會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)托在中國設(shè)有常駐代表機(jī)構(gòu)的外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所就地審查和出具證明。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施辦法由財(cái)政部制定。

　　第三十條 本條例自一九八六年十月一日起施行。