瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約

頒布時(shí)間：1973-03-03 13:26:45.000　發(fā)文單位：全國人民代表大會(huì)

締約各國：

　　認(rèn)識到，許多美麗的、種類繁多的野生動(dòng)物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可代替的一部分，為了我們這一代和今后世世代代，必須加以保護(hù)；

　　意識到，從美學(xué)、科學(xué)、文化、娛樂和經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看，野生動(dòng)植物的價(jià)值都在日益增長；

　　認(rèn)識到，各國人民和國家是，而且應(yīng)該是本國野生動(dòng)植物的最好保護(hù)者；

　　并且認(rèn)識到，為了保護(hù)某些野生動(dòng)物和植物物種不致由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用，進(jìn)行國際合作是必要的；

　　確信，為此目的迫切需要采取適當(dāng)措施。

　　同意下列各條款：

　　第一條定義

　　除非內(nèi)容另有所指，就本公約而言：

　?。╝）“物種”指任何的種、亞種，或其地理上隔離的種群；

　?。╞）“標(biāo)本”指：

　?。á。┤魏位畹幕蛩赖膭?dòng)物，或植物；

　　（ⅱ）如系動(dòng)物，指附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄Ⅲ所列物種及附錄Ⅲ所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物；

　　（ⅲ）如系植物，指附錄Ⅰ所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種及附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物。

　?。╟）“貿(mào)易”指出口、再出口、進(jìn)口和從海上引進(jìn)；

　　（d）“再出口”指原先進(jìn)口的任何標(biāo)本的出口；

　?。╡）“從海上引進(jìn)”指從不屬任何國家管轄的海域中取得的任何物種標(biāo)本輸入某個(gè)國家；

　?。╢）“科學(xué)機(jī)構(gòu)”指依第九條所指定的全國性科學(xué)機(jī)構(gòu)；

　?。╣）“管理機(jī)構(gòu)”指依第九條所指定的全國性管理機(jī)構(gòu)；

　?。╤）“締約國”指本公約對之生效的國家。

　　第二條基本原則

　　1、附錄Ⅰ應(yīng)包括所有受到和可能受到貿(mào)易影響而有滅絕危險(xiǎn)的物種。對這些物種的標(biāo)本的貿(mào)易必須加以特別嚴(yán)格的管理，以防止進(jìn)一步危害其生存，并且只有在特殊的情況下才能允許進(jìn)行貿(mào)易。

　　2、附錄Ⅱ應(yīng)包括：

　?。╝）所有那些目前雖未瀕危滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理，以防止不利其生存的利用，就可能變成有滅絕危險(xiǎn)的物種；

　?。╞）為了使本款第一項(xiàng)中指明的某些物種標(biāo)本的貿(mào)易能得到有效的控制，而必須加以管理的其他物種。

　　3、附錄Ⅲ應(yīng)包括任一締約國認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行管理以防止或限制開發(fā)利用，而需要其他締約國合作控制貿(mào)易的物種。

　　4、除遵守本公約各項(xiàng)規(guī)定外，各締約國均不應(yīng)允許應(yīng)附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種標(biāo)本進(jìn)行貿(mào)易。

　　第三條附錄Ⅰ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

　　1、附錄Ⅰ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項(xiàng)規(guī)定。

　　2、附錄Ⅰ所列物種的任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)出口許可證。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給出口許可證：

　?。╝）出口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項(xiàng)出口不致危害該物種的生存；

　　（b）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)植物的法律；

　?。╟）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一出口的活標(biāo)本會(huì)得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

　　（d）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。

　　3、附錄Ⅰ所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口，均應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)進(jìn)口許可證和出口許可證，或再出口證明書。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給進(jìn)口許可證：

　?。╝）進(jìn)口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項(xiàng)進(jìn)口的意圖不致危害有關(guān)物種的生存；

　?。╞）進(jìn)口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

　?。╟）進(jìn)口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口，不是以商業(yè)為根本目的。

　　4、附錄Ⅰ所列物種的任何標(biāo)本的再出口，均應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)再出口證明書。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給再出口證明書：

