各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

　　根據(jù)交通部、發(fā)展改革委、公安部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、法制辦聯(lián)合制定的《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》（交公路發(fā)[2004]219號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的統(tǒng)一部署，工商總局從2004年5月中旬起，會(huì)同交通部、發(fā)展改革委、公安部、質(zhì)檢總局用1年時(shí)間對(duì)全國(guó)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱車輛）非法改裝問(wèn)題進(jìn)行集中治理；通過(guò)3年左右時(shí)間的綜合治理，基本杜絕非法改裝車輛。為認(rèn)真完成《實(shí)施方案》部署的整頓任務(wù)，現(xiàn)就全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)立即開(kāi)展車輛非法改裝問(wèn)題整頓工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、整頓車輛非法改裝問(wèn)題是治理車輛超限超載工作的重要環(huán)節(jié)，是從源頭上規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，減少重特大道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措；是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容；各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)不僅要從履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮職能作用的角度，增強(qiáng)開(kāi)展整頓工作的責(zé)任感和緊迫感，而且要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一整頓的重要意義。打擊取締非法車輛改裝行為，規(guī)范車輛改裝經(jīng)營(yíng)秩序是工商行政管理部門的職責(zé)所在，是下半年工作的重要內(nèi)容，要高度重視，抓緊行動(dòng)。

　　二、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)刂卫沓蕹d工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署，明確整頓工作的負(fù)責(zé)人，落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，研究制定整頓工作的具體實(shí)施方案；同時(shí)，要會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌?、發(fā)改、公安、質(zhì)檢等部門建立有效的協(xié)同工作和信息通報(bào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，統(tǒng)一行動(dòng)步驟，增強(qiáng)整頓合力。

　　三、工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整頓，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè)，要按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，堅(jiān)決予以取締；對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國(guó)家規(guī)定或者超范圍對(duì)車輛擅自進(jìn)行改裝的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄒ唬┓矎氖缕嚫难b的企業(yè)，均應(yīng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)的車輛改裝企業(yè)名單附后；凡不在此名單之列的汽車改裝企業(yè)，均屬非法經(jīng)營(yíng)范圍。

　?。ǘ?duì)未經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)的，擅自從事車輛改裝的非法企業(yè)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要利用經(jīng)濟(jì)戶口、主動(dòng)巡查、部門通報(bào)、鼓勵(lì)舉報(bào)等多種方法，摸清當(dāng)?shù)剀囕v改裝行業(yè)底數(shù)，拓寬發(fā)現(xiàn)非法車輛改裝行為的渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定予以查處，對(duì)于無(wú)證無(wú)照的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)于不論何種原因造成的無(wú)證有照或有證無(wú)照的情況，工商行政管理機(jī)關(guān)都要以實(shí)事求是為宗旨，本著查處與引導(dǎo)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)決依法予以糾正。

　?。ㄈ?duì)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)的車輛改裝企業(yè)，要組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾，并會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌?、發(fā)改、公安、質(zhì)檢等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)這些企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查，對(duì)不按國(guó)家規(guī)定或者超范圍對(duì)車輛擅自進(jìn)行改裝的企業(yè)，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行認(rèn)定查處。

　?。ㄋ模└骷?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要建立整頓工作責(zé)任追究制度，把整頓工作的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和人員，以保障整頓工作的順利進(jìn)行?？偩謱⒃谙掳肽陼?huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查。

　　四、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把非法車輛改裝企業(yè)專項(xiàng)整頓工作與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)。要把車輛改裝企業(yè)納入“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和“企業(yè)信用分類監(jiān)管”的范圍，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口管理數(shù)據(jù)，對(duì)車輛改裝企業(yè)要區(qū)分守法、輕微違法、嚴(yán)重違法等情況實(shí)施不同的監(jiān)管措施。通過(guò)專項(xiàng)整頓強(qiáng)化日常監(jiān)管工作，在日常監(jiān)管工作中鞏固專項(xiàng)整頓的成果。

　　二00四年六月二十九日