根據(jù)中共中央、國務(wù)院中發(fā)[1983]8號《關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示》，有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)的作價原則，以及飲食業(yè)、旅店業(yè)的價格和收費標準的管理辦法，由商業(yè)部研究下達的規(guī)定精神，我們制訂了《國營飲食業(yè)價格管理試行辦法》、《國營旅店業(yè)價格管理試行辦法》，同時擬定了《關(guān)于傳統(tǒng)名特食品定價辦法的規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際情況，認真研究執(zhí)行。

　　飲食服務(wù)業(yè)價格涉及到廣大消費者的利益，凡按照價格管理辦法規(guī)定的作價原則和計價辦法，需要對現(xiàn)行飲食業(yè)毛利率和旅店業(yè)收費標準進行適當調(diào)整時，要按價格管理權(quán)限，報主管部門批準。對于傳統(tǒng)名特食品價格的調(diào)整，各級主管部門要切實做好審定工作，防止草率從事，一哄而起，形成大范圍的漲價，使工作陷于被動局面。

　　在國家政策指導(dǎo)下，在上級規(guī)定的毛利幅度內(nèi)，由基層企業(yè)按照成本、技術(shù)和供應(yīng)狀況，自覺地運用價值規(guī)律靈活掌握，合理制定各種傳統(tǒng)名特食品的具體售價，這是搞活經(jīng)濟、促進生產(chǎn)、繁榮市場、豐富人民生活的一項必要措施，也是改革飲食業(yè)價格管理體制的一個重要步驟。各級主管部門，應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，深入實際，及時研究新情況，解決新的問題；要幫助企業(yè)開展經(jīng)常性的市場預(yù)測，減少生產(chǎn)經(jīng)營中的盲目性，督促檢查企業(yè)正確地執(zhí)行物價政策，做好定價工作，總結(jié)交流經(jīng)驗。并望將貫徹執(zhí)行本通知的情況及時報送我們。

　　國營飲食業(yè)價格管理試行辦法

　?。?983年9月10日）

　　第一章　總　則

　　第一條　飲食業(yè)的價格，同廣大人民日常生活密切關(guān)聯(lián)，必須正確貫徹執(zhí)行國家的物價方針、政策，穩(wěn)定市場物價，促進企業(yè)合理經(jīng)營，保持適當積累，以利于擴大再生產(chǎn)，滿足人民生活日益增長的不同需要。

　　第二條　制訂和調(diào)整飲食業(yè)價格，既要適應(yīng)當前廣大群眾的不同消費水平，又要根據(jù)較長期間的供求情況，正確地指導(dǎo)消費；既要穩(wěn)定市場物價、有計劃地改善人民生活，又要有利于企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，增加花色品種，發(fā)揚優(yōu)良的經(jīng)營特色。在有議價的情況下，平價、議價要同時妥善安排，發(fā)揮國營經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，以利于搞活經(jīng)濟，平抑集市飲食價格，安定人民生活。

　　第三條　飲食業(yè)的價格，應(yīng)當貫徹按質(zhì)分等論價、時菜時價的原則，以合理成本、費用和稅金，加合理利潤的原則來制訂。所謂“合理利潤”，就是在合理經(jīng)營的情況下，使行業(yè)總的利潤水平不僅能夠維持簡單再生產(chǎn)，而且有利于擴大再生產(chǎn)，并爭取為國家提供適當積累。具體到不同基層企業(yè)，利潤水平應(yīng)有所不同，高級店、風味店的利潤水平適當高一些。具體到品種上，同廣大人民生活關(guān)系密切的品種，利潤水平應(yīng)當?shù)鸵恍?，少?shù)高級消費的品種，利潤水平可以高一些，其中，制作程序復(fù)雜，技術(shù)水平高的品種的利潤水平，應(yīng)高于制作程序較簡單，技術(shù)水平較低的品種，時鮮節(jié)令品種的利潤水平，應(yīng)高于日常同類銷售品種。

