為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,昨日(2010年12月22日)商務(wù)部和國(guó)土部同時(shí)行動(dòng),對(duì)涉及外匯流入類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)審查,加快閑置土地清理查處,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
商務(wù)部昨日發(fā)布《加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理》的通知稱(chēng),要加強(qiáng)涉及外匯流入類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審查,加強(qiáng)對(duì)跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控以及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,抑制投機(jī)性投資。
《通知》指出,各地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同外匯局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真甄別、嚴(yán)格審核返程投資類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格控制以返程投資方式設(shè)立境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)、股權(quán)出資等方式新設(shè)(增資)的房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核。
《通知》還稱(chēng),對(duì)于涉及外匯流入類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目,省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在核對(duì)備案材料時(shí),重點(diǎn)應(yīng)就土地文件的完整性進(jìn)行復(fù)核,地方不得審批涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的投資性公司。
商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)領(lǐng)域使用外資增幅明顯增大。前11月房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)際利用外資201億美元,同比增長(zhǎng)48%。從歷史數(shù)據(jù)可見(jiàn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源整體增幅在回落,但其中利用外資額卻在持續(xù)增長(zhǎng)。因此,如果不對(duì)房地產(chǎn)業(yè)利用外資加以嚴(yán)厲監(jiān)管,地產(chǎn)調(diào)控很難見(jiàn)到成效。
此外,記者昨日從國(guó)土部獲悉,國(guó)土部將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,規(guī)范市場(chǎng)秩序,加快閑置土地清理查處,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
國(guó)土部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)土部近期將公布一批因企業(yè)原因造成閑置土地的名單,禁止企業(yè)及控股股東在問(wèn)題查處前參與競(jìng)爭(zhēng)拿地。對(duì)因政府原因造成土地閑置,各派駐地方的督察局將繼續(xù)督促檢查地方政府對(duì)閑置土地的處置,要求省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)于明年1月中旬前,將尚未完成整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會(huì)公示。
據(jù)介紹,截至2009年12月31日,全國(guó)因企業(yè)原因造成閑置尚未完成整改處置的閑置土地200余宗,面積為1000余公頃;因政府原因造成閑置尚未完成整改處置的閑置土地500余宗,面積為2000余公頃。
據(jù)了解,今年(2010年)前11個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量再創(chuàng)新高,保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)已經(jīng)到位。下一步,國(guó)土部將督促各地狠抓已有政策措施貫徹落實(shí),切實(shí)做好土地市場(chǎng)的監(jiān)管工作。