證監(jiān)公司字[2005]52號
頒布時間:2005-07-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會
各上市公司:
為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2004]3號),加強對上市公司開展投資者關(guān)系工作的指導(dǎo),規(guī)范投資者關(guān)系工作行為,進一步推動上市公司與投資者關(guān)系工作,把保護投資者特別是社會公眾投資者的合法權(quán)益落在實處,中國證監(jiān)會制定了《上市公司與投資者關(guān)系指引》,請遵照執(zhí)行。
二○○五年七月十一日
上市公司與投資者關(guān)系工作指引
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,加強上市公司(以下簡稱“公司”)與投資者之間的信息溝通,完善公司治理結(jié)構(gòu),切實保護投資者特別是社會公眾投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本指引。
第二條 投資者關(guān)系工作是指公司通過信息披露與交流,加強與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進投資者對公司的了解和認同,提升公司治理水平,以實現(xiàn)公司整體利益最大化和保護投資者合法權(quán)益的重要工作。
第三條 投資者關(guān)系工作的目的是:
(一)促進公司與投資者之間的良性關(guān)系,增進投資者對公司的進一步了解和熟悉。
(二)建立穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的投資者基礎(chǔ),獲得長期的市場支持。
(三)形成服務(wù)投資者、尊重投資者的企業(yè)文化。
?。ㄋ模┐龠M公司整體利益最大化和股東財富增長并舉的投資理念。
?。ㄎ澹┰黾庸拘畔⑴锻该鞫?,改善公司治理。
第四條 投資者關(guān)系工作的基本原則是:
?。ㄒ唬┏浞峙缎畔⒃瓌t。除強制的信息披露以外,公司可主動披露投資者關(guān)心的其他相關(guān)信息。
(二)合規(guī)披露信息原則。公司應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門、證券交易所對上市公司信息披露的規(guī)定,保證信息披露真實、準確、完整、及時。在開展投資者關(guān)系工作時應(yīng)注意尚未公布信息及其他內(nèi)部信息的保密,一旦出現(xiàn)泄密的情形,公司應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時予以披露。
(三)投資者機會均等原則。公司應(yīng)公平對待公司的所有股東及潛在投資者,避免進行選擇性信息披露。
?。ㄋ模┱\實守信原則。公司的投資者關(guān)系工作應(yīng)客觀、真實和準確,避免過度宣傳和誤導(dǎo)。
(五)高效低耗原則。選擇投資者關(guān)系工作方式時,公司應(yīng)充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。
(六)互動溝通原則。公司應(yīng)主動聽取投資者的意見、建議,實現(xiàn)公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動。
第五條 本指引是公司投資者關(guān)系工作的基本行為指南,鼓勵公司按照本指引的精神和要求,積極、主動地開展投資者關(guān)系工作。公司特別是管理層應(yīng)當高度重視投資者關(guān)系工作。
第二章 投資者關(guān)系工作的內(nèi)容和方式
第六條 投資者關(guān)系工作中公司與投資者溝通的內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┕镜陌l(fā)展戰(zhàn)略,包括公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、競爭戰(zhàn)略和經(jīng)營方針等;
(二)法定信息披露及其說明,包括定期報告和臨時公告等。
?。ㄈ┕疽婪梢耘兜慕?jīng)營管理信息,包括生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、新產(chǎn)品或新技術(shù)的研究開發(fā)、經(jīng)營業(yè)績、股利分配等;
?。ㄋ模┕疽婪梢耘兜闹卮笫马?,包括公司的重大投資及其變化、資產(chǎn)重組、收購兼并、對外合作、對外擔保、重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動以及大股東變化等信息;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)文化建設(shè);
?。┕镜钠渌嚓P(guān)信息。
第七條 公司可多渠道、多層次地與投資者進行溝通,溝通方式應(yīng)盡可能便捷、有效,便于投資者參與。
第八條 根據(jù)法律、法規(guī)和證券監(jiān)管部門、證券交易所規(guī)定應(yīng)進行披露的信息必須于第一時間在公司信息披露指定報紙和指定網(wǎng)站公布。
第九條 公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布或答記者問等其他形式代替公司公告。
公司應(yīng)明確區(qū)分宣傳廣告與媒體的報道,不應(yīng)以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨立報道。
公司應(yīng)及時關(guān)注媒體的宣傳報道,必要時可適當回應(yīng)。
第十條 公司應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)溝通平臺建設(shè),可在公司網(wǎng)站開設(shè)投資者關(guān)系專欄,通過電子信箱或論壇接受投資者提出的問題和建議,并及時答復(fù)。