　　第四條　根據(jù)飲食業(yè)的特點，其價格是通過毛利率來控制和體現(xiàn)的，即以原材料的合理進價為基礎(chǔ)，分別不同企業(yè)等級和品種類別，加不同幅度的毛利率。由于毛利率包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營費用水平，因之在確定各類品種毛利率時，還必須考慮到不同品種的耗費勞動量大小、費用水平高低。對單位成本小，起售點又低的品種，因其消耗勞動量不少，而營業(yè)額不大，毛利率要適當高一些，防止毛利率規(guī)定過低，影響企業(yè)經(jīng)營，造成市場供應(yīng)品種減少，不利于消費。

　　由于飲食業(yè)各地經(jīng)營情況不同，費用水平不一，歷史銷售價格水平也不一樣，因此，還必須根據(jù)不同地區(qū)規(guī)定不同毛利率，縣城和縣城以下飲食業(yè)的費用水平和烹飪技術(shù)水平一般都比大、中城市為低，其毛利率一般應(yīng)低于大、中城市。有的縣城和大集鎮(zhèn)，歷來的毛利水平不低，當前的實際費用水平也不低，可以與一般城市基本一致。

　　第五條　飲食業(yè)所用的原材料，要統(tǒng)籌安排，納入當?shù)赜嘘P(guān)部門計劃，就近供應(yīng)，供貨單位不得硬性搭配和轉(zhuǎn)嫁費用，這是使飲食業(yè)價格保持合理的一個重要前提條件。在安排飲食業(yè)的價格時，必須同時安排好有關(guān)材料的價格。凡由國營公司和供銷合作社按計劃供應(yīng)的原材料，除糧、油統(tǒng)銷商品外，從批發(fā)環(huán)節(jié)進貨的按批發(fā)牌價供應(yīng)，從零售單位進貨的，按零售牌價給予一定比例的倒扣價供應(yīng)。

　　第六條　根據(jù)飲食業(yè)自行加工出售，現(xiàn)做現(xiàn)賣，各種菜系烹調(diào)技術(shù)方法不一，風味特色不同和各地消費習慣、消費水平也不一致的特點，其價格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，當?shù)厥?、縣物價委員會（局）或商業(yè)行政部門管理價格水平為主的原則，具體菜點的訂價一般應(yīng)交給企業(yè)掌握，以利于發(fā)揮基層企業(yè)的積極性，提高菜點的質(zhì)量，翻新花樣品種，更好地適應(yīng)市場需求變化，滿足人民需要。

　　第二章　價格的制訂

　　第七條　飲食業(yè)飯菜價格的制訂方法，分為正確計算原材料成本和合理掌握毛利率兩個部分。

　?。ㄒ唬┰牧铣杀镜臉?gòu)成，包括飲食品的主料、配料、調(diào)料和這些原材料的合理損耗。不合理的原材料損耗不計入成本。企業(yè)能夠利用做食品的下腳料，應(yīng)適當作價，并沖減原來原材料成本。在加工制作過程中包裹菜點的用料，如包粽子的葦葉，視同配料列入成本。

　　（二）原材料成本的價格，一般都按當?shù)厥袌鰢鵂I零售牌價計算。高于國營銷售牌價、低于議價購進的原材料，可以按其所占比例，加權(quán)平均計算成本，并在市場原材料價格變動不大的情況下，保持其穩(wěn)定。

　　季節(jié)性合理儲存的原材料，如北方地區(qū)的冬季儲菜，按用料日市場國營零售牌價計算。

　?。ㄈ┖侠碇朴喸牧系某龀陕剩▋袅下剩?。凡是一料分檔（分部位）使用的，在求出凈料總成本之后，應(yīng)確定各檔次（部位）的合理質(zhì)量差價，分別計算其單位成本，以利于貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加花色品種，保證菜點質(zhì)量。

　?。ㄋ模╋嬍硺I(yè)的毛利，包括費用，工商稅金和利潤三部分，為了便于計算和管理，可以綜合計算，定出毛利率。

　　毛利率中的費用率的確定，應(yīng)以同經(jīng)營類型、同企業(yè)等級的正常合理經(jīng)營的中等費用水平為標準。

　　飲食業(yè)的利潤，包括加工生產(chǎn)利潤和銷售利潤。根據(jù)本辦法第三條利潤掌握的原則，參照歷史上正常合理經(jīng)營情況，總的利潤水平一般以不低于百分之五為宜。不同地區(qū)、不同企業(yè)等級和不同品種的利潤水平，應(yīng)區(qū)別對待，有所不同，不搞一刀切。

