擁有稅政大權(quán)的中國財(cái)政部介紹說,“十二五”期間(2011年到2015年),將擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。
同時(shí),逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度;開征環(huán)境保護(hù)稅;研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財(cái)產(chǎn)稅制度。按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范非稅收入的原則,繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革;逐步健全地方稅體系,賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限;按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求,理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系。
中國財(cái)政部部長謝旭人2010年12月27日在北京舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上作了上述介紹。
謝旭人指出,2011年中國將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,繼續(xù)對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),合理調(diào)整國民收入分配關(guān)系,完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,完善個(gè)人所得稅制度,增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模。
此外,2011年還將支持糧油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生產(chǎn),穩(wěn)定化肥、煤炭、成品油等供應(yīng),促進(jìn)市場供求平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定。
此次全國財(cái)政工作會(huì)議上,謝旭人坦陳,財(cái)政收入高速增長態(tài)勢(shì)難以持續(xù),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等需要加大財(cái)政投入力度,財(cái)政收支矛盾十分突出。