湖北省2011年資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場檢查工作結(jié)束后,省評協(xié)于7月15日至18日召開了現(xiàn)場檢查工作匯總工作會。會議期間,各檢查組完成了現(xiàn)場檢查工作總結(jié)、檢查相關(guān)表格統(tǒng)計和數(shù)據(jù)的分析、評估案例的編寫、現(xiàn)場檢查報告的修訂等工作。省財政廳行資處副調(diào)研員聶幺林、和菲菲參加了18日的匯總交流會。
為了保證檢查后續(xù)工作的落實,省評協(xié)根據(jù)今年現(xiàn)場檢查對象主要為縣域評估機構(gòu)的特點,研究制定了匯總工作實施方案,并對相關(guān)各項工作提出了具體要求。各檢查組進一步明確了內(nèi)部分工,將檢查數(shù)據(jù)整理分析,機構(gòu)現(xiàn)場檢查報告完善、典型評估案例編寫和檢查組工作總結(jié)等工作落實到人。在參會檢查人員共同努力下,2011年檢查匯總既定工作目標順利完成。會議期間,還對縣域評估機構(gòu)存在的主要問題進行了研討,探索行業(yè)幫扶縣域評估機構(gòu)的措施,就促進中小評估機構(gòu)發(fā)展提出建設(shè)性的意見,達到了以檢查促監(jiān)管,以檢查促質(zhì)量,以檢查促發(fā)展的目的。
在匯總工作中,省評協(xié)組織開展了現(xiàn)場檢查報告、案例編寫交流評比活動。檢查組每位成員按照有關(guān)要求,在組內(nèi)協(xié)助下獨立完成1份評估機構(gòu)現(xiàn)場檢查情況報告,每個檢查組編寫1-2個評估報告案例,經(jīng)過組內(nèi)交流和討論后,推薦1份機構(gòu)現(xiàn)場檢查報告和1個評估報告案例,由全體檢查人員按照標準進行評議,提出修改意見和完善建議。
在最后的匯總交流中,各檢查組對推薦的機構(gòu)現(xiàn)場檢查報告,評估報告案例及檢查工作情況分別進行了匯報,參加檢查的省評協(xié)秘書處工作人員,結(jié)合現(xiàn)場檢查工作情況,就加快行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理和改進服務(wù)方式等方面提出了建議。
在檢查匯總中,對縣域評估機構(gòu)存在的主要問題進行了初步梳理:一是機構(gòu)市場開拓能力不足,業(yè)務(wù)單一;二是機構(gòu)防范執(zhí)行風險的意識不強,評估程序執(zhí)行不到位;三是對評估準則的學習、掌握和執(zhí)行情況較差,評估師執(zhí)業(yè)能力有待提高;四是受經(jīng)濟條件限制和周邊擠壓,評估收費執(zhí)行較差,低價競爭凸顯;五是評估師結(jié)構(gòu)不合理,后備人才匱乏;六是機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理問題較多,內(nèi)部管理亟待加強。針對這些問題,會議建議協(xié)會要進一步加強縣域評估機構(gòu)專題調(diào)研,行政主管部門應加強監(jiān)管與協(xié)調(diào)力度,行業(yè)協(xié)會要積極引導和開展針對性的幫扶,為縣域機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
聶幺林副調(diào)研員在講話中指出,今年的檢查工作仍然是行政檢查與行業(yè)自律檢查相結(jié)合,體現(xiàn)了四個特點,一是指導思想明確,檢查重點突出;二是財政部門高度重視,機構(gòu)積極配合;三是檢查人員認真負責,確保檢查質(zhì)量;四是檢查與指導幫助相結(jié)合,溝通服務(wù)與調(diào)查研究相結(jié)合,檢查工作取得較大成績。在下一步工作中,省評協(xié)要結(jié)合檢查情況,形成全面的檢查總結(jié),要按照有關(guān)工作程序,做好檢查后續(xù)處理工作,進一步做好數(shù)據(jù)收集和案例分析,向中評協(xié)及省廳領(lǐng)導匯報,為行政監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。
楊曉峰秘書長主持了檢查匯總交流會并在講話中指出,2011年評估機構(gòu)綜合檢查工作得到省財政廳領(lǐng)導和廳行資處的高度重視,各地財政部門對檢查工作給予了大力支持,在被檢查評估機構(gòu)的積極配合下,經(jīng)過全體檢查人員的共同努力,高效圓滿地完成了今年的現(xiàn)場檢查工作。這次檢查工作也是對全省縣域評估機構(gòu)基本情況的一次調(diào)研,各檢查組通過現(xiàn)場檢查,對縣域評估機構(gòu)的經(jīng)營、管理和市場等方面進行了深入了解和分析,提出的意見和建議為加強行業(yè)行政監(jiān)管,改善協(xié)會服務(wù)與管理,促進中小評估機構(gòu)發(fā)展等方面的工作提供了很好的思路。協(xié)會秘書處要在本次檢查工作匯總交流的基礎(chǔ)上,進一步組織完善檢查后續(xù)相關(guān)工作,加大對評估案例編寫的規(guī)范性要求,深入細致地梳理現(xiàn)場檢查問題,在完成檢查總結(jié)的同時,還要形成一份縣域評估機構(gòu)的專題報告,提交有關(guān)上級管理部門。