　?。╝）再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本系遵照本公約的規(guī)定進(jìn)口到本國的；

　?。╞）再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該項(xiàng)再出口的活標(biāo)本會(huì)得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

　?。╟）再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。

　　5、從海上引進(jìn)附錄Ⅰ所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先獲得引進(jìn)國管理機(jī)構(gòu)發(fā)給的證明書。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給證明書：

　　（a）引進(jìn)國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項(xiàng)引進(jìn)不致危害有關(guān)物種的生存；

　?。╞）引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

　?。╟）引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的引進(jìn)不是以商業(yè)為根本目的。

　　第四條附錄Ⅱ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

　　1、附錄Ⅱ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條規(guī)定。

　　2、附錄Ⅱ所列物種任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)出口許可證。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)證明書：

　?。╝）出口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項(xiàng)出口不致危害該物種的生存；

　?。╞）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)植物的法律；

　　（c）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一出口的活標(biāo)本會(huì)得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　3、各締約國的科學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督該國所發(fā)給的附錄Ⅱ所列物種標(biāo)本的出口許可證及該物種標(biāo)本出口的實(shí)際情況。當(dāng)科學(xué)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，此類物種標(biāo)本的出口應(yīng)受到限制，以便保護(hù)該物種在其分布區(qū)的生態(tài)系中與它應(yīng)有作用相一致的地位，或者大大超出該物種夠格成為附錄Ⅰ所屬范疇的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該科學(xué)機(jī)構(gòu)就應(yīng)建議主管的管理機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)措施，限制發(fā)給該物種標(biāo)本出口許可證。

　　4、附錄Ⅱ所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口，應(yīng)事先交驗(yàn)出口許可證或再出口的證明書。

　　5、附錄Ⅱ所列物種的任何標(biāo)本的再出口，應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)再出口證明書。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給再出口證明書：

　?。╝）再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口符合本公約各項(xiàng)規(guī)定；

　?。╞）再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會(huì)得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　6、從海上引進(jìn)附錄Ⅱ所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先從引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)獲得發(fā)給的證明書。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給證明書：

　?。╝）引進(jìn)國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項(xiàng)引進(jìn)不致危害有關(guān)物種的生存；

　　（b）引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會(huì)得到妥善處理，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　7、本條第六款所提到的證明書，只有在科學(xué)機(jī)構(gòu)與其他國家的科學(xué)機(jī)構(gòu)或者必要時(shí)與國際科學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商后，并在不超過一年的期限內(nèi)將全部標(biāo)本如期引進(jìn)，才能簽發(fā)。

　　第五條附錄Ⅲ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

　　1、附錄Ⅲ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項(xiàng)規(guī)定。

　　2、附錄Ⅲ所列物種的任何標(biāo)本，從將該物種列入附錄Ⅲ的任何國家出口時(shí)，應(yīng)事先獲得并交驗(yàn)出口許可證。只有符合下列各項(xiàng)條件時(shí)，方可發(fā)給出口許可證：

　　（a）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反該國有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)植物的法律；

　?。╞）出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會(huì)得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　3、除本條第四款涉及的情況外，附錄Ⅲ所列物種任何標(biāo)本的進(jìn)口，應(yīng)事先交驗(yàn)原產(chǎn)地證明書。如該出口國已將該物種列入附錄Ⅲ，則應(yīng)交驗(yàn)該國所發(fā)給的出口許可證。

　　4、如系再出口，由再出口國管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)有關(guān)該標(biāo)本曾在該國加工或正在進(jìn)行再出口的證明書，以此向進(jìn)口國證明有關(guān)該標(biāo)本的再出口符合本公約的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第六條許可證和證明書

　　1、根據(jù)第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定簽發(fā)的許可證和證明書必須符合本條各項(xiàng)規(guī)定。

　　2、出口許可證應(yīng)包括附錄Ⅳ規(guī)定的式樣中所列的內(nèi)容，出口許可證只用于出口，并自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。

