圍繞行業(yè)重點(diǎn)工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),這一直是注冊會計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想。9月14日,一場圍繞事務(wù)所轉(zhuǎn)制、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓和信息化建設(shè)者3項(xiàng)行業(yè)重點(diǎn)工作的座談會在京熱烈舉行。
中國注冊會計(jì)師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中注協(xié)秘書長陳毓圭主持會議,全國人大財(cái)經(jīng)委法案室主任朱少平到會指導(dǎo),中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部室主任、全國綜合排名前20家會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加會議。
重中之重——事務(wù)所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制
作為會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,財(cái)政部、國家工商行政管理總局在今年7月份聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動大中型會計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》,對于行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動來說,推動事務(wù)所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制是當(dāng)前行業(yè)工作的重中之重。
朱少平是2005年《企業(yè)合伙法》的主要編撰人之一,對于特殊普通合伙制,他有著深入的理解和認(rèn)識。座談會上,朱少平就事務(wù)所轉(zhuǎn)制中的重點(diǎn)和大家關(guān)心的問題做了講解:特殊普通合伙制只適用于以專門技能和專業(yè)知識向客戶提供服務(wù)的機(jī)構(gòu);承擔(dān)的無限責(zé)任限于合伙人職業(yè)活動中因故意或重大過失為利益相關(guān)方造成的損失;合伙人不因簽字注冊會計(jì)師承擔(dān)行政和刑事責(zé)任而免除賠償責(zé)任,也不因事務(wù)所內(nèi)部追償機(jī)制而免除合伙人對外賠償責(zé)任。
與會代表與朱少平以及行業(yè)同仁之間,就轉(zhuǎn)制話題進(jìn)行了充分交流和探討。大家一致認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)事務(wù)所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制需要謀劃好相關(guān)配套工作。事務(wù)所轉(zhuǎn)制涉及面廣、問題復(fù)雜,是一項(xiàng)涉及全局的問題,要認(rèn)真、系統(tǒng)研究相關(guān)法律法規(guī),按照特殊普通合伙制的要求修訂合伙協(xié)議,完善事務(wù)所內(nèi)部管理制度,明確崗位責(zé)任、責(zé)任分擔(dān)和責(zé)任追究,協(xié)調(diào)做好職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同相關(guān)條款的銜接工作,要提前研究轉(zhuǎn)制中可能引起的人才流失問題,要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)、去總結(jié)、去完善、去提高。
新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓和信息化建設(shè)不可偏廢
新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓和信息化建設(shè)也是此次座談會的主要議題。與會代表認(rèn)為,事務(wù)所轉(zhuǎn)制、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓和信息化建設(shè)相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)。事務(wù)所轉(zhuǎn)制為新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓信息化建設(shè)提供動力,信息化建設(shè)為完善事務(wù)所轉(zhuǎn)制配套工作和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓提供支持,三者共同,緩解同業(yè)競爭,優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),提高綜合服務(wù)能力,為做大做強(qiáng)奠定基礎(chǔ),從而帶動行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
與會代表就如何開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了深入分析探討,他們認(rèn)為,推進(jìn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓的具體策略應(yīng)當(dāng)包括:一是向現(xiàn)有客戶提供新的服務(wù)產(chǎn)品;二是以H股審計(jì)試點(diǎn)為契機(jī),開拓國際業(yè)務(wù)空間;三是發(fā)揮鑒證積累誠信品牌優(yōu)勢,開拓投資中介服務(wù);四是要抓住國務(wù)院促進(jìn)企業(yè)兼并重組的機(jī)會,立足產(chǎn)業(yè)整合提供綜合服務(wù)。
大家還就推進(jìn)事務(wù)所信息化建設(shè)提出了意見建議,一是要從提升管理理念、轉(zhuǎn)變管理方式、優(yōu)化管理流程的角度規(guī)劃好信息化建設(shè);二是要加大投入力度,特別是做好高端信息化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲備;三是要結(jié)合事務(wù)所規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等實(shí)際,梯度推進(jìn)業(yè)務(wù)信息化、管理信息化、整合提升信息化水平,實(shí)現(xiàn)總分所全面信息化。
行業(yè)重點(diǎn)工作協(xié)會將助理
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做好行業(yè)重點(diǎn)工作,離不開行業(yè)協(xié)會的支持與保障。陳毓圭強(qiáng)調(diào),協(xié)會與事務(wù)所要形成良性互動,為行業(yè)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)提供保障。
陳毓圭說,在事務(wù)所轉(zhuǎn)制方面,要吸收法律專家、行業(yè)代表等成立工作指導(dǎo)小組,提出具體指導(dǎo)意見,提供咨詢建議。在新業(yè)務(wù)開拓方面,圍繞新業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄,選好建好示范點(diǎn)和示范基地,通過先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣,以點(diǎn)帶面、有步驟地推動新業(yè)務(wù)領(lǐng)域在全行業(yè)開展。加強(qiáng)對注冊會計(jì)師咨詢職能宣傳,為開展新業(yè)務(wù)營造氛圍,創(chuàng)造條件。在信息化建設(shè)方面,組織制定行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃,與相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,制定行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),建立應(yīng)用軟件進(jìn)入評審體系,形成一個事務(wù)所、協(xié)會、監(jiān)管部門等互聯(lián)互通的行業(yè)管理大系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)業(yè)務(wù)、管理的全面信息化。