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外匯貸款審計(jì)是指對金融部門辦理以外幣為計(jì)算單位的貸款所行的監(jiān)督檢查。通過開展對外匯貸款的審計(jì),促進(jìn)銀行和用款單位正確貫徹外匯貸款的自力更生、量力而行和講求效益的三原則,以達(dá)到加強(qiáng)外匯貸款管理、提高資金經(jīng)濟(jì)效益、合理利用外資,加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。
(1)外匯貸款發(fā)放和使用的合規(guī)性與合法性的審計(jì)。主要考查貸款是否符合規(guī)定的范圍,確定的貸款期限和利率是否合理,單位申請貸款資料是否齊全,貸款的批準(zhǔn)是否超過審批權(quán)限等。具體檢查銀行批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目是否符合貸款辦法規(guī)定的使用范圍,銀行對貸款項(xiàng)目確定的貸款期限和利率是否合理,借款單位是否向銀行提供了全部資料;審查項(xiàng)目報(bào)告或項(xiàng)目評占報(bào)告的內(nèi)容,發(fā)放外匯貸款是否超越審批權(quán)限,銀行與企業(yè)簽訂借款合同是否符合規(guī)定,銀行是否要借款單位按規(guī)定填報(bào)訂貨卡片等;審查銀行是否認(rèn)真審核借款單位用匯額度,銀行是否按規(guī)定給借款單位追加外匯額度和注銷結(jié)束外匯貸款;審查有關(guān)部門是否對進(jìn)口物資及時(shí)檢驗(yàn)。
(2)外匯貸款效益的審計(jì)。對銀行貸款的經(jīng)濟(jì)效益,主要審查外匯貸款周轉(zhuǎn)期、百美元外匯貸款利(稅)率和百美元外匯貸款創(chuàng)匯率等三項(xiàng)指標(biāo)。貸款周期越短,創(chuàng)利稅、創(chuàng)外匯越多,表明經(jīng)濟(jì)效益越高。對外匯貸款項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),主要應(yīng)審查外匯貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)、銷售和積累三大類指標(biāo)的完成情況。生產(chǎn)類指標(biāo),是使用外匯貸款在計(jì)劃期內(nèi)創(chuàng)造的產(chǎn)量、產(chǎn)值計(jì)劃完成率。銷售類指標(biāo),是外貿(mào)收購值、出口換匯成本,出口盈利(虧損)率和外匯增殖率。積累類指標(biāo),主要是外匯貸款項(xiàng)目投資的每年新增加的利稅額。
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