　　3、每個(gè)出口許可證或證明書應(yīng)載有本公約的名稱、簽發(fā)出口許可證或或證明書的管理機(jī)構(gòu)的名稱和任何一種證明印鑒，以及管理機(jī)構(gòu)編制的控制號碼。

　　4、管理機(jī)構(gòu)發(fā)給的許可證或證明書的副本應(yīng)清楚地注明其為副本。除經(jīng)特許者外，該副本不得代替原本使用。

　　5、交付每批標(biāo)本，均應(yīng)備有單獨(dú)的許可證或證明書。

　　6、任一標(biāo)本的進(jìn)口國管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)注銷并保存出口許可證或再出口證明書，以及有關(guān)該標(biāo)本的進(jìn)口許可證。

　　7、在可行的適當(dāng)?shù)胤剑芾頇C(jī)構(gòu)可在標(biāo)本上蓋上標(biāo)記，以助識別。此類“標(biāo)記”系指任何難以除去的印記、鉛封或識別該標(biāo)本的其他合適的辦法，盡量防止無權(quán)發(fā)證者進(jìn)行偽造。

　　第七條豁免及與貿(mào)易有關(guān)的其它專門規(guī)定

　　1、第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定不適用于在締約國領(lǐng)土內(nèi)受海關(guān)控制的標(biāo)本的過境或轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　2、出口國或再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，某一標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，并具有該管理機(jī)構(gòu)為此簽發(fā)的證明書。則第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定不適用該標(biāo)本。

　　3、第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定不適用作為個(gè)人或家庭財(cái)產(chǎn)的標(biāo)本，但這項(xiàng)豁免不得用于下列情況：

　　（a）附錄Ⅰ所列物種的標(biāo)本，是物主在其常住國以外獲得并正在向常住國進(jìn)口；

　　（b）附錄Ⅱ所列物種的標(biāo)本：

　?。á。┧鼈兪俏镏髟诔Ｗ酝獾膹囊吧鸂顟B(tài)中獲得；

　?。áⅲ┧鼈冋谙蛭镏鞒ＷM(jìn)口；

　?。á＃┰谝吧鸂顟B(tài)中獲得的這些標(biāo)本出口前，該國應(yīng)事先獲得出口許可證。但管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，這些物種標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，則不在此限。

　　4、附錄Ⅰ所列的某一動(dòng)物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的而由人工飼養(yǎng)繁殖的，或附錄Ⅰ所列的某一植物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的，而由人工培植的，均應(yīng)視為附錄Ⅱ內(nèi)所列的物種標(biāo)本。

　　5、當(dāng)出口國管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，某一動(dòng)物物種的任一標(biāo)本是由人工飼養(yǎng)繁殖的，或某一植物物種的標(biāo)本是由人工培植的，或確認(rèn)它們是此類動(dòng)物或植物的一部分，或是它們的衍生物，該管理機(jī)構(gòu)出具有關(guān)上述情況的證明書可以代替第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定所要求的許可證或證明書。

　　6、第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定不適用于在本國管理機(jī)構(gòu)注冊的科學(xué)家之間或科學(xué)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行非商業(yè)性的出借、饋贈(zèng)或交換的植物標(biāo)本或其他浸制的、干制的或埋置的博物館標(biāo)本，以及活的植物材料，但這些都必須附以管理機(jī)構(gòu)出具的或批準(zhǔn)的標(biāo)簽。

　　7、任何國家的管理機(jī)構(gòu)可不按照第三條、第四條和第五條的各項(xiàng)規(guī)定，允許用作巡回動(dòng)物園、馬戲團(tuán)、動(dòng)物展覽、植物展覽或其他巡回展覽的標(biāo)本，在沒有許可證和證明書的情況下運(yùn)送，但必須做到以下各點(diǎn)：

　?。╝）出口者或進(jìn)口者向管理機(jī)構(gòu)登記有關(guān)該標(biāo)本的全部詳細(xì)情況；

　?。╞）這些標(biāo)本系屬于第二款或第五款所規(guī)定的范圍；

　?。╟）管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)確認(rèn)，所有活的標(biāo)本會(huì)得到妥善運(yùn)輸和照管，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　第八條締約國應(yīng)采取的措施