　　第八條　飲食業(yè)毛利率，分綜合毛利率與分類毛利率。綜合毛利率只包括企業(yè)自己加工制作的飲食品，代銷、經(jīng)銷的品種，如煙、酒和購進的成品醬菜等，不計算在綜合毛利率內(nèi)。綜合毛利率是掌握和考核飲食業(yè)銷售價格總水平的指標，其主要作用在于掌握一個地區(qū)、一個企業(yè)的價格總水平，便于防止可能出現(xiàn)某些企業(yè)忽視毛利低的品種經(jīng)營。各地按照價格管理權(quán)限，參照歷史上正常毛利水平，結(jié)合經(jīng)營結(jié)構(gòu)、費用水平等經(jīng)營情況的變化，因地制宜，加以規(guī)定，并報送上級單位備案。

　　第九條　飲食業(yè)分類毛利率是企業(yè)具體制訂各種飲食品價格的依據(jù)和訂價原則的具體體現(xiàn)，同時，也是便于平衡各企業(yè)之間同類品種的價格水平。按品種類別，一般可分為：

　?。ㄒ唬┮话忝酌嬷谱鞯闹魇称罚罪?、饅頭、花卷、火燒、燒餅、大餅和光面條、光米粉等。

　?。ǘ┮话銕юW制品，包括包子、餃子、餛飩、餡餅、燒麥和一般點心小吃等。

　?。ㄈ┯驼ā⒂退种破泛途?、精面的精制點心，包括油條、麻花、油酥餅和各種精制點心小吃等。

　　（四）普通菜肴，包括制作較簡單的一般菜肴和涼菜。

　　（五）中級菜肴，包括用料較好，制作較繁的各種菜肴和拼盤。

　?。└呒壊穗?，包括選料精，制作水平要求高的各種精工細作的品種。

　　（七）飲料，包括冷飲和熱飲，如冰棒、冰淇淋、汽水、咖啡等。

　　以上分類，各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，進行調(diào)整增減。

　　第十條　在國家政策允許的范圍內(nèi)購進議價原材料而制作的飯菜，可以根據(jù)“高進高出，低進低出，隨行就市，有漲有落”和薄利多銷，有利于穩(wěn)定市場物價的原則，結(jié)合平價與議價的差價大小掌握略低于同類平價品種的毛利率，合理訂價；同時，要注意同類品種同一市場價格的平衡和銷售價格的相對穩(wěn)定，防止浮動過于頻繁。

　　第十一條　為了適應(yīng)飲食業(yè)經(jīng)營品種繁多以及原材料供應(yīng)和市場需求變化的情況，規(guī)定基層企業(yè)的綜合毛利率和分類毛利率都應(yīng)有一定的機動幅度，綜合毛利率的機動幅度應(yīng)小一些，分類毛利率的機動幅度可以稍大一些。在正常情況下，對綜合毛利率的機動幅度，一般可規(guī)定為1～2％，分類毛利率機動幅度一般為2～5％。在執(zhí)行過程中，如確因市場需求變化，或原材料供應(yīng)變化，以致各類品種經(jīng)營比重發(fā)生變化，影響原定的綜合毛利率時，應(yīng)允許基層企業(yè)在正確地執(zhí)行分類毛利率幅度的前提下，說明未能實現(xiàn)原定的綜合毛利率的原因。

　　第十二條　毛利率和價格計算的公式：

　?。ㄒ唬┮允蹆r為基礎(chǔ)

　　內(nèi)扣毛利率＝（銷售價格－原材料成本）÷銷售價格×100%

　　銷售價格＝原材料成本÷（1－內(nèi)扣毛利率）

　?。ǘ┮栽牧铣杀緸榛A(chǔ)

　　外加毛利率＝（銷銷價格－原材料成 本）÷原材料成本×100%

　　銷售價格＝原材料成本×（1＋外加毛利率）

　?。ㄈ﹥?nèi)扣毛利率與外加毛利率的關(guān)系

　　內(nèi)扣毛利率＝外加毛利率÷（1＋外加毛利率）

　　外加毛利率＝內(nèi)扣毛利率÷（1－內(nèi)扣毛利率）

　　以上兩種毛利率計算方法，一般采用內(nèi)扣毛利率形式，并簡稱毛利率。各地也可以根據(jù)當?shù)厍闆r，換算成外加毛利率掌握，但上報時，必須注明是“外加”。

