為保障本世紀(jì)末全省基本普及九年義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家教委《普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法》的規(guī)定，省人民政府決定對(duì)普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)）進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。為此，制定本辦法。

　　一、評(píng)估驗(yàn)收的范圍和單位

　　（一）普及九年義務(wù)教育的評(píng)估驗(yàn)收，由省人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法具體實(shí)施。

　　（二）九年義務(wù)教育包括初等和初級(jí)中等義務(wù)教育。在現(xiàn)階段初等義務(wù)教育包括實(shí)行五年、六年制的教育；初級(jí)中等義務(wù)教育包括實(shí)行三年、四年制的普通初中和職業(yè)初中教育。

　?。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收工作，按我省頒布的義務(wù)教育實(shí)施規(guī)劃，分期分批進(jìn)行。

　?。ㄋ模┰u(píng)估驗(yàn)收的對(duì)象為：縣、不設(shè)區(qū)的市及市轄區(qū)。

　　二、評(píng)估項(xiàng)目及指標(biāo)要求

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　　1、入學(xué)率：初等教育階段適齡兒童都能入學(xué)。初級(jí)中等教育階段適齡少年，在城市和經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的縣都能入學(xué)接受初級(jí)中等教育；其他地區(qū)的縣初中入學(xué)率達(dá)到95％左右。

　　各類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率，在城市和經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的縣達(dá)到80％左右，其他縣達(dá)到60％左右（含在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生，下同）。

　　2、輟學(xué)率：初等教育和初級(jí)中等教育在校生輟學(xué)率，城市和經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的縣應(yīng)分別控制在1％以下和2％以下；其他縣應(yīng)分別控制在1％左右和3％左右。

　　3、完成率：15周歲人口中初等教育完成率一般達(dá)到98％左右，17周歲人口中初級(jí)教育完成率，城市和經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的縣1997年前（含1997年，下同）達(dá)到85％以上，1997年后達(dá)到90％以上；其他縣1997年前達(dá)到80％以上，1997年后達(dá)到85％以上。

　　4、文盲率：15周歲人口中的文盲率一般控制在1％左右（識(shí)字人口含通過(guò)非正規(guī)教育達(dá)到掃盲要求的，下同）。

　　5、全縣掃除青壯年文盲工作符合規(guī)定要求，并經(jīng)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收。

　?。熧Y水平的基本要求

　　1、小學(xué)、初中教師都能達(dá)到任職要求。

　　2、教師學(xué)歷符合國(guó)家規(guī)定和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書的，小學(xué)達(dá)90％以上，初中達(dá)80％以上。

　　3、從1990年起新補(bǔ)充的小學(xué)教師，從1993年起新補(bǔ)充的初中教師學(xué)歷均符合國(guó)家規(guī)定。

　　4、小學(xué)、初中校長(zhǎng)均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得合格證書。

　　5、小學(xué)、初中公辦、計(jì)劃內(nèi)民辦教師待遇落實(shí)，工資無(wú)拖久現(xiàn)象。公辦教師按時(shí)如數(shù)發(fā)放工資；計(jì)劃內(nèi)民辦教師工資國(guó)家補(bǔ)助部分按時(shí)如數(shù)發(fā)放，鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分按月或按季如數(shù)兌現(xiàn)落實(shí)。

　?。ㄆ撸┙逃?jīng)費(fèi)的指標(biāo)要求

　　1、財(cái)政對(duì)教育的撥款做到了“三個(gè)增長(zhǎng)”，即對(duì)教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，切實(shí)保證生均公用經(jīng)費(fèi)逐年有所增長(zhǎng)。在教育支出總額中做到以財(cái)政撥款為主。

　　2、小學(xué)、初中生均事業(yè)經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)按當(dāng)年省制發(fā)的相應(yīng)定額予以落實(shí)。

　　3、在城鄉(xiāng)足額征收了教育費(fèi)附加，并做到專款專用，使用合理。

　　4、鼓勵(lì)和提倡廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人根據(jù)自愿量力原則，依法捐資助學(xué)，集資辦學(xué)，開展勤工儉學(xué)。多渠道籌措義務(wù)教育資金。

