實行全面成本管理要求在產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、銷售、服務、考核等多個環(huán)節(jié)，全面地實行管理和成本預測、決策及控制，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量好、成本低、價格合理，從而獲得市場的認同，并占領市場，保證企業(yè)經(jīng)營目標的最終實現(xiàn)。全面成本管理大致分為四個階段。

　　第一階段，新產(chǎn)品開發(fā)設計階段。

　　這個階段的成本管理中的成本核算非常重要，但是，往往不被人所重視，通常人們把成本管理的重點放在生產(chǎn)過程中料、工、資的消耗控制上面，忽視產(chǎn)品設計的經(jīng)濟核算及成本計算。隨著技術與經(jīng)濟的不斷相互滲透，要求技術設計人員，不僅要精通技術，同時還要求注意設計中的經(jīng)濟核算，使技術經(jīng)濟指標同成本計算結合起來，使工程技術人員成為雙贏專家。

　　這個階段應該注意以下幾個問題：

　?。ㄒ唬┬庐a(chǎn)品開發(fā)的視角應以市場為導向，搜集市場信息，以購買者的要求愿望和市場競爭對象現(xiàn)在的實力及將來可能變化的趨勢，以及自己的技術、經(jīng)濟力量和生產(chǎn)條件決策開發(fā)對象；

　?。ǘ┬庐a(chǎn)品的結構設計及工藝設計中，要求盡量采用先進的技術和最經(jīng)濟的加工工藝，保證新產(chǎn)品在一定的時期內(nèi)具有比較先進的技術水平，從可靠、耐用、高效出發(fā)，提高使用價值，滿足社會需要。同時，還必須保證所設計的產(chǎn)品結構合理。這就要求設計既要決策先進的技術內(nèi)容，又要預測合理的成年水平。在設計單位產(chǎn)品的原材料、協(xié)作配套件、工資和費用的技術消耗定額時，對原材料、配套件品種和數(shù)量，要在保證質(zhì)量的前提下，盡量選用低價材料，以達到低成本、價格便宜，同時，既要注意發(fā)揮材料本身應有的功能效率，又要避免重復功能和多余功能；

　?。ㄈ﹂g接費用消耗定額的預算一般應就低不就高，對于變動性費用應分攤合理；

　?。ㄋ模挝划a(chǎn)品的目標利潤的設定，應根據(jù)市場情況確定微利目標。

　　總之根據(jù)上述四項內(nèi)容制定產(chǎn)品的目標成本及其投放市場后的價格，測算目標利潤。

　　第二階段，產(chǎn)品生產(chǎn)階段。

　　產(chǎn)品成本是企業(yè)商品生產(chǎn)的物化勞動和活勞動消耗補償?shù)膬r值。這個階段的成本管理是一種生產(chǎn)消耗和費用要素的動態(tài)過程，是控制成本消耗偏離定額（標準）的過程，是挖掘生產(chǎn)潛力的關鍵階段。產(chǎn)品成本價格是外部市場競爭的重點，把市場上價格競爭要求引導到企業(yè)內(nèi)部，則是企業(yè)加強成本管理，降低消耗和提高經(jīng)濟效益的動力。成本水平是一個企業(yè)整體管理水平和經(jīng)濟效果的綜合表現(xiàn)，是評價一個企業(yè)經(jīng)營效績的重要標準。生產(chǎn)階段成本管理的范圍、內(nèi)容和方法等有如下幾方面。

　?。ㄒ唬┓秶阂允袌鰹閷颍援a(chǎn)品的目標成本為基礎，對產(chǎn)品的投產(chǎn)、制造、完工入庫進行全面的、有組織有系統(tǒng)預測、計劃、決策、控制、核算、計算。分析和考核的科學管理，也就是對生產(chǎn)全過程的物流成本、人工成本和費用開支進行全方位的控制、分析及考核；

　　（二）內(nèi)容：

　?。?）以產(chǎn)品設計目標成本為依據(jù)制定合理的消耗定額。以技術定額為標準，嚴格實行定額下料，定額發(fā)料和定額消耗；

　?。?）抓好進貨管理的核算，要做到材料質(zhì)量符合技術標準，采購時要價比三家，組織進貨時要做到小批量，多批次，以降低成本，減少資金占用，減少倉儲費用，并盡量消滅和減少庫存物資積壓、變質(zhì)和霉爛等造成的經(jīng)濟損失；

　?。?）對半變動費用（電、氣、水等動能）要建立健全計量儀表、儀器，嚴格流量管理，防止遺漏和廠外偷用等的損失；

　　（4）對固定資產(chǎn)折舊和維修費用，應合理計算使用年限和維修期，按產(chǎn)量或臺時合理分攤該產(chǎn)品負擔的費用；

　　（5）對間接費用，應嚴格費用開支標準，并實行預算制，按預算控制支出。花費用預算確定后，應對各專業(yè)部門下達相關的費用開支限額，同時與部門的經(jīng)濟責任制相結合，進行周期內(nèi)預、決算檢查考核、評績，有獎有罰；

