政府補(bǔ)助的形式主要有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還和無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等。
。1)財(cái)政撥款是政府為了支持企業(yè)而無償撥付的款項(xiàng),這類撥款通常具有嚴(yán)格的政策條件,只有符合申報(bào)條件的企業(yè)才能申請撥款,并在撥款時(shí)就規(guī)定了資金的具體用途。比如,財(cái)政部門撥付給企業(yè)的糧食定額補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)安置職工就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)款等就屬于財(cái)政撥款。
。2)財(cái)政貼息是指政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域的發(fā)展、根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策目標(biāo),對(duì)承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。貼息主要有兩種方式:一是財(cái)政將資金直接支付給受益企業(yè);二是財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場利率的優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款。
。3)稅收返還是政府按照國家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退),即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,是一種以稅收優(yōu)惠的形式給予的政府補(bǔ)助。直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等形式的稅收優(yōu)惠體現(xiàn)的是政策導(dǎo)向,政府未直接向企業(yè)提供資產(chǎn),不作為政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容。
。4)無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)主要包括無償劃撥土地使用權(quán)、天然起源的天然林等。