地方政府或可自主發(fā)行債券

　　記者從全國人大獲悉，我國將繼續(xù)完善中央代理發(fā)行地方政府債券制度，研究探索由地方政府自主發(fā)行債券的可行性。

　　國務院辦公廳日前向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)來《關于落實全國人大常委會對2010年1至7月預算執(zhí)行情況報告審議意見的函》。關于加強對地方政府性債務管理，這份來函介紹說，2010年8月，財政部會同發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合部署地方政府對融資平臺公司債務進行全面清理核實。

　　截至2010年12月10日，各�。▍^(qū)、市）均已上報融資平臺公司債務的清理核實數(shù)據(jù)。目前，財政部會同有關部門正在部署地方進一步做好相關數(shù)據(jù)的核實工作。同時抓緊研究建立融資平臺公司債務統(tǒng)計報告制度，建立健全地方政府債務風險預警機制。

　　根據(jù)我國預算法的規(guī)定，地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字，但實際上地方政府性債務十分常見。2010年6月23日，審計署首次披露了地方政府性債務問題。通過審計調(diào)查18個省、16個市和36個縣本級，截至2009年底這些地方的政府性債務余額高達2.79萬億元，引起社會高度關注。