《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)種子法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2004年8月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
　　2004年8月28日

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)種子法》的決定

　　第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)種子法》作如下修改：

　　一、第十七條第二款修改為：“應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得作為良種經(jīng)營(yíng)、推廣，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定?！?/P>

　　二、第三十三條修改為：“未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得收購(gòu)珍貴樹(shù)木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子?！?/P>

　　本決定自公布之日起施行。

　　《中華人民共和國(guó)種子法》根據(jù)本決定作修改后，重新公布。

　　中華人民共和國(guó)種子法

　?。?000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)種子法〉的決定》修正）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 種質(zhì)資源保護(hù)

　　第三章 品種選育與審定

　　第四章 種子生產(chǎn)

　　第五章 種子經(jīng)營(yíng)

　　第六章 種子使用

　　第七章 種子質(zhì)量

　　第八章 種子進(jìn)出口和對(duì)外合作

　　第九章 種子行政管理

　　第十章 法律責(zé)任

　　第十一章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，制定本法。

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，適用本法。本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

　　第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。

　　第四條 國(guó)家扶持種質(zhì)資源保護(hù)工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，鼓勵(lì)品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和種植業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要制定種子發(fā)展規(guī)劃，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實(shí)施。

　　第六條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持良種選育和推廣。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第七條 國(guó)家建立種子貯備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)貯備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。種子貯備的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第二章 種質(zhì)資源保護(hù)

　　第八條 國(guó)家依法保護(hù)種質(zhì)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。

　　禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第九條 國(guó)家有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。

　　第十條 國(guó)家對(duì)種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的，依照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章 品種選育與審定

　　第十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育等行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行品種選育理論、技術(shù)和方法的研究。國(guó)家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人從事良種選育和開(kāi)發(fā)。

　　第十二條 國(guó)家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度，對(duì)經(jīng)過(guò)人工培育的或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)的植物品種，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性的，授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選育的品種得到推廣應(yīng)用的，育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　第十三條 單位和個(gè)人因林業(yè)行政主管部門(mén)為選育林木良種建立測(cè)定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹(shù)收集區(qū)、基因庫(kù)而減少經(jīng)濟(jì)收入的，批準(zhǔn)建立的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第十四條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取嚴(yán)格的安全控制措施。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第十五條 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)省級(jí)審定或者國(guó)家級(jí)審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種實(shí)行省級(jí)審定。

　　主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定辦法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公正、公開(kāi)、科學(xué)、效率的原則，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別設(shè)立由專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會(huì)，承擔(dān)主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。

　　在具有生態(tài)多樣性的地區(qū)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市、自治州承擔(dān)適宜于在特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。

　　第十六條 通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)同意后可以引種。

　　第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營(yíng)、推廣。

　　應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過(guò)的，不得作為良種經(jīng)營(yíng)、推廣，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。

　　第十八條 審定未通過(guò)的農(nóng)作物品種和林木品種，申請(qǐng)人有異議的，可以向原審定委員會(huì)或者上一級(jí)審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

　　第十九條 在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。

　　第四章 種子生產(chǎn)

　　第二十條 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

　　主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)；其他種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

　　第二十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹敝撤N子的隔離和培育條件；

　?。ǘ┚哂袩o(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林；

　?。ㄈ┚哂信c種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施；

　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意。

　　第二十二條 種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和有效期限等項(xiàng)目。

　　禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證；禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子。

　　第二十三條 商品種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。

　　第二十四條 在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)者組織進(jìn)行，采集種子應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　禁止搶采掠青、損壞母樹(shù)，禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹(shù)上采集種子。

　　第二十五條 商品種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來(lái)源和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、田間檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容。

　　第五章 種子經(jīng)營(yíng)

　　第二十六條 種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者必須先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證后，方可憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。種子經(jīng)營(yíng)許可證由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合并達(dá)到國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的注冊(cè)資本金額的種子公司和從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

　　第二十七條 農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定管理辦法。

　　第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持科研單位、學(xué)校、科技人員研究開(kāi)發(fā)和依法經(jīng)營(yíng)、推廣農(nóng)作物新品種和林木良種。

　　第二十九條 申請(qǐng)領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營(yíng)種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　（二）具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營(yíng)的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員；

　　（三）具有與經(jīng)營(yíng)種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　種子經(jīng)營(yíng)者專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十條 種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以不再辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

　　第三十一條 種子經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式及有效期限、有效區(qū)域等項(xiàng)目。禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證；禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子。

　　第三十二條 種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向種子使用者提供種子的簡(jiǎn)要性狀、主要栽培措施、使用條件的說(shuō)明與有關(guān)咨詢服務(wù)，并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第三十三條 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得收購(gòu)珍貴樹(shù)木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子。

　　第三十四條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是，不能加工、包裝的除外。

　　大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝；實(shí)行分裝的，應(yīng)當(dāng)注明分裝單位，并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十五條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者進(jìn)口審批文號(hào)等事項(xiàng)。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售的種子相符。銷(xiāo)售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標(biāo)注，并應(yīng)當(dāng)提示使用時(shí)的安全控制措施。

　　第三十六條 種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營(yíng)檔案，載明種子來(lái)源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)要說(shuō)明及責(zé)任人、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。

　　一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至種子銷(xiāo)售后二年，多年生農(nóng)作物和林木種子經(jīng)營(yíng)檔案的保存期限由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　第三十七條 種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本法和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致。