　　1、締約國應(yīng)采取相應(yīng)措施執(zhí)行本公約的規(guī)定，并禁止違反本公約規(guī)定的標(biāo)本貿(mào)易，包括下列各項(xiàng)措施：

　　（a）處罰對此類標(biāo)本的貿(mào)易，或者沒收它們，或兩種辦法兼用；

　?。╞）規(guī)定對此類標(biāo)本進(jìn)行沒收或退還出口國。

　　2、除本條第一款所規(guī)定的措施外，違反本公約規(guī)定措施的貿(mào)易標(biāo)本，予以沒收所用的費(fèi)用，如締約國認(rèn)為必要，可采取任何辦法內(nèi)部補(bǔ)償。

　　3、締約國應(yīng)盡可能保證物種標(biāo)本在貿(mào)易時(shí)盡快地通過一切必要的手續(xù)。為便利通行，締約國可指定一些進(jìn)出口岸，以供對物種標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)放行。各締約國還須保證所有活標(biāo)本，在過境、扣留或裝運(yùn)期間，得到妥善照管，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

　　4、在某一活標(biāo)本由于本條第一款規(guī)定而被沒收時(shí)：

　　（a）該標(biāo)本應(yīng)委托給沒收國的管理機(jī)構(gòu)代管；

　　（b）該管理機(jī)構(gòu)經(jīng)與出口國協(xié)商后，應(yīng)將標(biāo)本退還該出口國，費(fèi)用由該出口國負(fù)擔(dān)，或?qū)⑵渌屯芾頇C(jī)構(gòu)認(rèn)為合適并且符合本公約宗旨的拯救中心，或類似地方；

　?。╟）管理機(jī)構(gòu)可以征詢科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見，或者在其認(rèn)為需要時(shí)，與秘書處磋商以加快實(shí)現(xiàn)根據(jù)本款第2款項(xiàng)所規(guī)定的措施，包括選擇拯救中心或其他方。

　　5、本條第四款所指的拯救中心，是指由管理機(jī)構(gòu)指定的某一機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)照管活標(biāo)本，特別是沒收的標(biāo)本。

　　6、各締約國應(yīng)保存附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易記錄，內(nèi)容包括：

　?。╝）出口者與進(jìn)口者的姓名、地址；

　?。╞）所發(fā)許可證或證明書的號碼、種類，進(jìn)行這種貿(mào)易的國家，標(biāo)本的數(shù)量、類別，根據(jù)附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種的名稱，如有要求，在可行的情況下，還包括標(biāo)本的大小和性別。

　　7、各締約國應(yīng)提出執(zhí)行本公約情況的定期報(bào)告，遞交秘書處：

　　（a）包括本條第六款第2項(xiàng)所要求的情況摘要的年度報(bào)告；

　?。╞）為執(zhí)行本公約各項(xiàng)規(guī)定而采取的立法、規(guī)章和行政措施的雙年度報(bào)告。

　　8、本條第七款提到的情況，只要不違反有關(guān)締約國的法律，應(yīng)予公布。

　　第九條管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)機(jī)構(gòu)

　　1、各締約國應(yīng)為本公約指定：

　?。╝）有資格代表該締約國發(fā)給許可證或證明書的一個(gè)或若干個(gè)管理機(jī)構(gòu)；

　?。╞）一個(gè)或若干個(gè)科學(xué)機(jī)構(gòu)。

　　2、一國在將其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交付保存時(shí)，應(yīng)同時(shí)將授權(quán)與其他締約國和秘書處聯(lián)系的管理機(jī)構(gòu)的名稱、地址通知保存國政府。

　　3、根據(jù)本條規(guī)定所指派的單位名稱，或授予的權(quán)限，如有任何改動(dòng)，應(yīng)由該締約國通知秘書處，以便轉(zhuǎn)告其他締約國。