　　第三章　價格管理權(quán)限

　　第十三條　國家物價局、商業(yè)部制定飲食業(yè)價格的方針、原則和管理辦法。各省、市、自治區(qū)飲食業(yè)價格分級管理權(quán)限，由省、市、自治區(qū)物價局（物委）會同商業(yè)（服務(wù)）廳、局和供銷合作社，根據(jù)本辦法規(guī)定精神加以制定。

　　第十四條　直轄市、?。▽＃┹犑小⒖h飲食服務(wù)公司和縣供銷合作社，根據(jù)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定的毛利率，具體制定所屬各企業(yè)的分類毛利率、綜合毛利率和非上級掌握的經(jīng)常銷售的大眾化的部分帶餡食品的價格。并可根據(jù)需要，核定不同企業(yè)的起售價和較低售價品種的經(jīng)營比重。

　　第十五條　基層企業(yè)，除認真執(zhí)行上級規(guī)定的品種售價外，其余品種，在規(guī)定的毛利幅度范圍內(nèi)，均可自行制定具體價格。某些為適應(yīng)顧客特殊需要而制作的食品和設(shè)置的服務(wù)項目，如外會外送、來料加工、加底回燒等，還可根據(jù)上級規(guī)定的作價原則以及耗費的勞動量和技術(shù)要求，確定價格。

　　第十六條　飲食業(yè)價格，同廣大群眾生活密切相關(guān)，各級物價部門和飲食業(yè)主管部門應(yīng)認真負責在所屬地區(qū)、所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行國家的物價方針、政策和物價法規(guī)，做好定價、審價和檢查監(jiān)督工作，并指導(dǎo)企業(yè)做好物價工作?；鶎悠髽I(yè)必須認真執(zhí)行物價方針、政策以及上級規(guī)定的作價原則和作價辦法，嚴格遵守物價紀律。各級飲食公司和企業(yè)都應(yīng)設(shè)立與工作相適應(yīng)的物價機構(gòu)，配好物價人員。市、縣以上飲食業(yè)管理單位，一般應(yīng)每年進行一、二次全面的價格審查。每逢價格作重大調(diào)整時，應(yīng)組織力量，檢查所屬企業(yè)具體貫徹執(zhí)行情況，報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門，同時抄送中國飲食服務(wù)公司。

　　第四章　調(diào)查研究和工作聯(lián)系

　　第十七條　作好飲食業(yè)價格的調(diào)查研究，是合理制定飲食品價格的重要條件，各級飲食業(yè)管理部門都必須切實加強調(diào)查研究。調(diào)查研究的內(nèi)容，不同時期有不同重點和要求，一般應(yīng)注意以下幾方面：

　?。ㄒ唬┎煌貐^(qū)不同經(jīng)營類型、等級企業(yè)的費用水平、利潤水平情況，從中找出中等標準，與現(xiàn)行毛利率比較，分析現(xiàn)行毛利率是否合理。

　?。ǘ┖挠玫闹饕牧瞎┣笄闆r變化或價格調(diào)整時，對飲食業(yè)價格的影響。

　?。ㄈ╋埐似贩N大類的消費比例和比價情況，市場消費規(guī)律和消費水平變化情況以及對飲食業(yè)價格的影響。

　　第十八條　為了溝通情況，密切聯(lián)系，加強協(xié)作，各飲食業(yè)管理部門應(yīng)注意及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報送和反映下列情況和資料。

　　（一）飲食業(yè)毛利幅度和價格水平的安排和執(zhí)行情況。

　　（二）飲食業(yè)毛利幅度和價格調(diào)整情況，包括調(diào)整的原因，效果以及所引起的變化和問題。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)飲食業(yè)價格的檢查、整頓資料和總結(jié)。

