10月28日,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)發(fā)布了對《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號—金融工具》(IFRS9)的增補(bǔ)。本次增補(bǔ)規(guī)范了金融負(fù)債的分類和計(jì)量。至此,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會金融工具項(xiàng)目的第一階段工作(金融工具分類和計(jì)量)宣告完成。本次發(fā)布的主要內(nèi)容如下:
一、項(xiàng)目背景
國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會金融工具項(xiàng)目第一階段著力規(guī)范金融工具的分類和計(jì)量,并在2009年7月發(fā)布了征求意見稿。但在起草征求意見稿的過程中,理事會注意到了“自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動”問題。現(xiàn)行《國際會計(jì)準(zhǔn)則第39號—金融工具:確認(rèn)和計(jì)量》(IAS39),當(dāng)報(bào)告主體以公允價值計(jì)量其金融負(fù)債時,如果主體自身信用風(fēng)險(xiǎn)增加、信用評級下降,則其金融負(fù)債的公允價值可能降低,并導(dǎo)致在當(dāng)期損益中確認(rèn)一筆收益。這顯然與常理相悖。
因此,理事會在第一階段征求意見稿正式發(fā)布前發(fā)布了一份工作人員討論稿《負(fù)債計(jì)量中的信用風(fēng)險(xiǎn)》。
從該討論稿和第一階段征求意見稿所收到的反饋意見來看,大多數(shù)利益相關(guān)方認(rèn)為IAS39對自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動的處理欠妥。但同時多數(shù)意見反饋者認(rèn)為交易性金融負(fù)債和衍生金融負(fù)債的計(jì)量中應(yīng)包含自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動,并且不希望對金融負(fù)債的計(jì)量進(jìn)行較大改動。
因此,理事會在2009年11月正式發(fā)布金融工具項(xiàng)目第一階段成果—IFRS9時,只規(guī)范了金融資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量,將金融負(fù)債部分暫時擱置,同時加緊了對自身信用風(fēng)險(xiǎn)的研究,并于2010年6月發(fā)布了征求意見稿《金融負(fù)債的公允價值選擇權(quán)》(7月16日截止)。今年10月,理事會完成了相關(guān)工作,將金融負(fù)債計(jì)量正式增補(bǔ)進(jìn)IFRS9。
二、主要規(guī)定IFRS9對金融負(fù)債的主要規(guī)定:
。ㄒ唬┓诸惡陀(jì)量按照新增補(bǔ)的IFRS9:
1、交易性金融負(fù)債和全部負(fù)債衍生工具以公允價值計(jì)量,其公允價值變動計(jì)入損益;
2、其他金融負(fù)債以攤余成本計(jì)量,或分為衍生工具成分(公允價值計(jì)量且變動計(jì)入損益)和攤余成本計(jì)量成分(以攤余成本計(jì)量)。
3、允許報(bào)告主體將金融負(fù)債指定為以公允價值計(jì)量(即“公允價值選擇權(quán)”),其價值變動中由主體自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動所引起的部分計(jì)入其他綜合收益(OCI),其他價值變動計(jì)入損益。
除此之外,其他規(guī)定與現(xiàn)行IAS39相比幾乎沒有變動。
。ǘ⿲\(yùn)用公允價值選擇權(quán)以公允價值計(jì)量的金融負(fù)債的自身信用風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的價值變動處理的具體規(guī)定:
1、如果自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動計(jì)入OCI會引發(fā)或加劇會計(jì)“錯配”,則允許主體自相關(guān)金融負(fù)債初始確認(rèn)時起將自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動所引發(fā)的價值變動計(jì)入損益。(2010年6月征求意見稿尚未確定此處理。)該決定必須在初始確認(rèn)時做出,后續(xù)期間不得變更。適用這一例外規(guī)定的公允價值選擇權(quán)金融負(fù)債的自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動必須在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中單獨(dú)披露。
2、自身信用風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的價值變動直接計(jì)入OCI。(2010年6月征求意見稿要求以“兩步法”處理,即先計(jì)入損益,而后轉(zhuǎn)入OCI。)
3、相關(guān)金融負(fù)債償付、結(jié)算或終止確認(rèn)時,已計(jì)入OCI的自身信用風(fēng)險(xiǎn)公允價值變動不得轉(zhuǎn)回到損益中。理事會承認(rèn)亟需進(jìn)一步明確OCI的地位及其與損益的區(qū)別,并承諾在下一步工作中考慮此問題。
4、自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動金額基本演習(xí)了現(xiàn)行《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號—金融工具披露》中的規(guī)定,即“違約法”同時允許采用更真實(shí)反映該價值的其他方法。但理事會在增補(bǔ)的IFRS9中提供了更詳細(xì)的指南。(理事會原本不打算提供詳細(xì)指南)
5、關(guān)于金融負(fù)債分類和計(jì)量規(guī)定的生效日為2013年1月1日,允許提前采用,但必須與IFRS9的其他部分一同提前采用。
三、與FASB的趨同進(jìn)展
因?yàn)榻鹑诠ぞ唔?xiàng)目是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會與美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)的聯(lián)合項(xiàng)目,理事會密切關(guān)注FASB金融工具綜合建議稿的工作進(jìn)展。理事會注意到,F(xiàn)ASB綜合建議稿要求以公允價值計(jì)量全部金融負(fù)債,并且自身信用風(fēng)險(xiǎn)變動部分計(jì)入損益但需單獨(dú)列報(bào)。這將導(dǎo)致未來的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與美國公認(rèn)會計(jì)原則產(chǎn)生差異。理事會將與FASB進(jìn)一步就此磋商。
FASB金融工具綜合征求意見稿于2010年5月、9月30日征求意見截止,共收到2800多份反饋意見。其中絕大多數(shù)意見反對全面以公允價值計(jì)量金融工具的方法。