審計署25日發(fā)布10省(市)擴大內需投資項目建設管理和資金使用審計調查結果。結果顯示,18個項目建設或執(zhí)行單位用已完工項目或主體工程已完工項目申請、使用虛假資料申報或多頭申報等違規(guī)方式,獲得中央投資13915萬元。
從審計調查和重點抽查的情況看,相關部門和10省(市)能夠履行項目管理職責,項目建設單位基本能夠遵守基本建設程序和建設資金使用管理的相關規(guī)定,資金使用管理總體情況較好,沒有發(fā)現重大違法違規(guī)和嚴重違反國家產業(yè)政策等問題。
審計調查中也發(fā)現,10個省(市)共94個投資項目及項目執(zhí)行單位存在執(zhí)行國家政策規(guī)定不夠嚴格、資金和建設管理不夠規(guī)范等問題,其中承擔中央投資項目建設的相關單位66個(占10省市36799個中央投資擴大內需項目的0.18%)、地方投資項目5個、社會投資項目23個。審計署已依法向相關地區(qū)出具審計調查報告,發(fā)出審計意見,并抄送發(fā)展改革委、財政部督促整改。有關地區(qū)已經和正在積極整改。具體情況是:
(一)18個項目建設或執(zhí)行單位用已完工項目或主體工程已完工項目申請、使用虛假資料申報或多頭申報等違規(guī)方式,獲得中央投資13915萬元。
審計指出問題后,相關地方政府、主管部門和項目單位已對上述項目采取收回資金或調整項目計劃、加強監(jiān)督管理、追究相關人員責任等整改措施。
(二)46個項目執(zhí)行國家土地和環(huán)境保護政策不夠嚴格。其中9個負責中央投資項目建設的單位和21個社會投資項目存在未取得環(huán)境評價審批即擅自開工建設、越權審批或未按環(huán)評批復要求建設相關設施等問題;13個負責中央投資項目建設的單位、3個地方政府投資項目和2個社會投資項目違規(guī)占用土地8256.8畝,其中耕地2753.89畝。
審計指出問題后,相關地方政府、主管部門和項目單位已對上述項目采取專案調查處理、購建環(huán)保設施、補辦用地和環(huán)評審批手續(xù)等整改措施。如海南省定安縣國土環(huán)境資源局對海南省國營南海農場違法占用農用地的行為,作出限期6個月改正及罰款63.4萬元的處罰決定;南京市環(huán)境監(jiān)察支隊對農副產品物流配送中心“城市配送”項目未按環(huán)評報告書要求建設污水處理站問題進行了調查處理,目前項目單位正在按規(guī)定補辦環(huán)保驗收手續(xù)。
(三)35個項目建設的單位違反基本建設程序。其中31個負責中央投資項目建設的單位、1個地方政府投資項目建設的單位違反招投標規(guī)定;4個中央投資項目執(zhí)行單位、1個地方政府投資項目執(zhí)行單位存在違法轉包或違規(guī)分包問題。
審計指出問題后,相關地方政府、主管部門已采取對項目業(yè)主單位進行處罰和責成項目業(yè)主單位加強項目管理等整改措施。
對其他問題,有關地方、部門和單位正在按照國務院要求進行整改。審計署將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,并將適時向社會公告。