　　第五章　附　則

　　第十九條　關(guān)于供應(yīng)外賓飯菜的作價原則以及毛利幅度和利潤水平等，按另行規(guī)定辦理。

　　第二十條　本辦法適用國營和供銷合作社營飲食業(yè)，其他集體所有制飲食業(yè)可以參照試行。

　　第二十一條　各級飲食業(yè)管理部門都應(yīng)健全物價制度，配備必要的物價干部。獨立核算的企業(yè)應(yīng)有兼職的物價人員。并應(yīng)加強對物價工作人員的培訓(xùn)和政策思想教育。

　　第二十二條　各省、市、自治區(qū)商業(yè)廳（局）、服務(wù)局、供銷合作社，可以根據(jù)本辦法的基本精神，作進一步的具體規(guī)定，并報上級單位備案。

　　國營旅店業(yè)價格管理試行辦法

　　（1983年9月10日）

　　第一章　總　則

　　第一條　旅店業(yè)是以提供房屋、設(shè)備和服務(wù)性勞動為旅客和各種會議服務(wù)的行業(yè)。旅店業(yè)的價格要認真貫徹執(zhí)行國家穩(wěn)定市場物價的方針，加強管理，按照“分等論價”、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價“和保持合理積累的原則制定，以有利于促進城鄉(xiāng)文化和物資交流，繁榮市場；有利于改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量；有利于擴大服務(wù)能力，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　第二條　旅店業(yè)的價格等級標準要根據(jù)旅店的房屋結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、房間面積、設(shè)備條件、采光通風、自然環(huán)境、所處地段、交通條件、服務(wù)水平等多種因素制定。在同等級的條件下，房間大、設(shè)備好、光線充足、服務(wù)水平高的收費要高一些，環(huán)境差、地段偏僻的要低一些，農(nóng)村比城市要低一些。旅店的利潤率在正常經(jīng)營情況下，大體應(yīng)掌握在百分之三十左右，其中一、二級店可掌握在百分之三十五左右，三、四級店可掌握略低一些。

　　第三條　在制定旅店價格時，應(yīng)正確計算房間和床位的出租率。鑒于目前大城市與中小城市、旺季與淡季房間和床位的出租率相差較懸殊；開會包房與零散旅客住宿對房間床位的使用率和服務(wù)繁簡也不一樣，因此各旅店在收費標準上，可以因地制宜，必要時增床降低收費標準，或減床提高客房等級，或?qū)嵭袃r格臨時折扣優(yōu)待，以充分利用淡季空閑的設(shè)備，實現(xiàn)節(jié)支增收。

　　第四條　旅店業(yè)的經(jīng)營情況、費用水平、歷史收費標準不太相同，在制定旅店業(yè)統(tǒng)一收費標準時，還必須根據(jù)不同地區(qū)不同情況規(guī)定適當差價幅度。

　　第五條　旅店業(yè)的附營業(yè)務(wù)，如小賣部、理發(fā)室的作價辦法和收費標準，應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

　　旅客食堂主要為住店旅客服務(wù)，應(yīng)以不計利潤，酌收管理費為原則。對外營業(yè)的食堂，按《國營飲食業(yè)價格管理試行辦法》辦理。

　　第二章　客房收費標準的制訂

　　第六條　正確計算客房收費標準，應(yīng)以正常經(jīng)營情況下的旅店費用開支總額為依據(jù)。旅店費用總額包括：

　　（一）全部房屋按二十年計算折舊（或租金）和設(shè)備折舊及計算期應(yīng)攤的全部修繕費用；

　?。ǘ└黜棙I(yè)務(wù)費用，服務(wù)人員的工資福利，以及后勤和企業(yè)管理人員的工資及各項費用；

　?。ㄈ┩诵萑藛T的開支；

　　（四）按規(guī)定應(yīng)攤繳的管理費及其他費用；

　?。ㄎ澹┕迷O(shè)施如電話（長途電話除外）、洗澡間等的費用開支。冬季取暖以及臨時租用的設(shè)備、用具等另行收費的，可不計算在收費標準之內(nèi)。

　　第七條　可供出租的客房的費用支出，其計算公式如下：

　　可供出租房間每天每平方米費用支出＝旅店年費用總額/客房總面積（平方米）×365天客房總面積系指可供出租房間的總使用面積，包括室內(nèi)衛(wèi)生間和壁柜等附屬設(shè)備的使用面積。

