近日，南京市審計局召開全市固定資產投資審計工作會議，全市13個區(qū)縣審計局局長、分管局長和投資科長以及市局投資處、農環(huán)處、直屬二局等相關處室參加了會議。會議總結了2010年全市投資審計工作，傳達了全省投資審計座談會精神，部署了今年“一條鞭”投資審計項目。會議充分肯定了去年全市投資審計工作取得的顯著成效，在揭露和查處違紀違規(guī)問題、促進提高政府管理水平、節(jié)約財政資金等方面發(fā)揮了積極作用。2010年全市共開展竣工決算審計項目669個，核減19.5億元，項目數量、送審及核減金額均創(chuàng)歷年之最。
該局黨組書記、局長施衛(wèi)國在分析當前及今后一段時期投資審計任務時指出，在“迎接青奧會、建設新南京”的新形勢下，全市審計機關及審計人員將面臨因政府經濟轉型發(fā)展、城市建設步伐加快等原因帶來的政府投資項目體量越來越大，以及投資主體、投融資方式、資金渠道多元化等多方面困難和挑戰(zhàn)，投資審計任務將越來越繁重。為適應新形勢的需要，要進一步推進政府投資審計工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督、服務的職能作用。會議對全市投資審計人員提出了四點要求：
一是充分認識新形勢下政府投資審計工作的重要性，高度重視政府投資審計創(chuàng)新發(fā)展。政府投資項目越來越多、體量越來越大、黨委政府越來越重視、人民群眾期望越來越高，使得政府投資審計工作的重要性越來越顯現。各級審計機關要高度重視政府投資審計工作，不斷研究投資審計適應新形勢要求的途徑，充分發(fā)揮審計在推動經濟轉型發(fā)展、規(guī)范建設管理、提高投資效益、促進反腐倡廉等方面的積極作用。
二是明確政府投資審計工作的發(fā)展方向。政府投資審計覆蓋面既要突出重點，同時又要兼顧一般；政府投資審計重心要從真實合法性審計向績效審計轉變；政府投資審計方式要從事后審計向事前、事后、事中的全過程審計轉變；政府投資審計內容要由表及里，從反映微觀問題向揭示體制性、深層次問題轉變。
三是不斷創(chuàng)新政府投資審計監(jiān)督方式。要著力強化政府投資項目審計監(jiān)督力度，逐步實現重點項目應審盡審的目標，擴大政府投資審計綜合效應；改進政府投資項目審計方法，靈活運用概預算審計、跟蹤審計、決（結）算審計、專項審計調查等各種手段，滿足政府對投資審計的要求；優(yōu)化整合審計資源，特別是要加強自身隊伍的建設，更新觀念，提高審計技能。借用“外腦”，發(fā)揮社會專業(yè)人員的作用；提高政府投資項目審計工作水平，要在項目選項、審計深度上多下功夫，爭創(chuàng)省優(yōu)、國優(yōu)項目。要完善政府投資審計制度建設和基礎性管理，強化對中介機構的質量監(jiān)督，落實項目審理制度，有效保證審計質量和化解審計風險。
四是加強投資審計廉政建設。以反腐為核心的廉潔從審建設，是發(fā)揮審計免疫系統功能的重要保障。各級領導干部要以身作則，帶好隊伍，防止廉政教育流于形式。要突出抓好制度建設、監(jiān)督公開、干部素質、經常性提醒等關鍵環(huán)節(jié)。加強對審計人員和社會中介機構從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和廉潔自律的監(jiān)督管理。今年，市局將引入第三方監(jiān)督，借助外部力量，對投資項目進行抽審，探索內外監(jiān)督并舉的廉政建設體系。
最后，會議要求南京各級審計機關以此次會議為契機，抓住投資審計發(fā)展的良好時機，積極破解投資審計難題，使南京投資審計成效更加顯現，南京投資審計特色更加凸現。