為強化評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，建立和完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系，2010年底中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）制定發(fā)布了《評估機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》，該指南已于2011年1月1日在具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)試運行，2012年1月1日起，將在具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)正式執(zhí)行，其他機構(gòu)參照執(zhí)行。
《評估機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》是適應(yīng)評估機構(gòu)自身做優(yōu)做強做大要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，推動評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。該指南旨在規(guī)范評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，明確評估機構(gòu)及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南要求評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等因素，建立質(zhì)量控制體系，保證評估業(yè)務(wù)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。指南要求評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對質(zhì)量控制責(zé)任、職業(yè)道德、人力資源、評估業(yè)務(wù)承接、評估業(yè)務(wù)計劃、評估業(yè)務(wù)實施和報告出具、監(jiān)控和改進、文件和記錄等八大方面制定相應(yīng)的控制政策和程序，而且應(yīng)當(dāng)合理界定和細分質(zhì)量控制體系中各控制主體承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，并建立責(zé)任落實和追究機制。該指南要求評估機構(gòu)建立“首席評估師”崗位，并明確了最高管理層、首席評估師等各級次人員的質(zhì)量控制職責(zé)。該指南的實施將有效地完善評估機構(gòu)質(zhì)量控制體系，為評估機構(gòu)加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制提供制度保障。
該準(zhǔn)則是在總結(jié)我國資產(chǎn)評估行業(yè)二十多年來的執(zhí)業(yè)規(guī)律基礎(chǔ)上制定的，反映了評估機構(gòu)內(nèi)部治理和執(zhí)業(yè)流程特點和要求，體現(xiàn)了政府主管部門、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會加強評估質(zhì)量管理的決心和信心，體現(xiàn)了評估機構(gòu)自身加強質(zhì)量控制的內(nèi)在需求。該準(zhǔn)則將評估準(zhǔn)則體系中的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德兩大板塊，拓展為三大板塊，增加了質(zhì)量管理板塊，進一步豐富和完善了我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。國際、美國、英國的評估準(zhǔn)則中都沒有關(guān)于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的內(nèi)容，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了許多行業(yè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，但沒有專門針對評估行業(yè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，該準(zhǔn)則屬創(chuàng)新性的評估準(zhǔn)則，填補了國際上該領(lǐng)域的空白，是對國際評估準(zhǔn)則建設(shè)的重要貢獻。
鑒于證券評估機構(gòu)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、跨區(qū)執(zhí)業(yè)多，該指南將首先在證券評估機構(gòu)開始實施，將全面規(guī)范證券評估機構(gòu)質(zhì)量控制流程，將對規(guī)范證券評估業(yè)務(wù)，促進資本市場健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對全國評估機構(gòu)的質(zhì)量控制產(chǎn)生示范和帶動作用，必將進一步提升行業(yè)執(zhí)業(yè)能力和公信力，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，有效維護社會公共利益和資產(chǎn)評估有關(guān)各方的合法權(quán)益。