　　第八條　客房的理論收費標準是可供出租房間費用總額加上稅金和利潤。其計算公式如下：

　　客房每日每平理論收費標準＝客房每日每平方米費用額×客房面積/（1－工商稅率－利潤率）

　　客房每床位收費標準：客房收費標準，除以房間床位數(shù)，即每一床位的收費標準。

　　由于旅店的房間（床位），不可能每天都能全部租出，有些房間（床位）閑置，固定費用如房租、工資等則須照常開支，因此在具體制訂房間（床位）收費標準時，還須考慮房間（床位）的正常出租率。出租率的計算公式如下；

　　客房（床位）正常出租率＝歷年平均出租房間（床位）總數(shù)/歷年平均可供出租房間（床位）總數(shù)

　　按上述要求，客房床位出租基本收費標準的計算公式如下：

　　客房出租基本收費標準＝客房每日每平方米費用×客房面積/（1－工商稅率－利潤率）÷出租率

　　客房在設(shè)備、方向、光線、樓層等方面條件不同，客房的實際收費標準應(yīng)有差別，各地可根據(jù)實際情況確定差價。

　　每個客房（或床位）的實際收費標準＝客房（或床位）基本收費標準＋（或－）條件差價。

　　第九條　房間（或床位）收費天數(shù)的計算，原則上應(yīng)按旅客住一宿，收一天的房費。一般是從當天投宿到翌日十四時前離店者按一天收費；超過十四時，延至十八時離店的，加收半天房費；十八時以后離店，加收一天房費。如旅客已辦理退房結(jié)算手續(xù)，而因事不能按時限離店，應(yīng)靈活掌握，容許適當逗留，或安置到適當場所休息，盡量給予方便。其他特殊情況，如辦妥住店手續(xù)后，當天要求退房，或臨時到店休息的，如何收費等，由市、縣服務(wù)公司、供銷社決定收費標準。

　　第三章　旅店等級的劃分

　　第十條　旅店由于房屋、設(shè)備條件及服務(wù)水平等不同，應(yīng)劃分不同等級，制定不同的收費標準。旅店劃分等級的條件是：

　?。ㄒ唬┓课萁ㄖY(jié)構(gòu)與質(zhì)量。包括建筑結(jié)構(gòu)、房間布局、光線、通風、保溫、防熱、隔音條件，有無上下水道，以及冷暖設(shè)備等。

　?。ǘ┛头筷愒O(shè)。包括床上用品、家具、用具、電話、燈光及其他陳設(shè)。

　　（三）公用設(shè)施。包括廁所、盥洗、淋浴、電梯設(shè)備、旅客食堂、小賣部、理發(fā)室、會場、文娛活動等服務(wù)設(shè)施。

　?。ㄋ模┓?wù)水平。包括服務(wù)技術(shù)水平，服務(wù)方式，以及代辦郵電、代買車船票、接送旅客等連帶性的服務(wù)項目。

　　（五）自然環(huán)境和所處地段、交通方便與否。

　　第十一條　旅店業(yè)要根據(jù)旅店劃分等級標準的條件和當?shù)貙嶋H情況，合理地確定旅店等級。從全國范圍來看，大體可以分為四個等級。

　?。ㄒ唬┮患壜玫甑牡燃墭藴剩?/p>

　?。?）房屋質(zhì)量好。房屋建筑為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，或質(zhì)量好的磚木結(jié)構(gòu)，墻壁保溫、防熱、隔音條件較好。店內(nèi)上下水道及冷、暖氣設(shè)備等比較完善，光線充足，通風良好。房間面積，單人房不能小于十二平方米，雙人房不能小于十四平方米，三人以上的客房，平均每床位不小于四平方米。

　?。?）房屋寬敞，設(shè)備用具用品質(zhì)量好，有沙發(fā)床、沙發(fā)、寫字臺、衣柜、臺燈等陳設(shè)雅致適用。床上用品質(zhì)量較好，除必需的被褥、枕巾、枕套外，根據(jù)不同氣候，冬天有毛毯或鴨絨被，夏季有毛巾被、涼席（南方地區(qū)夏天有蚊帳）等。房內(nèi)有電扇、電話、衛(wèi)生間或條件較好的公共浴室設(shè)備。

