盛暉公司是一家中美合資企業(yè)，主要生產節(jié)日飾品，產品全部銷往海外，在出口業(yè)務過程中，除了發(fā)生海外傭金、海外服務費外，為了打開知名度，增加銷售量，該公司還委托海外媒介進行大量的廣告宣傳，發(fā)生了大量的廣告費，在2008年度以前，這些費用因為發(fā)生在境外，可以直接列支在費用里，不涉及營業(yè)稅問題。但到了2009年度這些費用是否涉及營業(yè)稅呢？如果涉稅，又該如何操作呢？
新修訂的《營業(yè)稅暫行條例》和《營業(yè)稅暫行條例實施細則》已于2009年1月1日正式實施了。新舊暫行條例和實施細則相比，有一些重要的變化。新法對境內應稅勞務進行重新界定是對企業(yè)影響很大的一個變化。
新《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第四條規(guī)定，在中華人民共和國境內（以下簡稱境內）提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產，是指：提供或者接受條例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內。而舊《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第七條規(guī)定，在中華人民共和國境內（以下簡稱境內）提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產，是指所提供的勞務發(fā)生在境內。由舊實施細則的“所提供的勞務發(fā)生在境內”改為“提供或者接受條例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內”，這一改變使得營業(yè)稅的涉稅范圍進一步擴大了，不僅在境內提供勞務要繳納營業(yè)稅，而且接受勞務的單位在境內產生的收入也需要繳納營業(yè)稅。
2009年9月發(fā)布的財政部、國家稅務總局《關于個人金融商品買賣等營業(yè)稅若干免稅政策的通知》（財稅[2009]111號）第四條規(guī)定，境外單位或者個人在境外向境內單位或者個人提供的完全發(fā)生在境外的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務院令第540號，以下簡稱條例）規(guī)定的勞務，不屬于條例第一條所稱在境內提供條例規(guī)定的勞務，不征收營業(yè)稅。上述勞務的具體范圍由財政部、國家稅務總局規(guī)定。根據上述原則，對境外單位或者個人在境外向境內單位或者個人提供的文化體育業(yè)（除播映），娛樂業(yè)，服務業(yè)中的旅店業(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)，以及其他服務業(yè)中的沐浴、理發(fā)、洗染、裱畫、謄寫、鐫刻、復印、打包勞務，不征收營業(yè)稅。
根據上述文件的規(guī)定，盛暉公司發(fā)生的費用跟2008年的操作方法不同。按照新規(guī)定，如果提供和接受條例規(guī)定勞務的單位或個人在境內都屬于營業(yè)稅的范圍，傭金收入、廣告費收入和服務費收入等境外費用應分別按營業(yè)稅稅率代扣代繳營業(yè)稅。
本例中受托方繳納的營業(yè)稅應由盛暉公司履行代扣代繳義務。