加計扣除優(yōu)惠包括以下兩項內(nèi)容:
(一)研究開發(fā)費
研究開發(fā)費是指企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
從2008年1月1日起,可以加計扣除的研究開發(fā)費按下列相關規(guī)定執(zhí)行:
1.研究開發(fā)費是指從事規(guī)定范圍內(nèi)的研究開發(fā)活動發(fā)生的相關費用。研究開發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學與技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、工藝、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行的具有明確目標的研究開發(fā)活動。
創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、工藝、產(chǎn)品(服務),是指企業(yè)通過研究開發(fā)活動在技術、工藝、產(chǎn)品(服務)方面的創(chuàng)新取得了有價值的成果,對本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市)相關行業(yè)的技術、工藝領先具有推動作用,不包括企業(yè)產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級或?qū)_的科研成果直接應用等活動(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等)。
2.企業(yè)從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南(2007年度)》規(guī)定項目的研究開發(fā)活動,其在一個納稅年度中實際發(fā)生的下列費用支出,允許在計算應納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣除。
。1)新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費。
。2)從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。
。3)在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼。
。4)專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費。
。5)專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷費用。
。6)專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費。
(7)勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。
。8)研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用。
3.對企業(yè)共同合作開發(fā)的項目,凡符合上述條件的,由合作各方就自身承擔的研發(fā)費用分別按照規(guī)定計算加計扣除。
4.對企業(yè)委托給外單位進行開發(fā)的研發(fā)費用,凡符合上述條件的,由委托方按照規(guī)定計算加計扣除,受托方不得再進行加計扣除。
對委托開發(fā)的項目,受托方應向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況,否則,該委托開發(fā)項目的費用支出不得實行加計扣除。
5.企業(yè)根據(jù)財務會計核算和研發(fā)項目的實際情況,對發(fā)生的研發(fā)費用進行收益化或資本化處理的,可按下述規(guī)定計算加計扣除:
。1)研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)的,允許再按其當年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%,直接抵扣當年的應納稅所得額。
。2)研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的,按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于10年。
6.法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費用和支出項目,均不允許計入研究開發(fā)費用。
7.企業(yè)未設立專門的研發(fā)機構或企業(yè)研發(fā)機構同時承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務的,應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分開進行核算,準確、合理的計算各項研究開發(fā)費用支出,對劃分不清的,不得實行加計扣除。
8.企業(yè)必須對研究開發(fā)費用實行專賬管理,同時必須按照本辦法附表的規(guī)定項目,準確歸集填寫年度可加計扣除的各項研究開發(fā)費用實際發(fā)生金額。企業(yè)應于年度匯算清繳所得稅申報時向主管稅務機關報送本辦法規(guī)定的相應資料。申報的研究開發(fā)費用不真實或者資料不齊全的,不得享受研究開發(fā)費用加計扣除,主管稅務機關有權對企業(yè)申報的結(jié)果進行合理調(diào)整。
企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多個研究開發(fā)活動的,應按照不同開發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研究開發(fā)費用額。
9.企業(yè)申請研究開發(fā)費加計扣除時,應向主管稅務機關報送如下資料:
(1)自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和研究開發(fā)費預算。
。2)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構或項目組的編制情況和專業(yè)人員名單。
。3)自主、委托、合作研究開發(fā)項目當年研究開發(fā)費用發(fā)生情況歸集表。
。4)企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件。
。5)委托、合作研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議。
。6)研究開發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料。
10.企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費,在年度中間預繳所得稅時,允許據(jù)實計算扣除,在年度終了進行所得稅年度申報和匯算清繳時,再依照本辦法的規(guī)定計算加計扣除。
11.主管稅務機關對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的,可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。
12.企業(yè)研究開發(fā)費各項目的實際發(fā)生額歸集不準確、匯總額計算不準確的,主管稅務機關有權調(diào)整其稅前扣除額或加計扣除額。
13.企業(yè)集團研究一發(fā)費用按下列規(guī)定處理:
。1)企業(yè)集團根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術要求高、投資數(shù)額大,需要由集團公司進行集中開發(fā)的研究開發(fā)項目,其實際發(fā)生的研究開發(fā)費,可以按照合理的分攤方法在受益集團成員公司間進行分攤。
。2)企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的, 企業(yè)集團應提供集中研究開發(fā)項目的協(xié)議或合同,該協(xié)議或合同應明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項目中的權利和義務、費用分攤方法等內(nèi)容。如不提供協(xié)議或合同,研究開發(fā)費不得加計扣除。
。3)企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的,企業(yè)集團集中研究開發(fā)項目實際發(fā)生的研究開發(fā)費,應當按照權利和義務、費用支出和收益分享一致的原則,合理確定研究開發(fā)費用的分攤方法。
。4)企業(yè)集團采取合理分攤研究開發(fā)費的,企業(yè)集團母公司負責編制集中研究開發(fā)項目的立項書、研究開發(fā)費用預算表、決算表和決算分攤表。
。5)稅企雙方對企業(yè)集團集中研究開發(fā)費的分攤方法和金額有爭議的,如企業(yè)集團成員公司設在不同省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的,企業(yè)按照國家稅務總局的裁決意見扣除實際分攤的研究開發(fā)費;企業(yè)集團成員公司在同一省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的,企業(yè)按照省稅務機關的裁決意見扣除實際分攤的研究開發(fā)費。
。ǘ┢髽I(yè)安置殘疾人員所支付的工資
企業(yè)安置殘疾人員所支付工資費用的加計扣除,是指企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定。企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計扣除辦法,由國務院另行規(guī)定。
依據(jù)財稅[2009]70號文規(guī)定,企業(yè)安置殘疾人員所支付工資費用的加計扣除有以下具體規(guī)定:
1.企業(yè)享受安置殘疾職工工資100%加計扣除應同時具備如下條件:
。1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上(含1年)的勞動合同或服務協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。
。2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。
(3)定期通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。
。4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。
2.企業(yè)應在年度終了進行企業(yè)所得稅年度申報和匯算清繳時,向主管稅務機關報送已安置殘疾職工名單及其《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》復印件和主管稅務機關要求提供的其他資料,辦理享受企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠的備案手續(xù)。
3.在企業(yè)匯算清繳結(jié)束后,主管稅務機關在對企業(yè)進行日常管理、納稅評估和納稅檢查時,應對安置殘疾人員企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠的情況進行核實。