　　4、本條第二款提及的任何管理機(jī)構(gòu)，在秘書處或其他締約國的管理機(jī)構(gòu)請求時(shí)，應(yīng)將其圖章、印記及其他用以核實(shí)許可證或證明書的標(biāo)志的底樣寄給對方。

　　第十條與非公約締約國貿(mào)易

　　向一個(gè)非公約締約國出口或再出口，或從該國進(jìn)口時(shí)，該國的權(quán)力機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的類似文件，在實(shí)質(zhì)上符合本公約對許可證或證明書的要求，就可代替任一締約國出具的文件而予接受。

　　第十一條締約國大會(huì)

　　1、在本公約生效兩年后，秘書處應(yīng)召集一次締約國大會(huì)。

　　2、此后，秘書處至少每隔兩年召集一次例會(huì)，除非全會(huì)另有決定，如在1/3以上的締約國提出書面請求時(shí)，秘書處得隨時(shí)召開特別會(huì)議。

　　3、各締約國在例會(huì)或特別會(huì)議上，應(yīng)檢查本公約執(zhí)行情況，并可：

　?。╝）作出必要的規(guī)定，使秘書處能履行其職責(zé)；

　?。╞）根據(jù)第十五條，考慮并通過附錄Ⅰ和附錄Ⅱ的修正案；

　?。╟）檢查附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種的恢復(fù)和保護(hù)情況的進(jìn)展；

　?。╠）接受并考慮秘書處或任何締約國提出的任何報(bào)告；

　?。╡）在適當(dāng)?shù)那闆r下，提出提高公約效力的建議。

　　4、在每次例會(huì)上，各締約國可根據(jù)本條第二款的規(guī)定，確定下次例會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　5、各締約國在任何一次會(huì)議上，均可確定和通過本次會(huì)議議事規(guī)則。

　　6、聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)和國際原子能總署以及非公約締約國，可以觀察員的身份參加大會(huì)的會(huì)議，但無表決權(quán)。

　　7、凡屬于如下各類在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持或管理野生動(dòng)植物的機(jī)構(gòu)或組織，經(jīng)通知秘書處愿以觀察員身份參加大會(huì)者，應(yīng)接受其參加會(huì)議，但有1/3或以上締約國反對者例外：

　?。╝）政府或非政府間的國際性機(jī)構(gòu)或組織、國家政府機(jī)構(gòu)和組織；

　?。╞）為此目的所在國批準(zhǔn)而設(shè)立的全國性非政府機(jī)構(gòu)或組織。觀察員經(jīng)過同意后，有權(quán)參加會(huì)議，但無表決權(quán)。

　　第十二條秘書處

　　1、在本公約生效兩年后，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任籌組一秘書處。在他認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞胶头秶鷥?nèi)，可取得在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持和管理野生動(dòng)植物方面的政府間或非政府間，國際的或國家的適當(dāng)機(jī)構(gòu)和組織的協(xié)助。

　　2、秘書處的職責(zé)為：

　?。╝）為締約國的會(huì)議作出安排并提供服務(wù)；

　?。╞）履行根據(jù)本公約第十五條和第十六條的規(guī)定委托給秘書處的職責(zé)；

　?。╟）根據(jù)締約國大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)和技術(shù)研究，從而為執(zhí)行本公約做出貢獻(xiàn)，包括對活標(biāo)本的妥善處置和裝運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)以及識別有關(guān)標(biāo)本的方法；

　?。╠）研究締約國提出的報(bào)告，如認(rèn)為必要，則要求他們提供進(jìn)一步的情況，以保證本公約的執(zhí)行；

　　（e）提請締約國注意與本公約宗旨有關(guān)的任何事項(xiàng)；

　?。╢）定期出版并向締約國分發(fā)附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ的最新版本，以及有助于識別這些附錄中所列物種標(biāo)本的任何情報(bào)；

　　（g）向締約國會(huì)議提出有關(guān)工作報(bào)告和執(zhí)行本公約情況的年度報(bào)告，以及會(huì)議上可能要求提供的其他報(bào)告；

