頒布時(shí)間:2002-03-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
第一章 總則
第一條 為保證反傾銷措施合理、有效的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所指價(jià)格承諾,是指應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商向外經(jīng)貿(mào)部自愿作出的,改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口被調(diào)查產(chǎn)品并經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部接受而中止或終止調(diào)查的承諾。
第二章 價(jià)格承諾的提出
第四條 應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商可向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾;外經(jīng)貿(mào)部也可向應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商提出價(jià)格承諾的建議。
第五條 外經(jīng)貿(mào)部不得強(qiáng)迫有關(guān)出口商、生產(chǎn)商作出價(jià)格承諾。出口商、生產(chǎn)商不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾建議,不得對(duì)其傾銷及傾銷幅度的確定產(chǎn)生不利影響。
第六條 價(jià)格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。
第七條 在對(duì)傾銷和損害作出肯定的初步裁決前,外經(jīng)貿(mào)部不得向出口商、生產(chǎn)商提出價(jià)格承諾的建議或者接受其提出的價(jià)格承諾。
第八條 有關(guān)出口商、生產(chǎn)商提出的價(jià)格承諾包含保密信息的,可以向外經(jīng)貿(mào)部提出保密申請(qǐng),并提供該保密信息的非保密概要。
第九條 外經(jīng)貿(mào)部收到有關(guān)出口商、生產(chǎn)商提出的價(jià)格承諾后應(yīng)當(dāng)通知其他利害關(guān)系方,并提供非保密文本供其評(píng)論。評(píng)論應(yīng)當(dāng)在通知中規(guī)定的期限內(nèi)以書面方式提出。
第三章 價(jià)格承諾的接受或拒絕
第十條 外經(jīng)貿(mào)部在考慮是否接受價(jià)格承諾時(shí),應(yīng)當(dāng)審查下列因素:(一) 是否可以消除傾銷所造成的損害;(二) 是否具備行之有效的措施予以監(jiān)控;(三) 是否符合中華人民共和國(guó)的公共利益;(四) 是否存在規(guī)避的可能性;(五) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為需要審查的其他因素。
第十一條 外經(jīng)貿(mào)部只接受在調(diào)查期間充分合作的出口商、生產(chǎn)商提出的價(jià)格承諾。
第十二條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為出口商、生產(chǎn)商作出的價(jià)格承諾可以接受的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止對(duì)提出價(jià)格承諾的出口商、生產(chǎn)商的反傾銷調(diào)查。
中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
第十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為不宜接受價(jià)格承諾的,應(yīng)當(dāng)將拒絕承諾的理由通知該出口商、生產(chǎn)商,并給予其對(duì)此充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)。
拒絕價(jià)格承諾的決定和理由應(yīng)當(dāng)在終裁決定中寫明。
第四章 價(jià)格承諾的內(nèi)容、有效期及監(jiān)督執(zhí)行
第十四條 價(jià)格承諾應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:(一) 產(chǎn)品范圍;(二) 參考價(jià)格,包括價(jià)格的確定,提價(jià)方式,提價(jià)幅度,分階段調(diào)整等;(三) 報(bào)告義務(wù)(四) 接受實(shí)地核查的明確表示;(五) 不規(guī)避價(jià)格承諾的保證;(六) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為應(yīng)包含的其他內(nèi)容。
第十五條 承諾的提價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)與初步裁決確定的傾銷幅度相當(dāng);如果提價(jià)幅度低于傾銷幅度,但足以消除國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害,則提價(jià)幅度可低于傾銷幅度。
第十六條 價(jià)格承諾自中止或者終止反傾銷調(diào)查決定公告之日起開始生效,有效期為五年。
如外經(jīng)貿(mào)部?jī)H接受了部分出口商、生產(chǎn)商提出的價(jià)格承諾,則上款規(guī)定的有效期應(yīng)當(dāng)自對(duì)其他出口商、生產(chǎn)商的反傾銷調(diào)查結(jié)束之日起計(jì)算。
第十七條 外經(jīng)貿(mào)部可以通過下列方式對(duì)價(jià)格承諾的履行進(jìn)行監(jiān)督:(一) 要求作出價(jià)格承諾的出口商、生產(chǎn)商定期提供履行承諾的有關(guān)情況,包括出口的實(shí)際數(shù)量和價(jià)格、進(jìn)口商名稱;(二) 定期向海關(guān)核實(shí)作出承諾的出口商、生產(chǎn)商向中華人民共和國(guó)出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)據(jù);(三) 對(duì)作出承諾的出口商、生產(chǎn)商進(jìn)行定期或不定期的實(shí)地核查;(四) 向做出承諾的出口商、生產(chǎn)商的國(guó)內(nèi)進(jìn)口商了解、核實(shí)有關(guān)情況;(五) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為適宜的其他方式。
