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反傾銷(xiāo)新出口商復(fù)審暫行規(guī)則

頒布時(shí)間:2002-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

  第一條 為保證新出口商復(fù)審的公平、公正、公開(kāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。

  第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部)指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。

  第三條 本規(guī)則適用于原反傾銷(xiāo)調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的涉案國(guó)(地區(qū))出口商、生產(chǎn)商(以下稱(chēng)新出口商),在原反傾銷(xiāo)措施生效后要求為其確定單獨(dú)反傾銷(xiāo)稅率的復(fù)審。

  第四條 新出口商復(fù)審申請(qǐng)人不得與在原反傾銷(xiāo)調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  如果新出口商復(fù)審申請(qǐng)人為貿(mào)易商,除應(yīng)符合前款規(guī)定外,其供應(yīng)商也不得是在原反傾銷(xiāo)調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國(guó)出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品的出口商、生產(chǎn)商或與上述出口商、生產(chǎn)商具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  第五條 新出口商復(fù)審申請(qǐng)人必須在原反傾銷(xiāo)調(diào)查期后曾向中華人民共和國(guó)實(shí)際出口過(guò)被調(diào)查產(chǎn)品。

  前款所述出口應(yīng)達(dá)到一定的數(shù)量,足以構(gòu)成確定正常出口價(jià)格的基礎(chǔ)。該數(shù)量按被調(diào)查產(chǎn)品的正常商業(yè)交易量予以確定。

  第六條 如原反傾銷(xiāo)措施為征收反傾銷(xiāo)稅,未征收反傾銷(xiāo)稅的出口不得作為提出新出口商復(fù)審的依據(jù)。

  第七條 新出口商復(fù)審申請(qǐng)人在原反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請(qǐng),且申請(qǐng)時(shí)間不得晚于實(shí)際出口后3個(gè)月。

  就原反傾銷(xiāo)調(diào)查期后最終裁決前的實(shí)際出口提出的申請(qǐng)不受前款規(guī)定限制,但仍須在原反傾銷(xiāo)調(diào)查作出最終裁決后3個(gè)月內(nèi)提出。

  實(shí)際出口日期按發(fā)票日期確定。

  第八條 新出口商復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)該以書(shū)面形式提出,并由申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)人正式簽署。

  第九條 新出口商復(fù)審申請(qǐng)應(yīng)附下列證據(jù)和材料:(一) 申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址及有關(guān)情況;(二) 公司結(jié)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)名稱(chēng);(三) 申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額,對(duì)中華人民共和國(guó)出口的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額,對(duì)第三國(guó)(地區(qū))出口的平均價(jià)格、交易筆數(shù)、總金額;(四) 對(duì)中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復(fù)印件以及進(jìn)口商繳納反傾銷(xiāo)稅的憑證;(五) 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。

  第十條 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)分為保密文本(如申請(qǐng)人提出保密申請(qǐng))和公開(kāi)文本。保密文本和公開(kāi)文本均應(yīng)提交1份正本、6份副本。

  第十一條 外經(jīng)貿(mào)部自收到新出口商復(fù)審申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知原反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人。原反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人可在收到通知之日起14日內(nèi)對(duì)應(yīng)否立案進(jìn)行復(fù)審發(fā)表意見(jiàn)。

  第十二條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及所附證據(jù)、材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),決定立案或不立案。

  第十三條 如外經(jīng)貿(mào)部決定不立案,應(yīng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  第十四條 如外經(jīng)貿(mào)部決定立案,應(yīng)發(fā)布公告。

  立案公告應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一) 被調(diào)查產(chǎn)品的描述;(二) 被調(diào)查的出口商、生產(chǎn)商及其所屬國(guó)(地區(qū))名稱(chēng);(三) 立案日期;(四) 復(fù)審調(diào)查期;(五) 利害關(guān)系方發(fā)表評(píng)論、提交相關(guān)材料的時(shí)限;(六) 調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地核查的意向;(七) 利害關(guān)系方不合作的后果;(八) 調(diào)查機(jī)關(guān)的聯(lián)系方式。

  第十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在立案公告發(fā)布前通知海關(guān),海關(guān)自公告發(fā)布之日起,停止對(duì)申請(qǐng)人出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅,但應(yīng)要求申請(qǐng)人被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口商按照原反傾銷(xiāo)裁決中適用于"其他公司"的反傾銷(xiāo)稅率提交保證金。

  第十六條 新出口商復(fù)審的調(diào)查期為復(fù)審申請(qǐng)?zhí)峤磺暗?個(gè)月。

  第十七條 外經(jīng)貿(mào)部可根據(jù)需要向新出口商復(fù)審申請(qǐng)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,問(wèn)卷調(diào)查的程序遵循《反傾銷(xiāo)問(wèn)卷調(diào)查暫行規(guī)則》。

  第十八條 進(jìn)口產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格以及傾銷(xiāo)幅度按照《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。

  第十九條 出口價(jià)格根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格推定的,如果申請(qǐng)人有充分的證據(jù)證明,反傾銷(xiāo)稅已適當(dāng)?shù)胤从吃诖藘r(jià)格及以后的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格中,則外經(jīng)貿(mào)部在計(jì)算推定的出口價(jià)格時(shí),不應(yīng)扣除已繳納的反傾銷(xiāo)稅稅額。

  第二十條 外經(jīng)貿(mào)部可決定就申請(qǐng)人所提交證據(jù)、材料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行實(shí)地核查。有關(guān)實(shí)地核查的程序遵循《反傾銷(xiāo)調(diào)查實(shí)地核查暫行規(guī)則》。

  第二十一條 新出口商復(fù)審無(wú)須作出初步裁決,但外經(jīng)貿(mào)部在得出初步調(diào)查結(jié)論后,應(yīng)向有關(guān)利害關(guān)系方披露初步結(jié)論及所依據(jù)的事實(shí)和理由,并給予其不少于10天的時(shí)間提出評(píng)論和提交補(bǔ)充材料。

  第二十二條 初步結(jié)論披露后,新出口商復(fù)審的申請(qǐng)人可以在15日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾。

  第二十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為復(fù)審申請(qǐng)人提出的價(jià)格承諾能夠接受的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止復(fù)審調(diào)查;同時(shí)通知海關(guān)自承諾生效之日起停止對(duì)該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

  復(fù)審立案后價(jià)格承諾生效前該新出口商出口的被調(diào)查產(chǎn)品,按照所交保證金金額征收反傾銷(xiāo)稅。

  第二十四條 新出口商復(fù)審調(diào)查自立案之日起,不超過(guò)9個(gè)月。

  第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)于復(fù)審期限屆滿15日前向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出適用于復(fù)審申請(qǐng)人的反傾銷(xiāo)稅建議,并在復(fù)審期限屆滿前根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的決定發(fā)布公告。

  第二十六條 復(fù)審裁決確定存在傾銷(xiāo)的,應(yīng)對(duì)復(fù)審立案之后作出裁決之前復(fù)審申請(qǐng)人出口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷(xiāo)稅。

  復(fù)審裁決的反傾銷(xiāo)稅,高于已付保證金的,差額部分不予收??;低于已付保證金的,差額部分應(yīng)予退還。

  第二十七條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本規(guī)則自2002年4月15日起實(shí)施。

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