　?。╤）為執(zhí)行本公約的宗旨和規(guī)定而提出建議，包括科學(xué)或技術(shù)性質(zhì)情報(bào)和交流；

　　（i）執(zhí)行締約國委托秘書處的其他職責(zé)。

　　第十三條國際措施

　　1、秘書處根據(jù)其所獲得的情報(bào)，認(rèn)為附錄Ⅰ、附錄Ⅱ所列任一物種，由于該物種標(biāo)本的貿(mào)易而正受到不利的影響，或本公約的規(guī)定沒有被有效地執(zhí)行時(shí)，秘書處應(yīng)將這種情況通知有關(guān)的締約國，或有關(guān)的締約國所授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)。

　　2、締約國在接到本條第一款所指的通知后，應(yīng)在其法律允許范圍內(nèi)，盡快將有關(guān)事實(shí)通知秘書處，并提出適當(dāng)補(bǔ)救措施。締約國認(rèn)為需要調(diào)查時(shí)，可特別授權(quán)一人或若干人進(jìn)行調(diào)查。

　　3、締約國提供的情況，或根據(jù)本條第二款規(guī)定進(jìn)行調(diào)查所得到的情況，將由下屆締約國大會(huì)進(jìn)行審議，大會(huì)可提出它認(rèn)為合適的任何建議。

　　第十四條對國內(nèi)立法及各種國際公約的效力

　　1、本公約的規(guī)定將不影響締約國有權(quán)采取以下措施：

　?。╝）附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ所列物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運(yùn)，在國內(nèi)采取更加嚴(yán)格的措施或完全予以禁止；

　?。╞）對附錄Ⅰ、附錄Ⅱ、附錄Ⅲ未列入的物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運(yùn)，在國內(nèi)采取限制或禁止的措施。

　　2、本公約的規(guī)定，將不影響締約國在國內(nèi)采取任何措施的規(guī)定，也不影響締約國由于簽署了已生效限制或即將生效的涉及貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運(yùn)各物種標(biāo)本其他方面的條約、公約或國際協(xié)議而承擔(dān)的義務(wù)，包括有關(guān)海關(guān)、公共衛(wèi)生、獸醫(yī)或動(dòng)植物檢疫等方面的任何措施。

　　3、本公約的規(guī)定不影響各國間已締結(jié)或可能締結(jié)的建立同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的條約、公約或國際協(xié)定中所作的規(guī)定或承擔(dān)的義務(wù)，上述同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議是用來建立或維持該同盟各締約國之間的共同對外關(guān)稅管制或免除關(guān)稅管制。

　　4、本公約的締約國，如果也是本公約生效時(shí)其他有效的條約、公約或國際協(xié)定的締約國，而且根據(jù)這些條約、公約或協(xié)定的規(guī)定，對附錄Ⅱ所列舉的各種海洋物種應(yīng)予保護(hù)，則應(yīng)免除該國根據(jù)本公約的規(guī)定，對附錄Ⅱ所列舉的，由在該國注冊的船只捕獲的、并符合上述其他條約、公約或國際協(xié)定的規(guī)定而進(jìn)行捕獲的各種標(biāo)本進(jìn)行貿(mào)易所承擔(dān)的義務(wù)。

　　5、盡管有第三條、第四條和第五條的規(guī)定，凡出口依本條第（四）款捕獲的標(biāo)本，只需要引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)出具證明書，說明該標(biāo)本是依照其他條約、公約或國際組織規(guī)定取得的。

　　6、本公約不應(yīng)妨礙根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)2750C（FSXXV）號決議而召開的聯(lián)合國海洋法會(huì)議從事編纂和發(fā)展海洋法，也不應(yīng)妨礙任何國家在目前或?qū)砭秃Ｑ蠓ㄒ约熬脱匕秶痛靽墓茌牂?quán)的性質(zhì)和范圍提出的主張和法律觀點(diǎn)。

