為了貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)政策，迅速開展僑匯建設(shè)住宅工作，根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

　　一、鼓勵(lì)華僑、歸僑、僑眷用僑匯購買和建設(shè)住宅。他們購買和建設(shè)的住宅，產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸己， 國家依法給予保護(hù)。 在城鎮(zhèn)，凡有城鎮(zhèn)正式戶口的，均可用僑匯購、建住宅， 原籍在農(nóng)村， 在城鎮(zhèn)又沒有親友的華僑，原則上在農(nóng)村購、建住宅；如要求在城鎮(zhèn)購、建住宅，需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。領(lǐng)養(yǎng)老金的華僑要求來我國城鎮(zhèn)建房養(yǎng)老的，可不受“返原籍”的限制，但需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　二、用僑匯建設(shè)住宅應(yīng)列入各地基本建設(shè)計(jì)劃，專項(xiàng)下達(dá)，不受自籌資金計(jì)劃指標(biāo)的限制。僑匯住宅建設(shè)要服從城市規(guī)劃。用僑匯建設(shè)住宅，可以采取集資統(tǒng)建的形式，由僑務(wù)部門辦理集資手續(xù)，交建設(shè)部門組織建設(shè)，雙方簽訂合同。有條件的地方，可以由銀行貸款、地方政府撥款、物資部門預(yù)撥材料，先行建設(shè)，建成后統(tǒng)一出售，或者從國家已建成的住宅中拿出一部分出售，有些舊房經(jīng)過修繕也可作價(jià)出售，一律通過銀行結(jié)算，收取僑匯。

　　三、僑匯住宅的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)華僑和僑眷的特點(diǎn)，在住宅的建筑面積、裝修和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等方面盡可能滿足他們的需要?？稍O(shè)計(jì)幾種標(biāo)準(zhǔn)，供僑戶選擇。為節(jié)約用地，在城市以建公寓式的住宅為主。有特殊要求的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，也可建獨(dú)門獨(dú)院的別墅。

　　四、各地要切實(shí)保證建筑材料的供應(yīng)。按國家規(guī)定留給地方的建筑僑匯，由省、市、自治區(qū)僑辦掌握，商同級計(jì)委、建委和城建部門，按照誰供應(yīng)物資、誰使用留成僑匯的原則，制定分成比例和辦法。留成建筑僑匯要用于購買建筑材料，按設(shè)計(jì)定額組織供應(yīng)。各地能解決的材料盡量不要進(jìn)口，供應(yīng)有困難的，可以用留成外匯進(jìn)口。

　　僑匯建筑材料要單列指標(biāo)，專項(xiàng)下達(dá)，保證專材專用，不得挪用。僑務(wù)部門有權(quán)檢查材料分配、使用情況。

　　五、要切實(shí)保證僑匯住宅建設(shè)的施工力量。在建筑僑匯量大的城市，可以組織華僑住宅建設(shè)公司。承建單位要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，保證施工質(zhì)量，按期交付使用。各方都要認(rèn)真履行合同，并根據(jù)合同規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　六、要合理確定僑匯住宅的造價(jià)。僑匯住宅的造價(jià)內(nèi)含：

　?、薄∽≌ㄖ靸r(jià)，按不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　?、病∽≌^(qū)（華僑新村、華僑公寓）范圍內(nèi)給水、排水、道路、配電、供熱等設(shè)施費(fèi)用，按實(shí)際需要收取。

　?、场≌鞯匮a(bǔ)償費(fèi)用和拆遷安置費(fèi)用，按當(dāng)?shù)貐⒓咏y(tǒng)建住宅的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　?、础∽≌O(shè)計(jì)費(fèi)，按設(shè)計(jì)單位規(guī)定收取。

　?、怠』I建行政管理費(fèi)，不得超過住宅建筑造價(jià)的百分之三。

　　住宅出售價(jià)格應(yīng)根據(jù)造價(jià)，因住宅所在地段、層次、朝向的不同而有所差別。

　　七、僑匯住宅建設(shè)使用的土地，其所有權(quán)屬于國家，華僑、僑眷只有使用權(quán)，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T收取土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)從發(fā)給住宅產(chǎn)權(quán)證之日開始計(jì)征。房產(chǎn)稅從發(fā)給產(chǎn)權(quán)證之日起，免征五年，期滿以后，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)房價(jià)計(jì)征。

　　八、用僑匯建設(shè)的公寓式住宅， 可委托房管部門代管代修， 僑戶按月交納維修管理費(fèi)，年終結(jié)算，多退少補(bǔ)。別墅式住宅可以自管自修，也可以委托房管部門修理。維修材料由地方物資部門供應(yīng)。

　　九、用僑匯購、建的住宅可以在當(dāng)?shù)爻鍪?、交換，也允許繼承和贈(zèng)送。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移須經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理手續(xù)。僑眷出國后，房屋可以委托親友或房管部門代管?？臻e房屋自愿出租的，要按政策規(guī)定出租，由房管部門協(xié)助辦理租賃手續(xù)。租金可以略高于同等公房租金標(biāo)準(zhǔn)，但不得高價(jià)出租和押租，不許索取租金以外的報(bào)酬。

　　十、各級人民政府要加強(qiáng)對僑匯住宅建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。在僑眷集居、僑匯住宅建設(shè)任務(wù)重的城市，可以成立僑匯建房領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)部門要分工合作，明確任務(wù)，各盡其責(zé)。各地僑辦負(fù)責(zé)受理僑戶購、建房屋的申請，組織集資，編制僑匯住宅建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級計(jì)委審批并編入基本建設(shè)年度計(jì)劃。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門搞好華僑新村的小區(qū)規(guī)劃、住宅設(shè)計(jì)、征地拆遷、建筑施工、市政公用配套工程施工、綠化等項(xiàng)工作。物資部門負(fù)責(zé)建筑材料的供應(yīng)。建成的房屋，由市僑辦或房管局辦理出售手續(xù)。銀行負(fù)責(zé)辦理建筑僑匯的存款和付款，辦理外匯貸款。

　　以上辦法， 原則上適用于港澳、 臺灣同胞和中國血統(tǒng)外籍人以及他們在我境內(nèi)的親友。

　　各地可以根據(jù)本地區(qū)具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家城市建設(shè)總局和國務(wù)院僑務(wù)辦公室備案。