　?。?）公共設(shè)施齊全。店內(nèi)有旅客餐廳、會客廳、小賣部、理發(fā)室、會議室、閱覽室、浴池、高層樓房有電梯等。并有代辦、出租等服務(wù)項目。

　?。?）服務(wù)水平高。服務(wù)人員有較高的服務(wù)技術(shù)水平，有比較豐富的社會常識和地理知識，會講普通話和懂得一些方言，能主動、熱情、耐心、周到地為旅客服務(wù)。

　?。?）衛(wèi)生、安全條件好。店容店貌整潔美觀，客房內(nèi)外整齊清潔。茶具嚴格消毒。床上用品定期換洗，一客一換。店內(nèi)有專職門廳服務(wù)員值班。消防設(shè)備完善。

　　（二）三級旅店的等級標準：

　?。?）房屋質(zhì)量較好。房屋建筑為混合結(jié)構(gòu)或部分鋼筋混凝土部分磚木結(jié)構(gòu)，水泥地面，墻壁有一定的保溫、防熱、隔音條件。上下水道設(shè)備完善。采光通風較好。房間面積，單人房不小于十平方米，雙人房不小于十二平方米，三人以上客房，每個床位平均不小于三點五平方米。

　?。?）房內(nèi)家具用品除必要的臥具外，應(yīng)有暖水瓶、茶具、桌子、坐椅、床頭柜等。

　　（3）每層樓內(nèi)有公共盥洗室、廁所、電話等。冷水、熱水、開水供應(yīng)充足。店內(nèi)設(shè)有行李保管室、貴重物品的保險柜。

　　（4）服務(wù)水平較高。服務(wù)人員有一定社會常識和地理知識，熟悉一般服務(wù)規(guī)程，能講普通話，了解不同地區(qū)和主要少數(shù)民族風俗習慣，熟悉市內(nèi)交通線路、車船班次等，能主動，熱情地為旅客服務(wù)。

　　（5）衛(wèi)生、安全條件較好。有消防設(shè)備?？头績?nèi)外每天打掃，茶具天天消毒。床上用品隨臟隨換，定期更換，一般每周換洗一次。

　?。ㄈ┏^三級店，不及一級店標準的為二級店；不及三級店的為四級店，條件差的可列為等外級。超過一級店標準的可定為特級店。不同等級的旅店，應(yīng)保有百分之五十以上該等級標準的客房，才能定為該等級旅店。一個店的客房等級不能太多，一般只能上、下各跨一個等級。

　　第十二條　各級旅店客房的正常出租率，大、中城市的大型旅店一般定在百分之八十左右為宜；車站碼頭和繁華地區(qū)的中小型旅店可以高一些，掌握在百分之八十五左右；縣城的旅店可以定低一些。旅店收費標準的級差，如以一級店為百分之百，二級店與一級店的級差可掌握在百分之三十左右，二級以下各級店分別遞減百分之二十至百分之三十。

　　第四章　旅店業(yè)價格的管理

　　第十三條　旅店的收費標準應(yīng)保持地區(qū)間的平衡，一個市、縣的收費標準應(yīng)保持一致，在一個省、市、自治區(qū)范圍內(nèi)，同等級旅店的收費標準差距也不應(yīng)太大，價格經(jīng)審定后，不宜多變。

　　第十四條　根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，國家物價局和商業(yè)部負責制訂旅店訂價的方針、原則和價格管理辦法。必要時提出標準客房參考價，供各地制訂收費標準時參考。

　　各省、市、自治區(qū)和地、縣等各級物價局（委員會）商業(yè)廳（局）、服務(wù)局對旅店業(yè)價格的管理權(quán)限，由省、市、自治區(qū)物價部門會同商業(yè)廳、局（服務(wù)局）供銷合作社規(guī)定負責制訂所屬地區(qū)旅店業(yè)各等級店標準客房的收費標準。

　　市、縣服務(wù)公司、供銷合作社根據(jù)上級制定的作價方針、原則、管理辦法和當?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，負責確定本市、縣各個旅店的等級，并審查批準本市、縣各個旅店房間和床位的收費標準。