　　第十五條附錄Ⅰ和附錄Ⅱ的修改

　　1、下列規(guī)定適用于在締約國大會(huì)的會(huì)議上對附錄Ⅰ和附錄Ⅱ的修改事宜：

　?。╝）任何締約國可就附錄Ⅰ或附錄Ⅱ的修改提出建議，供下次會(huì)議審議。所提修正案的文本至少應(yīng)在會(huì)前150天通知秘書處。秘書處應(yīng)依據(jù)本條第二款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)之規(guī)定，就修正案同其他締約國和有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，并不遲于會(huì)前30天向各締約國發(fā)出通知；

　?。╞）修正案應(yīng)經(jīng)到會(huì)并參加投票的締約國2/3多數(shù)通過。此處所謂“到會(huì)并參加投票的締約國”系指出席會(huì)議，并投了贊成票或反對票的締約國。棄權(quán)的締約國將不計(jì)入為通過修正案所需2/3的總數(shù)內(nèi)；

　?。╟）在一次會(huì)議上通過的修正案，應(yīng)在該次會(huì)議90天后對所有締約國開始生效，但依據(jù)本條第三款提出保留的締約國除外。

　　2、下列規(guī)定將適用于在締約國大會(huì)閉會(huì)期間，對附錄Ⅰ和附錄Ⅱ的修改事宜：

　?。╝）任何締約國可在大會(huì)閉會(huì)期間按本款的規(guī)定，以郵政程序就附錄Ⅰ和附錄Ⅱ提出修改建議，要求審議；

　　（b）對各種海洋物種，秘書處在收到建議修正案文本后，應(yīng)立即將修正案文本通知締約國。秘書處還應(yīng)與業(yè)務(wù)上和該物種有關(guān)的政府間機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，以便取得這些機(jī)構(gòu)有可能提供的科學(xué)資料，并使與這些機(jī)構(gòu)實(shí)施的保護(hù)措施協(xié)調(diào)一致。秘書處應(yīng)盡快將此類機(jī)構(gòu)所表示的觀點(diǎn)和提供的資料，以及秘書處的調(diào)查結(jié)果和建議，通知締約國：

　?。╟）對海洋物種以外的物種，秘書處應(yīng)在收到建議的修正案文本后，立即將其通知締約國，并隨后盡快將秘書處的建議通知締約國；

　　（d）任何締約國于秘書處根據(jù)本款第二或第三項(xiàng)的規(guī)定，將其建議通知締約國后的60天內(nèi)，應(yīng)將其對所提的修正案的意見，連同有關(guān)的科學(xué)資料和情報(bào)送交秘書處；

　?。╡）秘書處應(yīng)將收到的答復(fù)連同他自己的建議，盡快通知締約國；

　　（f）秘書處依據(jù)本款第五項(xiàng)規(guī)定將上述答復(fù)和建議通知締約國后30天內(nèi)，如未收到對建議的修正案提出異議，修正案即應(yīng)在隨后90天起，對所有締約國開始生效，但依據(jù)本條第三款提出保留的締約國除外；

　?。╣）如秘書處收到任何締約國提出的異議，修正案即按本款第八、第九和第十項(xiàng)的規(guī)定，以郵政通信方式交付表決。

　?。╤）秘書處應(yīng)將收到異議的通知事告知締約國；

　?。╥）秘書處按本款第八項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出通知后60天內(nèi)，從各方收到贊成、反對或棄權(quán)票必須占締約國總數(shù)一半以上，否則，修正案將提交締約國大會(huì)的下一次會(huì)議上進(jìn)行審議；

　?。╦）如收到締約國投票數(shù)已占一半，則修正案應(yīng)由投贊成或反對柰的締約國的2/3多數(shù)通過；

　?。╧）秘書處應(yīng)將投票結(jié)果通知所有締約國；

　?。╨）如修正案獲得通過，則自秘書處發(fā)出修正案被接受的通知之日起90天，對各締約國開始生效。但按本條第三款規(guī)定提出保留之締約國除外。

　　3、在本條第一款第三項(xiàng)，或第二款第十二項(xiàng)規(guī)定的90天期間，任何締約國均可向公約保存國政府以書面通知形式，對修正案通過提出保留。在此保留撤銷以前，進(jìn)行有關(guān)物種的貿(mào)易，即不作為本公約的締約國對待。

