國務院同意中國人民銀行《關于增設網(wǎng)點進一步發(fā)展儲蓄事業(yè)的報告》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望研究執(zhí)行。

　　辦好人民儲蓄事業(yè)，鼓勵人民節(jié)約儲蓄，歷來是國家的一項重要經(jīng)濟政策。大力開展儲蓄業(yè)務，既可以回籠貨幣，又可發(fā)揚人民群眾勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民儲蓄是一項重要的社會服務事業(yè)，各地人民政府應加強對儲蓄工作的領導，積極協(xié)助人民銀行解決增設網(wǎng)點和增加人員中的問題。

　　各地銀行在增加網(wǎng)點的同時，要積極改革制度，改進勞動組織，提高工作效率，盡量作到方便群眾存取款。但要防止錯亂，維護儲戶利益和國家財產(chǎn)安全。

關于增設網(wǎng)點進一步發(fā)展儲蓄事業(yè)的報告

　　趙紫陽總理三月十二日在人民銀行第十四期《金融快報》上批示：“銀行應增加網(wǎng)點，既可增加儲蓄，又可增加就業(yè)。請人民銀行就此提出意見。”

　　遵照趙總理的批示，我們對增設儲蓄網(wǎng)點，進一步發(fā)展儲蓄事業(yè)的問題進行了研究。儲蓄存取款排隊現(xiàn)象嚴重，主要是網(wǎng)點不足，人員少。為了解決這個問題，提出如下措施和意見：

　　一、近幾年來，儲蓄事業(yè)的迅速發(fā)展，對國家經(jīng)濟建設做出了一定貢獻，是同中央與各地黨委和政府的正確領導和對儲蓄工作的重視支持分不開的。今后儲蓄工作的進一步發(fā)展，首先還有賴于各地黨委和政府對這一工作加強領導。

　　二、儲蓄業(yè)務既是積累資金的渠道，也是面對千家萬戶的社會服務事業(yè)之一。因此，請各地對銀行儲蓄網(wǎng)點建設，視同商業(yè)、糧食、服務性行業(yè)網(wǎng)點建設一樣，納入各地城市建設總體規(guī)劃之內(nèi)統(tǒng)一布局。有些新建廠礦和居民區(qū)沒有安排儲蓄所用房的，其樓群底層適宜于銀行營業(yè)用的，請各地政府協(xié)助銀行買下來或租給銀行使用。有的地方在增設儲蓄機構或者調整、擴建儲蓄機構時所需要的房屋、地皮、材料，請各地人民政府統(tǒng)一調配解決。儲蓄所的建設納入銀行零星基建項目之內(nèi)，不列入國家基建計劃，所需費用由銀行列入成本實報實銷。

　　三、由于增設網(wǎng)點和充分發(fā)揮現(xiàn)有儲蓄所的作用，業(yè)務量大的儲蓄所多開窗口、延長營業(yè)時間、改一班制為兩班制等，需要相應地增加儲蓄人員。根據(jù)趙總理批示精神，擬用招考辦法，擇優(yōu)錄取社會待業(yè)青年，經(jīng)過短期專業(yè)培訓，充實到業(yè)務第一線。

　　四、除銀行增設網(wǎng)點，充分挖掘現(xiàn)有儲蓄所的潛力外，我們還準備在有條件的機關、企業(yè)、學校、部隊等，進一步發(fā)展儲蓄代辦所，以彌補銀行儲蓄網(wǎng)點的不足。根據(jù)已有經(jīng)驗，這一辦法是深受單位職工歡迎的。在代辦單位中，一般是委托財會人員兼辦，并不增加單位人員的編制，希望各單位予以支持。

　　以上報告如屬可行，請批轉各省、市、自治區(qū)人民政府和國務院各部委、各直屬機構研究執(zhí)行。