第十八條 依照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后,應(yīng)有關(guān)出口商、生產(chǎn)商的請(qǐng)求或者調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要,調(diào)查機(jī)關(guān)可以對(duì)傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
第十九條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出傾銷和損害的肯定裁決,價(jià)格承諾繼續(xù)有效。
第二十條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出傾銷的否定裁決的,相關(guān)出口商、生產(chǎn)商的價(jià)格承諾自動(dòng)失效。
如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出損害的否定裁決的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十七條第(二)款的規(guī)定,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,出口商、生產(chǎn)商的價(jià)格承諾也應(yīng)當(dāng)自動(dòng)失效。
第二十一條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果因?yàn)榇嬖趦r(jià)格承諾,調(diào)查機(jī)關(guān)才沒有作出存在傾銷或損害的肯定裁定的,外經(jīng)貿(mào)部可以決定在一個(gè)合理的期限內(nèi)維持該價(jià)格承諾。
第五章 價(jià)格承諾的撤銷、撤回及違反
第二十二條 外經(jīng)貿(mào)部如認(rèn)為繼續(xù)執(zhí)行價(jià)格承諾不再符合中華人民共和國(guó)公共利益,可以撤銷接受該價(jià)格承諾的決定。
第二十三條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在撤銷生效前的合理時(shí)間內(nèi)將此意向通知作出價(jià)格承諾的出口商、生產(chǎn)商,并給予該出口商、生產(chǎn)商充分的機(jī)會(huì)就此進(jìn)行評(píng)論。
第二十四條 作出價(jià)格承諾的出口商、生產(chǎn)商可以在價(jià)格承諾有效期內(nèi)的任何時(shí)候撤回承諾,但應(yīng)當(dāng)提前三十天向外經(jīng)貿(mào)部提出。
第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部決定撤銷接受價(jià)格承諾決定的,或作出承諾的國(guó)外出口商、生產(chǎn)商撤回價(jià)格承諾的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)自撤銷或撤回生效之日起按原初步裁決實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,并立即恢復(fù)反傾銷調(diào)查;如果原反傾銷調(diào)查已經(jīng)完成并最終為該出口商、生產(chǎn)商確定了傾銷幅度,應(yīng)當(dāng)自撤銷或撤回生效之日起開始征收反傾銷稅。
第二十六條 有下列情況之一的,為違反價(jià)格承諾:(一) 以低于承諾的價(jià)格出口的;(二) 未按承諾定期提供履行承諾有關(guān)情況的;(三) 拒絕外經(jīng)貿(mào)部對(duì)其所提供的數(shù)據(jù)和其他信息進(jìn)行核查的;(四) 提供的數(shù)據(jù)和其他信息存在嚴(yán)重不實(shí)的;(五) 存在明顯的規(guī)避行為的;(六) 有其他違反價(jià)格承諾行為的。
第二十七條 出口商、生產(chǎn)商違反價(jià)格承諾的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)反傾銷調(diào)查,并根據(jù)可獲得的最佳信息,立即采取臨時(shí)反傾銷措施。
如果最終裁定確定存在傾銷,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定征收反傾銷稅,并可以對(duì)臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施前90天內(nèi)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
終裁確定的反傾銷稅高于臨時(shí)反傾銷稅或高于所交納的保證金金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征;終裁確定的反傾銷稅低于臨時(shí)反傾銷稅或低于所交納的保證金金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。
第二十八條 出口商、生產(chǎn)商違反價(jià)格承諾的,如原反傾銷調(diào)查已經(jīng)完成,并為違反價(jià)格承諾的國(guó)外出口商、生產(chǎn)商確定了傾銷幅度,應(yīng)當(dāng)立即按《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定征收反傾銷稅,并可以對(duì)征收反傾銷稅前90天內(nèi)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價(jià)格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
第六章 附則
第二十九條 價(jià)格承諾可以與有關(guān)出口國(guó)(地區(qū))政府達(dá)成。
第三十條 價(jià)格承諾應(yīng)當(dāng)在生效后7天內(nèi)通知世貿(mào)組織反傾銷措施委員會(huì)。
第三十一條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自2002年4月15日起實(shí)施。
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