　　第十五條　對臨時加鋪、旅店附屬的出租業(yè)務(wù)，以及某些特殊性或臨時性服務(wù)項目的收費標準由企業(yè)自定。并報直屬服務(wù)公司、供銷合作社備案。

　　第五章　附　則

　　第十六條　國家友人、海外僑胞來華旅游、探親訪友的住店收費標準按有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　客房加床，應(yīng)比同等級床位收費低一些；晚上臨時加床，收費應(yīng)更低一些。利用會議室等臨時加床，收費亦應(yīng)從低。

　　第十八條　各級服務(wù)業(yè)管理部門都應(yīng)配備必要的物價干部，加強物價檢查工作。獨立核算的企業(yè)應(yīng)有兼職物價員，并加強對物價員的培訓(xùn)和政策思想教育。

　　第十九條　各地應(yīng)根據(jù)本辦法的原則精神，作出具體規(guī)定，并報上級主管部門備案。

　　第二十條　本辦法適用于國營、供銷社營旅店業(yè)。集體所有制的企業(yè)和對外營業(yè)的賓館、招待所可參照執(zhí)行。

　　關(guān)于傳統(tǒng)名特食品定價辦法的規(guī)定（1983年9月10日）

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1983]60號轉(zhuǎn)發(fā)《民建中央常委會、全國工商聯(lián)關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)食品建議的通知》，對傳統(tǒng)名特食品的定價辦法規(guī)定如下：

　　一、傳統(tǒng)名特食品系指飲食業(yè)、糕點業(yè)中名店、名廠的代表品種，名廚師、名技師的擅長品種和有明顯特色的地方風味品種，以及風味小吃、地方名特醬腌制品等。具體品種，由企業(yè)提出申請，報市縣業(yè)務(wù)主管部門審定后，方可列為傳統(tǒng)名特食品定價范圍。

　　二、傳統(tǒng)名特食品的價格，必須實行按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，使企業(yè)在正常生產(chǎn)、合理經(jīng)營的情況下，得到合理的利潤。在制定價格時，要在保持普通食品價格穩(wěn)定的前提下，適當擴大傳統(tǒng)名特食品與普通食品的差價。

　　三、傳統(tǒng)名特食品的毛利幅度應(yīng)高于普通品種的毛利幅度，一般可掌握在40－50％，但也要防止價格定得過高，限制了銷售，反而不利于傳統(tǒng)名特食品的恢復(fù)和發(fā)展。不同地區(qū)、不同品種的毛利幅度應(yīng)區(qū)別對待。小城市和農(nóng)村集鎮(zhèn)的毛利率一般應(yīng)低一些；消費水平高的大城市，其名廠、名店的代表品種和少數(shù)成本小、起售點低、費工費時的風味小吃，毛利率也可以略高于50％。具體毛利幅度由各地按物價分工管理權(quán)限作出規(guī)定。

　　使用議價原輔料制作的傳統(tǒng)名特食品，允許按實際進貨價格計算成本。但毛利率應(yīng)比用平價原輔料生產(chǎn)的產(chǎn)品低一點。并注意同一市場同類品種之間的價格銜接和售價的相對穩(wěn)定。

　　四、各種傳統(tǒng)名特食品的具體價格由企業(yè)根據(jù)國家的物價政策，在規(guī)定的毛利幅度以內(nèi)，隨著成本變化，適時調(diào)整。個別在市場上影響很大的品種，應(yīng)報當?shù)匚飪r部門批準。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格管理?；謴?fù)和發(fā)展傳統(tǒng)名特食品，要有計劃、有步驟地進行，要切實防止一哄而起，影響普通食品價格的穩(wěn)定。要采取有力措施，保證傳統(tǒng)名特食品的質(zhì)量。生產(chǎn)傳統(tǒng)名特食品的企業(yè)，必須按照規(guī)定合理配料，嚴格工藝操作，達到規(guī)定的質(zhì)量標準。質(zhì)量尚未達到標準、名不符實的，不得按傳統(tǒng)名特食品定價。業(yè)務(wù)主管部門和物價部門要加強檢查監(jiān)督，嚴防以次充好、以假亂真、粗制濫造，保護消費者利益。質(zhì)量不穩(wěn)、信譽下降的，要取消按傳統(tǒng)名特食品定價的資格。