　?。?）對產(chǎn)品質(zhì)量成本管理，應按產(chǎn)品設計技術要求，嚴把質(zhì)量關，把因質(zhì)量可能造成的廢品損失和賠償損失等費用消滅在事前，盡量減少或消滅因質(zhì)量問題所造成的成本負擔。與此同時，還應強調(diào)人人樹立質(zhì)量觀念，確保本部門、本崗位不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

　?。?）成本會計部門在對一切費用開支審查時，應區(qū)分資本性開支和收益性開支，不能把資本性開支列入當期成本，也不能將收益性開支列入資本性開支。同時還應區(qū)分當期成本負擔的開支和延期應負擔的費用開支，做到正確計算當期成本和后期成本。

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　?。?）成本管理應是全員的工作，在主管領導、專家和職能部門的指導下，開展群眾性的增產(chǎn)節(jié)約活動，使降成本、增效益深入人心，并與個人利益掛起鉤來，使全體員工每個人都為實現(xiàn)既定的目標成本而出力，保證企業(yè)長遠經(jīng)營目標的實現(xiàn)；

　?。?）為適應現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求和戰(zhàn)略性的成本管理，對經(jīng)營管理人員和工程技術人員，應進行現(xiàn)代知識和技能的培訓、再學習，創(chuàng)新觀念，提高現(xiàn)代企業(yè)管理智能水平，達到經(jīng)濟管理人員懂技術管理和生產(chǎn)管理，工程技術人員懂經(jīng)濟管理和成本管理。經(jīng)營管理人員和工程技術人員的知識、技能、管理的一體化，是實施全面成本管理的根本保證。

　　第三階段，完工產(chǎn)品入庫后成本會計計算實際成本階段。

　　這個階段主要應作好以下幾項工作。

　?。ㄒ唬┘皶r正確計算實際成本，只有及時算出成本數(shù)據(jù)，才能不失時機地給產(chǎn)品市場價格提供競爭信息。只有正確真實的實際成本，才能正確地導向下一步的經(jīng)營方向和經(jīng)營決策；

　?。ǘ┱_地分析脫離定額（或標準）的成本差異，從而找出產(chǎn)生差異的原因，借以改進工作，降低消耗，同時作為修改定額的依據(jù)，如此循環(huán)往復提高企業(yè)管理水平；

　　（三）反饋。實際成本計算出來以后應及時轉(zhuǎn)告有關經(jīng)辦部門，報告企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，作為微觀經(jīng)濟結構調(diào)整的參考，同時作為同行業(yè)相互比較，互相學習，從而制定各自企業(yè)加強成本管理的奮斗目標。

　　第四階段，產(chǎn)品銷售費用（成本）控制階段。

　　產(chǎn)品銷售費用是整個企業(yè)費用主要組成部分。企業(yè)應以良好的產(chǎn)品質(zhì)量，合理的產(chǎn)品價格，良好的售后服務吸引購買者，擴大產(chǎn)品銷路，占領產(chǎn)品市場。合理的廣告宣傳，召開聯(lián)誼會和公關等費用是應該的、必要的。但是應該看到在實際的開支中存在著極大的浪費，甚至于失去控制。更值得提出的是一些經(jīng)營者和經(jīng)銷工作人員還認為“為擴銷路”是應該的。筆者認為從加強成本管理的角度來看，企業(yè)的領導者和有關職能管理部門應加強對這部分費用的監(jiān)管，并實行嚴格預決算制度，一切開支均應確定標準，按標準列入年度預算，經(jīng)有關主管領導和有關部門共同審查批準后執(zhí)行，年終送審決算，以杜絕浪費。

　　上述四個階段的成本管理各有重點。

　　第一階段的重點是制訂產(chǎn)品的目標成本。第二階段是嚴格按定額（標準）控制生產(chǎn)成本。第三階段及時正確的計算完工產(chǎn)品的實際成本。第四階段實行嚴格的預決算制度。在四個階段的成本管理中，均應實行有計劃進行成本預測、成本計算、成本核算、成本分析、成本考評，并進行獎優(yōu)罰劣，像邯鄲鋼鐵集團公司那樣實行“模擬市場核算，實行成本否決”，從而提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率，使效率轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。

　　企業(yè)全面成本管理的核算及控制，既包括成本會計的綜合計算，也包括管理成本（管理會計）的核算，還包括財務資金成本核算，如：借款、債務成本、投資債權權益成本、存貨資產(chǎn)成本、資產(chǎn)租賃成本、貨幣流動成本等核算。在實際工作中的資金資產(chǎn)成本、計劃成本、目標成本、會計成本、產(chǎn)品成本、管理成本和統(tǒng)計成本各自所計算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應相互滲透，互相利用，進行對比分析，加強控制及考核，避免重復勞動，提高工作效益，實現(xiàn)正確的全面的成本管理。