中華人民共和國主席令第10號
頒布時間:1993-09-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會常務(wù)委員會
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1993年9月2日通過,現(xiàn)予公布,自1993年12月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
1993年9月2日
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法
第一章 總則
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德
本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止不正當(dāng)競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。
第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。
第二章 不正當(dāng)競爭行為
第五條 經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易,損害競爭對手:
(一)假冒他人的注冊商標(biāo);
?。ǘ┥米允褂弥唐诽赜械拿Q、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;
(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場,或者本地商品流向外地市場。
第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。
第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
?。ㄈ┻`反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。 本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競爭行為:
(一)銷售鮮活商品;
?。ǘ┨幚碛行谙藜磳⒌狡诘纳唐坊蛘咂渌e壓的商品;
?。ㄈ┘竟?jié)性降價;
?。ㄋ模┮蚯鍍攤鶆?wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
第十二條 經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售:
(一)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售;
?。ǘ├糜歇勪N售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;
?。ㄈ┏楠勈降挠歇勪N售,最高獎的金額超過五千元。
第十四條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲 譽。
第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。
投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章 監(jiān)督檢查
第十六條 縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為,可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,有權(quán)行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┌凑找?guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供 證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;
?。ǘ┎樵儭?fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、 業(yè)務(wù)函電和其他資料;
?。ㄈz查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,必要時可以責(zé)令 被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀該財物。
第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,應(yīng)當(dāng)出示檢查證 件。
第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,被檢查的經(jīng)營者、利害 關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害 賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán) 所獲得的利潤;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正 當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。
被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,可以向人民法院提起 訴訟。
第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo),擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名, 偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解 的虛假表示的,依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 的規(guī)定處罰。
經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似 的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商 品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違 法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品, 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬 元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指 定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢 查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款 .被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收 違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛假宣傳的, 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二 十萬元以下的罰款。
廣告的經(jīng)營者,在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告 的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。
第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止 違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng) 責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價;投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾 結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以 一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競 爭行為有關(guān)的財物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決 定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù) 議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營 者的商品、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的 ,由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級或者上級機關(guān)對直接責(zé)任人員給予 行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部門 應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守 ,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,對明知有 違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。