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根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府采購采用以下方式:公開招標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo);競(jìng)爭(zhēng)性談判;單一來源采購;詢價(jià)。
1.公開招標(biāo)方式。
?。?)公開招標(biāo)方式,是指招標(biāo)采購單位(即采購人及采購代理機(jī)構(gòu))依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式。
采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
?。?)公開招標(biāo)采購適用范圍:
貨物服務(wù)采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)采購。
采購人可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理貨物服務(wù)招標(biāo)事宜,也可以自行組織開展貨物服務(wù)招標(biāo)活動(dòng)。
采用公開招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20 日。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
?。?)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3 家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的方式。
?。?)使用范圍:
第一,具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
第二,采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,,資格預(yù)審公告的期限不得少于7 個(gè)工作日。
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,是指要求采購人就有關(guān)采購事項(xiàng),與不少于3 家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后按照預(yù)先規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn),確定成交供應(yīng)商的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:
第一,招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
第二,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
第三,采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
第四,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
4.單一來源方式。
單一來源方式,是指采購人向惟一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
第一,只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
第二,發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
第三,必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
5.詢價(jià)方式。
詢價(jià)方式,是指只考慮價(jià)格因素,要求采購人向3 家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單,對(duì)一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較,最后按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以依照規(guī)定采用詢價(jià)方式采購。
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