對(duì)于最近上市公司發(fā)布的內(nèi)控報(bào)告，我們可以用五花八門來(lái)形容，這也從側(cè)面體現(xiàn)出內(nèi)控在一定程度上遇阻。

　　內(nèi)控從何處著手

　　由于關(guān)注角度問(wèn)題，不同人對(duì)內(nèi)控有不同的看法。某公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳冶認(rèn)為，內(nèi)控需要由上而下做。他稱，自己所談到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在老板眼里并不一定就是關(guān)鍵的，而老板所指出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)則綜合了各個(gè)部門的關(guān)注。這也說(shuō)明內(nèi)控是基于業(yè)務(wù)流程的，而非站在部門職能的角度來(lái)談的。

　　確定了風(fēng)險(xiǎn)所在后，還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的問(wèn)題。如果解決風(fēng)險(xiǎn)所投入的成本大于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，那無(wú)疑是得不償失的。

　　上海某區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理余修江認(rèn)為，站在財(cái)務(wù)的角度看，任何業(yè)務(wù)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，而關(guān)鍵是要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)到底有多大。

　　針對(duì)內(nèi)控實(shí)施的現(xiàn)狀，一直從事內(nèi)控研究的中匯事務(wù)所合伙人陸友毅考慮得更多，他認(rèn)為一個(gè)完整的內(nèi)控體系，需要考慮企業(yè)的發(fā)展時(shí)期、企業(yè)文化、管理層的風(fēng)險(xiǎn)觀等多方面的因素。他舉例說(shuō)，快速發(fā)展的企業(yè)，其管理架構(gòu)也會(huì)不斷變化，那么內(nèi)控體系也應(yīng)是不斷更新完善的。

　　內(nèi)控誰(shuí)來(lái)做？很多人想當(dāng)然地認(rèn)為這是財(cái)務(wù)的事，但是財(cái)務(wù)主導(dǎo)的內(nèi)控遇到了不少阻力。某服裝公司內(nèi)審經(jīng)理黃霞深有體會(huì)地說(shuō)，其他部門會(huì)問(wèn)你是為了財(cái)務(wù)還是為了公司，財(cái)務(wù)沒(méi)有足夠的公信力在里面。所以，設(shè)計(jì)制度的人應(yīng)該站在整體的立場(chǎng)上，而非從財(cái)務(wù)出發(fā)，這樣就解決了實(shí)質(zhì)和形式的雙重問(wèn)題。

　　陳冶建議，公司主導(dǎo)做內(nèi)控的負(fù)責(zé)人，位置一定要高，最好是公司“二把手”，這樣的話，其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)和控制目標(biāo)非常熟悉，起碼不會(huì)在方向上出錯(cuò)。

　　內(nèi)控著眼點(diǎn)決定了內(nèi)控的方向和角度，必要時(shí)企業(yè)還需要借助外部的力量。

　　重在執(zhí)行

　　內(nèi)控在市場(chǎng)上并非都是叫 好聲一片，對(duì)內(nèi)控重視不夠的企業(yè)也有不少。

　　一個(gè)典型的案例，足以反映一些企業(yè)的態(tài)度。某快速消費(fèi)品企業(yè)雖然建立了完善的內(nèi)控制度，但在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。由于受金融危機(jī)影響較大，管理層認(rèn)為今年銷售不好，可以不去嚴(yán)格要求業(yè)務(wù)部門。

　　另一個(gè)日用品企業(yè)的情況則正好相反。同樣因受金融危機(jī)影響而業(yè)績(jī)下滑較大，但管理層認(rèn)為應(yīng)該趁此機(jī)會(huì)修煉內(nèi)功，把內(nèi)控制度充分梳理一下，并關(guān)注內(nèi)控的可操作性和實(shí)際的執(zhí)行情況。

　　同類型的企業(yè)，在同樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下卻做出了截然不同的選擇。陸友毅分析說(shuō)，生存是企業(yè)最高和最終的要求，內(nèi)控只有建立在能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)體上才能發(fā)揮作用，在生存出現(xiàn)問(wèn)題的情況下，管理層是不愿意做這些事的。

　　對(duì)于內(nèi)控的執(zhí)行問(wèn)題，上海眾華滬銀會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人陳立認(rèn)為，企業(yè)的管理層要把經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略指導(dǎo)思想貫徹到每個(gè)員工身上。只有員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)清晰了，內(nèi)控才能做好，才能細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　黃霞則立足于解決問(wèn)題而非發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，她看業(yè)務(wù)以原則為主，主要看出發(fā)點(diǎn)，不單純認(rèn)為不符合制度的就是錯(cuò)誤的，而認(rèn)為應(yīng)讓內(nèi)控?fù)碛腥萑潭群蛷椥浴?/p>

　　余修江則致力于簡(jiǎn)化制度，理清業(yè)務(wù)主線，他認(rèn)為讓復(fù)雜的制度變得簡(jiǎn)單清晰是財(cái)務(wù)要做的事。

　　“千里之堤，毀于蟻穴。”內(nèi)控的有效性體現(xiàn)在細(xì)節(jié)方面，如某跨國(guó)公司檢查子公司內(nèi)控的時(shí)候就用了很簡(jiǎn)單的辦法，即先打公布的投訴電話看是否有效，而結(jié)果一直沒(méi)打通，最后將其作為重大內(nèi)控缺陷體現(xiàn)出來(lái)。

　　某家居集團(tuán)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)張曜根據(jù)單據(jù)上的簽字人員和順序，就可以推知內(nèi)控執(zhí)行情況，可見內(nèi)控執(zhí)行的細(xì)節(jié)將管理思想體現(xiàn)得一覽無(wú)遺。

　　對(duì)正處于進(jìn)行時(shí)的內(nèi)控，也許可以做如此的比喻，即年輕人（企業(yè)）選擇合適的服裝（內(nèi)控），需要考慮季節(jié)（階段）、身材（規(guī)模）、喜好（風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)）等等不同的因素，才能夠很好地選擇一身合體的服裝，而服裝的有效期又是根據(jù)年輕人的發(fā)展而決定的。