第一條 為保證價(jià)格評(píng)估鑒定工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《河南省贓物罰沒(méi)物管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。

　　第二條 縣級(jí)以上物價(jià)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格評(píng)估鑒定工作的主管部門，其所屬的價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格評(píng)估鑒定工作。各級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)依法作出的價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論具有法律效力。

　　第三條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件中，除不以價(jià)款作為定案依據(jù)的毒品、槍支彈藥、淫穢物品、三級(jí)以上文物等贓物、罰沒(méi)物外，其他贓物、罰沒(méi)物應(yīng)委托同級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定；認(rèn)為必要時(shí)，也可以委托上一級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。涉及兩個(gè)行政區(qū)域的案件，應(yīng)委托共同的上一級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

　　第四條 無(wú)主物、拍賣公物、保險(xiǎn)理賠物、糾紛財(cái)物，有關(guān)部門或單位可委托價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定。

　　第五條 委托方委托進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定時(shí)，須出具《價(jià)格評(píng)估鑒定委托書》?！秲r(jià)格評(píng)估鑒定委托書》應(yīng)當(dāng)載明物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)情況和資料。

　　第六條 價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定3人以上價(jià)格評(píng)估鑒定人員，依法進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定，并出具《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》。

　　第七條 對(duì)贓物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出結(jié)論；對(duì)罰沒(méi)物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出結(jié)論。另有約定的除外。

　　對(duì)無(wú)主物、拍賣公物、保險(xiǎn)理賠物、糾紛財(cái)物的評(píng)估鑒定，在約定的期限內(nèi)作出結(jié)論。

　　第八條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》之日起15日內(nèi)，退回原價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)重新評(píng)估鑒定一次，或者委托上一級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

　　委托方提請(qǐng)復(fù)核時(shí)，應(yīng)出具《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核委托書》。《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核委托書》應(yīng)附有原《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》，并寫明認(rèn)為原價(jià)格評(píng)估結(jié)論不當(dāng)?shù)闹饕碛珊鸵罁?jù)。

　　第九條 上一級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)接受復(fù)核委托后，應(yīng)將《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核委托書》及附件副本于3日內(nèi)交達(dá)原價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)。原價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)交原評(píng)估工作筆錄，作出評(píng)估鑒定結(jié)論的主要理由及依據(jù)，積極配合搞好復(fù)核工作。

　　重新評(píng)估鑒定和復(fù)核應(yīng)在10日內(nèi)作出結(jié)論，出具《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核結(jié)論書》。

　　第十條 《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》、《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核書》，須有價(jià)格評(píng)估鑒定人員和主管負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位印章。

　　第十一條 當(dāng)事人對(duì)價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》之日起15日內(nèi)，向司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位提出重新評(píng)估鑒定的復(fù)核申請(qǐng)。

　　第十二條 《價(jià)格評(píng)估鑒定委托書》、《價(jià)格評(píng)估鑒定結(jié)論書》、《人格評(píng)估鑒定復(fù)核委托書》和《價(jià)格評(píng)估鑒定復(fù)核結(jié)論書》，由省物價(jià)部門統(tǒng)一制作。

　　第十三條 價(jià)格評(píng)估鑒定工作必須堅(jiān)持合法、科學(xué)、客觀、公正的原則。

　　第十四條 價(jià)格評(píng)估鑒定工作的基本要求：

　?。ㄒ唬└骷?jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)的價(jià)格評(píng)估鑒定方法，考慮影響鑒定物品價(jià)格的有關(guān)因素，準(zhǔn)確測(cè)算，及時(shí)作出結(jié)論；

　?。ǘ┪蟹綉?yīng)向價(jià)格評(píng)估鑒定人員提供相關(guān)情況和資料，價(jià)格評(píng)估鑒定人員應(yīng)認(rèn)真查閱與評(píng)估鑒定物品有關(guān)的檔案、資料，對(duì)所調(diào)查的資料應(yīng)當(dāng)保密；

　　（三）價(jià)格評(píng)估鑒定人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)實(shí)物，對(duì)照委托書逐個(gè)查明鑒定物的品名、產(chǎn)地、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、損耗程度、使用時(shí)間等，認(rèn)真做好工作筆錄，必要時(shí)照相、錄相存查；

　　（四）對(duì)已被銷贓、揮霍或者已被丟棄、毀滅的物品，需價(jià)格評(píng)估鑒定的，委托方應(yīng)在委托書上寫明實(shí)物不在的原因，提供有關(guān)憑證、證人陳述、證言訊問(wèn)筆錄及案卷。

　　第十五條 價(jià)格評(píng)估鑒定的基本方法：

　　（一）屬于國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的物品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)估鑒定；

　?。ǘ儆谑袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物品，根據(jù)物品的具體情況，按重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法、收益現(xiàn)值法等方法進(jìn)行評(píng)估鑒定；

　?。ㄈ┯惺褂脙r(jià)值的偽劣物品，按實(shí)際價(jià)值評(píng)估鑒定。

　　第十六條 對(duì)贓物、罰沒(méi)物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，根據(jù)案發(fā)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐耐愇锲返膬r(jià)格，按照下列原則和方法進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┝魍I(lǐng)域的商品，屬于國(guó)家定價(jià)的，按國(guó)家定價(jià)計(jì)算；屬于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的，按指導(dǎo)價(jià)的最高限價(jià)計(jì)算；屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，按當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中等價(jià)格水平計(jì)算。