第十一條 公司應(yīng)豐富和及時更新公司網(wǎng)站的內(nèi)容,可將新聞發(fā)布、公司概況、經(jīng)營產(chǎn)品或服務(wù)情況、法定信息披露資料、投資者關(guān)系聯(lián)系方法、專題文章、行政人員演說、股票行情等投資者關(guān)心的相關(guān)信息放置于公司網(wǎng)站。
第十二條 公司應(yīng)設(shè)立專門的投資者咨詢電話和傳真,咨詢電話由熟悉情況的專人負責(zé),保證在工作時間線路暢通、認真接聽。咨詢電話號碼如有變更應(yīng)盡快公布。
公司可利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊工具定期或不定期開展有利于改善投資者關(guān)系的交流活動。
第十三條 公司可安排投資者、分析師等到公司現(xiàn)場參觀、座談溝通。
公司應(yīng)合理、妥善地安排參觀過程,使參觀人員了解公司業(yè)務(wù)和經(jīng)營情況,同時注意避免參觀者有機會得到未公開的重要信息。
第十四條 公司應(yīng)努力為中小股東參加股東大會創(chuàng)造條件,充分考慮召開的時間和地點以便于股東參加。
第十五條 公司可在定期報告結(jié)束后,舉行業(yè)績說明會,或在認為必要時與投資者、基金經(jīng)理、分析師就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事項進行一對一的溝通,介紹情況、回答有關(guān)問題并聽取相關(guān)建議。
公司不得在業(yè)績說明會或一對一的溝通中發(fā)布尚未披露的公司重大信息。對于所提供的相關(guān)信息,公司應(yīng)平等地提供給其他投資者。
第十六條 公司可在實施融資計劃時按有關(guān)規(guī)定舉行路演。
第十七條 公司可將包括定期報告和臨時報告在內(nèi)的公司公告寄送給投資者或分析師等相關(guān)機構(gòu)和人員。
第十八條 鼓勵公司在遵守信息披露規(guī)則的前提下,建立與投資者的重大事項溝通機制,在制定涉及股東權(quán)益的重大方案時,通過多種方式與投資者進行充分溝通和協(xié)商。
公司可在按照信息披露規(guī)則作出公告后至股東大會召開前,通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)投資者交流會、說明會,走訪機構(gòu)投資者,發(fā)放征求意見函,設(shè)立熱線電話、傳真及電子信箱等多種方式與投資者進行充分溝通,廣泛征詢意見。
公司在與投資者進行溝通時,所聘請的相關(guān)中介機構(gòu)也可參與相關(guān)活動。
第三章 投資者關(guān)系工作的組織與實施
第十九條 公司應(yīng)確定由董事會秘書負責(zé)投資者關(guān)系工作。
第二十條 公司可視情況指定或設(shè)立投資者關(guān)系工作專職部門,負責(zé)公司投資者關(guān)系工作事務(wù)。
第二十一條 公司可結(jié)合本公司實際制訂投資者關(guān)系工作制度和工作規(guī)范。
第二十二條 投資者關(guān)系工作包括的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┓治鲅芯?。統(tǒng)計分析投資者和潛在投資者的數(shù)量、構(gòu)成及變動情況;持續(xù)關(guān)注投資者及媒體的意見、建議和報道等各類信息并及時反饋給公司董事會及管理層。
?。ǘ贤ㄅc聯(lián)絡(luò)。整合投資者所需信息并予以發(fā)布;舉辦分析師說明會等會議及路演活動,接受分析師、投資者和媒體的咨詢;接待投資者來訪,與機構(gòu)投資者及中小投資者保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),提高投資者對公司的參與度。
?。ㄈ┕碴P(guān)系。建立并維護與證券交易所、行業(yè)協(xié)會、媒體以及其他上市公司和相關(guān)機構(gòu)之間良好的公共關(guān)系;在涉訟、重大重組、關(guān)鍵人員的變動、股票交易異動以及經(jīng)營環(huán)境重大變動等重大事項發(fā)生后配合公司相關(guān)部門提出并實施有效處理方案,積極維護公司的公共形象。
(四)有利于改善投資者關(guān)系的其他工作。
第二十三條 公司應(yīng)建立良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制和信息采集制度。負責(zé)投資者關(guān)系工作的部門或人員應(yīng)及時歸集各部門及下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)、訴訟等信息,公司各部門及下屬公司應(yīng)積極配合。
第二十四條 除非得到明確授權(quán),公司高級管理人員和其他員工不得在投資者關(guān)系活動中代表公司發(fā)言。
第二十五條 公司可聘請專業(yè)的投資者關(guān)系工作機構(gòu)協(xié)助實施投資者關(guān)系工作。
第二十六條 公司從事投資者關(guān)系工作的人員需要具備以下素質(zhì)和技能:
(一)全面了解公司各方面情況。
(二)具備良好的知識結(jié)構(gòu),熟悉公司治理、財務(wù)會計等相關(guān)法律、法規(guī)和證券市場的運作機制。
?。ㄈ┚哂辛己玫臏贤ê蛥f(xié)調(diào)能力。
?。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸?,誠實信用。
第二十七條 公司可采取適當方式對全體員工特別是高級管理人員和相關(guān)部門負責(zé)人進行投資者關(guān)系工作相關(guān)知識的培訓(xùn)。在開展重大的投資者關(guān)系促進活動時,還可做專題培訓(xùn)。
第四章 附則
第二十八條 本指引由中國證監(jiān)會負責(zé)解釋。
第二十九條 本指引自發(fā)布之日起施行。