　?。ò耍┺k法條件的指標(biāo)要求

　　1、辦學(xué)條件的各項(xiàng)指標(biāo)，采取綜合評(píng)分的辦法，累計(jì)達(dá)到總分的85％以上的為合格。

　　2、小學(xué)、初中學(xué)校的設(shè)置符合義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求。具體標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)的設(shè)置有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)，城市每所小學(xué)最大服務(wù)半徑一般不超過(guò)1.5公里。普通初級(jí)中學(xué)和初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口分布狀況和地理?xiàng)l件相對(duì)集中。農(nóng)村初中全鄉(xiāng)統(tǒng)一編序命名，每所初中規(guī)模一般在4－6軌。城市每所初中最大服務(wù)半徑一般不超過(guò)2公里。

　　3、小學(xué)、初中的校舍（主要指教學(xué)用房、行政用房和生活用房）達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)生均建筑面積1997年前達(dá)3.3平方米以上，1997年后達(dá)3.5平方米以上；初中生均建筑面積1997年前達(dá)4.5平方米以上，1997年后達(dá)4.8平方米以上。學(xué)校危房控制在1％以下，并能及時(shí)消除（學(xué)生不能在危房中學(xué)習(xí)）。

　　4、教學(xué)儀器的配備。鄉(xiāng)政府所在地初中達(dá)國(guó)家教委頒發(fā)的《中學(xué)理科教學(xué)儀器配備目錄》所規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。其他初中1997年前達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)中心小學(xué)的儀器，1997年前達(dá)省教委規(guī)定的二類標(biāo)準(zhǔn)。1997年后達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)。其他小學(xué)1997年前達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。音樂(lè)、美術(shù)、電教器材的配備，各初中、小學(xué)1997年前均達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，1997年后達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)。生均圖書小學(xué)10冊(cè)，初中15冊(cè)。所有初中、小學(xué)都要有常用的體育器材、勞動(dòng)器材和勞動(dòng)基地。

　?。ň牛┙逃|(zhì)量的要求畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的畢業(yè)率，小學(xué)1997年前達(dá)97％以上，1997年后達(dá)98％以上；初中1997年前達(dá)90％以上，1997年后達(dá)95％以上。

　　三、評(píng)估驗(yàn)收程序

　　（十）各縣（市、區(qū)）按照省確定的義務(wù)教育實(shí)施規(guī)劃期限，首先逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好實(shí)施工作，待自查自評(píng)全縣（市、區(qū)）達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)省轄市人民政府或地區(qū)行政公署復(fù)查合格，并出具同意驗(yàn)收的復(fù)查報(bào)告，再由縣（市、區(qū)）人民政府向省人民政府提出“普九”評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的“普九”檢查驗(yàn)收工作，仍按省教委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄊ唬┦「鶕?jù)縣（市、區(qū)）的申請(qǐng)，每年組織教育和財(cái)政、人事以及其他有關(guān)部門的人員，按本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，凡全面達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)要求的，即視其為普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），并報(bào)國(guó)家教委。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　?。ㄊ┓步?jīng)評(píng)估驗(yàn)收，普及了九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），由省人民政府授予“普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（十三）凡普及九年義務(wù)教育的縣（市、區(qū)）在接受評(píng)估驗(yàn)收后，必須繼續(xù)采取措施，鞏固、提高普及九年義務(wù)教育的水平。

　　（十四）有以下情形之一的，由省人民政府撤消其普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）的稱號(hào)，并報(bào)國(guó)家教委備案：

　　1、在評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)中弄虛作假的；

　　2、連續(xù)兩年（非常情況除外）不能保持本辦法規(guī)定各項(xiàng)要求的。對(duì)1997年前通過(guò)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）和1997年后驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），省將按1997年后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查。

　?。ㄊ澹┙?jīng)評(píng)估因工作失職未能如期實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育規(guī)劃目標(biāo)的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第三十八條有關(guān)規(guī)定處理。

　　（十六）本辦法中有關(guān)項(xiàng)目指標(biāo)的說(shuō)明及各種驗(yàn)收表冊(cè)，由省教委另行制訂。

　　1996年2月16日