　　（二）生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品，成品按前項(xiàng)規(guī)定的辦法計(jì)算；半成品應(yīng)根據(jù)在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際所處的階段，比照成品價(jià)格進(jìn)行折算。

　?。ㄈ﹩挝缓凸竦纳a(chǎn)資料、生活資料等物品，原則上按購(gòu)進(jìn)價(jià)計(jì)算；但現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)高于原購(gòu)進(jìn)價(jià)的，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)的中等價(jià)格水平計(jì)算。

　　（四）農(nóng)副產(chǎn)品，如糧食、家畜、魚等，一律按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算。

　　大牲畜、如牛、馬、驢等，一律按大牲畜交易市場(chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算。

　?。ㄎ澹┙?、銀、珠寶等制作的工藝品（包括飾品和器皿等），按國(guó)有商店零售價(jià)計(jì)算。

　　黃金、白銀按國(guó)家定價(jià)計(jì)算。

　?。┩鈳虐串?dāng)時(shí)國(guó)家外匯管理局公布的外匯賣出價(jià)計(jì)算。

　?。ㄆ撸┎粚儆陴^藏三級(jí)以上的一般文物（包括古玩、古書、畫等），按照國(guó)有文物商店的一般零售價(jià)計(jì)算或者按國(guó)家文物主管部門核定的價(jià)格計(jì)算。

　?。ò耍┯袃r(jià)支付憑證、有價(jià)證券、有價(jià)票證，應(yīng)按票面數(shù)額和案發(fā)時(shí)應(yīng)得的利息等一并計(jì)算。

　?。ň牛┮唁N贓的贓物，銷贓價(jià)高于案發(fā)時(shí)價(jià)格的，按銷贓價(jià)格計(jì)算；銷贓價(jià)低于案發(fā)時(shí)價(jià)格的，按案發(fā)時(shí)的價(jià)格計(jì)算。

　?。ㄊ?duì)需要折舊的物品，按照國(guó)家規(guī)定或者實(shí)際使用情況進(jìn)行合理折舊，并參照同類物品市場(chǎng)價(jià)格水平評(píng)估鑒定。

　　第十七條 對(duì)無(wú)主物、拍賣公物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)充分考慮其物品現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格水平、市場(chǎng)供求情況、購(gòu)買力等綜合因素。

　　第十八條 對(duì)保險(xiǎn)理賠物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)根據(jù)物品實(shí)際損害程度，按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行。

　　第十九條 對(duì)糾紛財(cái)物的價(jià)格評(píng)估鑒定，應(yīng)按照司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托指定時(shí)間、地點(diǎn)，按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行。

　　第二十條 價(jià)格評(píng)估鑒定物品金額以人民幣計(jì)算。

　　第二十一條 省、市地價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格評(píng)估鑒定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十二條 各級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)必須向省物價(jià)管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》后，方可開(kāi)展價(jià)格評(píng)估鑒定工作。

　　申請(qǐng)《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的基本條件：

　?。ㄒ唬┙?jīng)縣以上編委批準(zhǔn)正式成立；

　?。ǘ┯信c從事價(jià)格評(píng)估鑒定工作相適應(yīng)的價(jià)格評(píng)估鑒定工作人員，其中取得《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定人員資格證書》的人員不得少于3人；

　　（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。

　　第二十三條 各級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)的價(jià)格評(píng)估鑒定人員，須經(jīng)省物價(jià)管理部門培訓(xùn)考核合格，取得《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定人員資格證書》后，方可從事價(jià)格評(píng)估鑒定工作。

　　第二十四條 《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》和《河南省價(jià)格評(píng)估鑒定人員資格證書》實(shí)行年審制度。

　　第二十五條 按照《條例》規(guī)定，價(jià)格評(píng)估鑒定人員實(shí)行回避制度。

　　第二十六條 各級(jí)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。對(duì)價(jià)格評(píng)估鑒定活動(dòng)中形成的有關(guān)資料、文件、照片、錄相等應(yīng)及時(shí)整理歸檔，對(duì)有關(guān)資料和情況應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。

　　前款規(guī)定的有關(guān)檔案資料的保管期限，一般案件保存10年，重大案件應(yīng)永久保存。

　　第二十七條 價(jià)格評(píng)估鑒定費(fèi)由委托方向價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)繳納。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)政部門制定。質(zhì)量技術(shù)鑒定費(fèi)由委托價(jià)格評(píng)估鑒定的部門、單位支付。

　　第二十八條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)價(jià)格評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)贓物、罰沒(méi)物進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定，致使案件辦理錯(cuò)誤或造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第二十九條 價(jià)格評(píng)估鑒定人員在價(jià)格評(píng)估鑒定中違反國(guó)家規(guī)定，徇私舞弊，玩忽職守，濫用職權(quán)的，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本辦法自1996年12月1日起施行。

1996年11月22日