2011年1月17日，中國銀監(jiān)會2011年工作會議召開。在布局2011年監(jiān)管工作時，銀監(jiān)會強調(diào)，要嚴密防范四大風險，即信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險，堅決守住風險底線。同時，著力提高監(jiān)管政策的前瞻性、深入性、有效性。
加快平臺貸存量分類處置
在經(jīng)過2009年信貸的狂飆突進后，2010年，銀監(jiān)會將監(jiān)管重點放在重大系統(tǒng)性和代償性風險的防控上，這一工作脈絡在2011年將得以延續(xù)。
一年多來，地方政府融資平臺貸款一直困擾著銀行業(yè)，但監(jiān)管政策的明晰正逐漸消除不確定性。銀監(jiān)會2010年年初即要求，按照“逐包打開，逐筆核對，重新評估，整改保全”的要求做好地方政府融資平臺貸款風險管控，三季末前必須做到準確分類，提足撥備，年內(nèi)基本完成對壞賬的核銷。
2010年11月中旬，監(jiān)管部門發(fā)布通知，要求銀行方面按照項目現(xiàn)金流、抵押品價值、還款能力和意愿等因素，對平臺貸款實行嚴格分類，做好準備計提。隨后，一場由地方政府、銀監(jiān)會、銀行和平臺公司共同參加的“四方談判”在各地陸續(xù)展開。
銀監(jiān)會在今年年度工作會上表示，平臺貸款相關(guān)風險得到有效遏制，2011年要嚴格控制增量風險，并按照既定部署加快存量分類處置。同時，落實貸款“三查”，加大對貸款風險分類準確性及其責任的督查。
繼續(xù)實施差別化房貸政策
本輪房地產(chǎn)調(diào)控的重點之一，是以信貸為杠桿抑制房價過快上漲。為防范房地產(chǎn)貸款風險，銀監(jiān)會在2010年4月聯(lián)合其他部委推出了以房為限的差別化房貸政策，并對房地產(chǎn)開發(fā)貸款采取嚴格的名單制管理，“黑名單”、“紅名單”先后出爐。
對于2011年房地產(chǎn)調(diào)控的政策方向，銀監(jiān)會表示，要繼續(xù)實施差別化房貸政策。
但有銀行業(yè)人士認為，在去年4月份房地產(chǎn)市場“國十條”出臺以來，之前房地產(chǎn)價格快速上漲的勢頭得到了控制，但房價迄今并沒有出現(xiàn)實質(zhì)性的下降。大量投機資金暗流涌動，不少二三線城市房價還在不斷上漲，調(diào)控政策不斷加碼，出現(xiàn)非理性的苗頭，一些正常的住房需求也受到抑制。
“如果這種情況不能及時得到糾正，今年房地產(chǎn)市場有可能出現(xiàn)房價先小幅松動，一旦政策放松又報復性反彈的不利局面。”他說。
此外，銀監(jiān)會會議強調(diào)，2011年要繼續(xù)認真清理規(guī)范銀信合作業(yè)務，加強“防火墻”建設(shè)和并表管理，確保成本對稱，堅決禁止監(jiān)管套利。規(guī)范開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓原則，防范“不當銷售”，確保信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真正服務于銀行信貸風險管理的真實需要。
監(jiān)管能力建設(shè)方面，銀監(jiān)會提出，要抓好市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查工作重大部署的落實；抓好新監(jiān)管標準的完善和實施，制定監(jiān)管有效性建設(shè)中長期規(guī)劃，優(yōu)化完善監(jiān)管組織架構(gòu)和運行機制；科學有序地抓好并表監(jiān)管。