近日，德勤會計師事務(wù)所上海稅務(wù)部顯得比平時更加忙碌。根據(jù)不久前公布的營業(yè)稅改征增值稅試點方案，位于上海的會計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所（以下統(tǒng)稱“事務(wù)所”）提供的鑒證類和咨詢類業(yè)務(wù)收入被納入試點范疇。這意味著，從2012年1月1日起，事務(wù)所取得的相關(guān)收入需要繳納增值稅，而非現(xiàn)在的營業(yè)稅�；谏鲜鲆�(guī)定，德勤會計師事務(wù)所稅務(wù)部正在緊張測算這一政策變化對事務(wù)所稅負(fù)及未來業(yè)務(wù)開展的影響。經(jīng)過初步測算，增值稅試點改革對事務(wù)所影響最大的并不是稅負(fù)，而是業(yè)務(wù)開展。
試點范圍遵循“地域原則”
根據(jù)試點方案，試點納稅人是以機構(gòu)所在地作為增值稅納稅地點。根據(jù)這一原則，那些總部在上海的事務(wù)所，只有來源于上海的鑒證類和咨詢類業(yè)務(wù)收入繳納增值稅，其位于其他省市的分公司或子公司的相關(guān)收入則應(yīng)照舊繳納營業(yè)稅，同時，總部在其他省市的事務(wù)所應(yīng)照舊繳納營業(yè)稅，其他上海的公司或子公司取得的鑒證類和咨詢類業(yè)務(wù)收入則繳納增值稅。
比如，京都天華稅務(wù)師事務(wù)所總部在北京，在上海有一個分支機構(gòu)。那么其上海的分支機構(gòu)就在試點范圍，其北京總部及其他省市的分支機構(gòu)則不納入試點。再比如，立信稅務(wù)師事務(wù)所總部在上海，在其他省市也有分支機構(gòu)，那么其上�？偛考霸谏虾５姆种C構(gòu)納入試點范圍，其他省市的分支機構(gòu)則并不在試點范圍之內(nèi)。
對事務(wù)所稅負(fù)影響不大
根據(jù)試點方案，如果事務(wù)所年應(yīng)稅服務(wù)收入不低于500萬元，將被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，進而可以抵扣采購的應(yīng)稅貨物、應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)所含的增值稅進項稅額。這對企業(yè)的稅負(fù)將產(chǎn)生直接影響。但從記者了解的情況看，此次增值稅改革試點，對事務(wù)所稅負(fù)的影響并不是很大。
按照試點方案，事務(wù)所鑒證類和咨詢類業(yè)務(wù)的應(yīng)稅收入將按照6%的稅率計征增值稅，高于現(xiàn)行的5%的營業(yè)稅稅率，名義稅率提高了1個百分點。京都天華上海稅務(wù)合伙人周自吉認(rèn)為，由于事務(wù)所購買的辦公用品及電腦設(shè)備費用等能夠得到一定抵扣，總的來看其稅負(fù)不會提高多少。
德勤上海稅務(wù)合伙人高立群則認(rèn)為，納入試點范圍的事務(wù)所，如果被認(rèn)定為一般納稅人，可以開具增值稅發(fā)票給客戶，客戶的稅負(fù)將有一定的降低。在這種情況下，多出來的一個百分點的名義稅負(fù)，則可以和客戶談判決定最終由誰來承擔(dān)或者如何分擔(dān)。這樣，事務(wù)所的實際稅負(fù)最終并不會有太大變化。
利好大型所業(yè)務(wù)開展
綜合高立群和周自吉兩位業(yè)內(nèi)人士的觀點看，增值稅改革試點方案對事務(wù)所業(yè)務(wù)開展影響較大。這種影響具體體現(xiàn)在三個方面。
在內(nèi)部核算方面，鑒于代理記帳業(yè)務(wù)等部分業(yè)務(wù)并未納入試點范疇，如果事務(wù)所既從事增值稅應(yīng)稅項目，又從事營業(yè)稅應(yīng)稅項目，則在內(nèi)部核算上需要分清楚相應(yīng)的應(yīng)稅收入和采購的勞務(wù)，從而進行正確的稅務(wù)處理，這將對相關(guān)事務(wù)所的內(nèi)部核算能力提出新的要求。
在提升競爭力方面，若事務(wù)所的客戶為增值稅一般納稅人，那么客戶將傾向于從上海的事務(wù)所購買服務(wù)，因為他們?yōu)橘徺I服務(wù)而產(chǎn)生的增值稅進項稅額將可以抵扣其銷項稅額，進而在一定程度上降低其流轉(zhuǎn)稅的稅負(fù)。這無疑會加劇上海事務(wù)所與其他省市事務(wù)所之間的競爭。相反，若事務(wù)所的客戶為營業(yè)稅納稅人，他們?yōu)橘徺I服務(wù)而支付的費用將不能抵扣，只能作為購買成本在其帳上進行列支。由于改革后6%的增值稅稅率要高于原先的5%營業(yè)稅稅率，這會影響客戶對上海事務(wù)所提供服務(wù)的選擇。對于因這1%名義稅負(fù)差而多出來的稅款，具有較強市場競爭力的大型事務(wù)所可能會和客戶談判來最終確定最后由誰來承擔(dān)或如何分擔(dān)，市場競爭力較弱的事務(wù)所，尤其是不能被認(rèn)定為一般納稅人的事務(wù)所，則需要考慮通過適當(dāng)降低服務(wù)價格的方式爭取客戶。
在拓展業(yè)務(wù)方面，試點方案向納稅人提出了許多新的合規(guī)性要求，包括一般納稅人資格認(rèn)定、增值稅專用發(fā)展管理、增值稅納稅地點及納稅期限等。為盡可能防范因不合規(guī)帶來的稅務(wù)風(fēng)險，必然會有部分納稅人尋求事務(wù)所的幫助，這無疑會給事務(wù)所增加許多新的業(yè)務(wù)。同時，隨著試點方案的實施，也會產(chǎn)生一些新的納稅規(guī)劃空間，事務(wù)所的業(yè)務(wù)也會因此增加。此外，其他省市的企業(yè)也應(yīng)留意此次改革試點對自身的影響，并可能因此需要重新審視其供應(yīng)鏈體系，分析原先制定的關(guān)聯(lián)交易定價機制是否需要進行相應(yīng)的改變，并可能優(yōu)先選擇上海的事務(wù)所提供服務(wù)，以享受增值稅進項抵扣利好。
“不難預(yù)測，如果增值稅改革在全國全面推開，對事務(wù)所的發(fā)展將是一股巨大的推動力量。”周自吉表示。