　　第三十八條 調(diào)運(yùn)或者郵寄出縣的種子應(yīng)當(dāng)附有檢疫證書(shū)。

　　第六章 種子使用

　　第三十九條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買(mǎi)種子，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

　　第四十條 國(guó)家投資或者國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目和國(guó)有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)行政主管部門(mén)制定的計(jì)劃使用林木良種。

　　國(guó)家對(duì)推廣使用林木良種營(yíng)造防護(hù)林、特種用途林給予扶持。

　　第四十一條 種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。

　　經(jīng)營(yíng)者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。

　　第四十二條 因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第七章 種子質(zhì)量

　　第四十三條 種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、貯藏等質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)制定。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督。

　　第四十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)考核合格。

　　第四十五條 種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗(yàn)員。種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂邢嚓P(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平；

　　（二）從事種子檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上；

　　（三）經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)考核合格。

　　第四十六條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子。下列種子為假種子：

　?。ㄒ唬┮苑欠N子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；

　?。ǘ┓N子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。

　　下列種子為劣種子：

　　（一）質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┵|(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；

　?。ㄈ┮蜃冑|(zhì)不能作種子使用的；

　?。ㄋ模╇s草種子的比率超過(guò)規(guī)定的；

　?。ㄎ澹в袊?guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。

　　第四十七條 由于不可抗力原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國(guó)家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；林木種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　第四十八條 從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。

　　禁止任何單位和個(gè)人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲(chóng)害接種試驗(yàn)。

　　第八章 種子進(jìn)出口和對(duì)外合作

　　第四十九條 進(jìn)口種子和出口種子必須實(shí)施檢疫，防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外，具體檢疫工作按照有關(guān)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 從事商品種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的法人和其他組織，除具備種子經(jīng)營(yíng)許可證外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得從事種子進(jìn)出口貿(mào)易的許可。從境外引進(jìn)農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物、林木種子的進(jìn)出口審批辦法，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　第五十一條 進(jìn)口商品種子的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五十二條 為境外制種進(jìn)口種子的，可以不受本法第五十條第一款的限制，但應(yīng)當(dāng)具有對(duì)外制種合同，進(jìn)口的種子只能用于制種，其產(chǎn)品不得在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。從境外引進(jìn)農(nóng)作物試驗(yàn)用種，應(yīng)當(dāng)隔離栽培，收獲物也不得作為商品種子銷(xiāo)售。

　　第五十三條 禁止進(jìn)出口假、劣種子以及屬于國(guó)家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子。

　　第五十四條 境外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人來(lái)我國(guó)投資種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，審批程序和管理辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。

　　第九章 種子行政管理

　　第五十五條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)為實(shí)施本法，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　第五十六條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得參與和從事種子行政管理工作。種子的行政主管部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在人員和財(cái)務(wù)上必須分開(kāi)。

　　第五十七條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)和異地繁育種子所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)異地繁育種子工作的管理和協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證種子的運(yùn)輸。

　　第五十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)在依照本法實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中，除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

　　第十章 法律責(zé)任

　　第五十九條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子和違法所得，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；可以吊銷(xiāo)違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪慈〉梅N子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；

　?。ǘ┪慈〉梅N子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證，或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的。

　　第六十一條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬榫惩庵品N的種子在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的；

　?。ǘ木惩庖M(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)作商品種子銷(xiāo)售的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的。

　　第六十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒(méi)有包裝的；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)的種子沒(méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；

　?。ㄈ﹤卧?、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；

　　（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的；

　?。ㄎ澹┓N子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的。

　　第六十三條 違反本法規(guī)定，向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的，由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收種質(zhì)資源和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　未取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件攜帶、運(yùn)輸種質(zhì)資源出境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將該種質(zhì)資源扣留，并移送省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)處理。

　　第六十四條 違反本法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過(guò)的種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止種子的經(jīng)營(yíng)、推廣，沒(méi)收種子和違法所得，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十五條 違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹(shù)或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹(shù)上采種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止采種行為，沒(méi)收所采種子，并處以所采林木種子價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條 違反本法第三十三條規(guī)定收購(gòu)林木種子的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收所收購(gòu)的種子，并處以收購(gòu)林木種子價(jià)款二倍以下的罰款。

　　第六十七條 違反本法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲(chóng)害接種試驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止試驗(yàn)，處以五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十八條 種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明的，與種子生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任；并依法追究種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十九條 強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購(gòu)買(mǎi)、使用種子給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)違反本法規(guī)定，對(duì)不具備條件的種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十一條 種子行政管理人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，或者違反本法規(guī)定從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十二條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

　　第七十三條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)違法行為人的種子經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)或者變更違法行為人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十一章 附則

　　第七十四條 本法下列用語(yǔ)的含義是：

　?。ㄒ唬┓N質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。

　?。ǘ┢贩N是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定的植物群體。

　?。ㄈ┲饕r(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)各自分別確定的其他一至二種農(nóng)作物。

　?。ㄋ模┝帜玖挤N是指通過(guò)審定的林木種子，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。

　?。ㄎ澹?biāo)簽是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的特定圖案及文字說(shuō)明。

　　第七十五條 本法所稱主要林木由國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)確定并公布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可以在國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要林木之外確定其他八種以下的主要林木。

　　第七十六條 草種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，參照本法執(zhí)行。

　　第七十七條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與種子有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

　　第七十八條 本法自2000年12月1日起施行。1989年3月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。