　　第十六條附錄Ⅲ及其修改

　　1、按第二條第三款所述，任何締約國可隨時(shí)向秘書處提出它認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，并由其管理的物種的名單。附錄Ⅲ應(yīng)包括：提出將某些物種包括在內(nèi)的締約國的名稱、提出的物種的學(xué)名，以及按第一條第二項(xiàng)所述，與該物種相聯(lián)系的有關(guān)動(dòng)物或植物的任何部分或衍生物。

　　2、根據(jù)本條第一款規(guī)定提出的第一份名單，都應(yīng)由秘書處在收到該名單后盡快通知締約國。該名單作為附錄Ⅲ的一部分，在發(fā)出此項(xiàng)通知之日起的90天后生效。在該名單發(fā)出后，任何締約國均可隨時(shí)書面通知公約保存國政府，對任何物種，或其任何部分，或其衍生物持保留意見。在撤銷此保留以前，進(jìn)行有關(guān)該物種，或其一部分，或其衍生物的貿(mào)易時(shí)，該國即不作為本公約的締約國對待。

　　3、提出應(yīng)將某一物種列入附錄Ⅲ的締約國，可以隨時(shí)通知秘書處撤銷該物種，秘書處應(yīng)將此事通知所有締約國，此項(xiàng)撤銷應(yīng)在秘書處發(fā)出通知之日起的30天后生效。

　　4、根據(jù)本條第一款的規(guī)定提出一份名單的任何締約國，應(yīng)向秘書處提交一份適用于此類物種保護(hù)的所有國內(nèi)法律和規(guī)章的抄本，并同時(shí)提交締約國對該法律規(guī)章的適當(dāng)解釋，或秘書處要求提供的解釋。該締約國在上述物種被列入在附錄Ⅲ的期間內(nèi)，應(yīng)提交對上述法律和規(guī)章的任何修改或任何新的解釋。

　　第十七條公約之修改

　　1、秘書處依至少1/3締約國提出的書面要求，可召開締約國大會(huì)特別會(huì)議，審議和通過本公約的修正案。此項(xiàng)修正案應(yīng)經(jīng)到會(huì)并參加投票的締約國2/3多數(shù)通過。此處所謂“到會(huì)并參加投票的締約國”系指出席會(huì)議并投贊成票，或反對票的締約國。棄權(quán)的締約國將不計(jì)入為通過修正案所需2/3的總數(shù)內(nèi)。

　　2、秘書處至少應(yīng)在會(huì)前90天將建議的修正案的案文通知所有締約國。

　　3、自2/3的締約國向公約保存國政府遞交接受該項(xiàng)修正案之日起的60天后，該項(xiàng)修正案即對接受的締約國開始生效。此后，在任何其他締約國遞交接受該項(xiàng)修正案之日起的60天后，該項(xiàng)修正案對該締約國開始生效。

　　第十八條爭議之解決

　　1、如兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國之間就本公約各項(xiàng)規(guī)定的解釋或適用發(fā)生爭議，由涉及爭議的締約國應(yīng)進(jìn)行磋商。

　　2、如果爭議不能依本條第一款獲得解決，經(jīng)締約國相互同意，可將爭議提交仲裁，特別是提交設(shè)在海牙的常設(shè)仲裁法院進(jìn)行仲裁，提出爭議的締約國應(yīng)受仲裁決定之約束。

　　第十九條簽署

　　本公約于1973年4月30日以前在華盛頓開放簽署，在此以后，則于1974年12月31日以前在伯爾尼開放簽署。

　　第二十條批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)

　　本公約需經(jīng)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)，批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本公約的文書應(yīng)交存公約國瑞士聯(lián)邦政府。

　　第二十一條加入

　　本公約將無限期地開放加入，加入書應(yīng)交公約保存國保存。

　　第二十二條生效