各區(qū)、縣國家稅務局，直屬分局：（正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)京國稅發(fā)[2009]230號文件規(guī)定，本文失效。）

　　市局《關于進一步加強個體、集貿(mào)稅收管理的通知》（京國稅[1996]147號）和《北京市集貿(mào)市場稅收委托代征管理試行辦法》（京國稅[1996]171號）發(fā)布實行以來，各區(qū)、縣國家稅務局和有關直屬分局采取積極措施認真貫徹落實文件精神，不斷規(guī)范和加強集貿(mào)市場稅收委托代征管理工作，取得了良好成效。但在全市范圍內(nèi)集貿(mào)市場稅收委托代征管理工作中仍存在一些問題。為了進一步加強征管，規(guī)范管理，現(xiàn)就進一步加強集貿(mào)市場稅收委托代征管理的有關問題明確如下，請各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局結(jié)合本地區(qū)情況認真貫徹執(zhí)行。

　　一、各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局委托有關單位代征集貿(mào)市場稅收時，應嚴格按規(guī)定履行代征手續(xù)，簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，核發(fā)《委托代征稅款證書》。協(xié)議書填寫內(nèi)容應嚴謹、規(guī)范，代征時限不得超過一年，超過時限仍需代征的必須續(xù)簽協(xié)議，否則不得由代征單位繼續(xù)代征稅款。

　　協(xié)議書和代征證書應直接由區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局與受托單位簽訂或向代征單位核發(fā)，加蓋局印。有關委托代征集貿(mào)市場稅收的內(nèi)部審批程序由各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局自行確定。

　　二、各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局應嚴格按照有關規(guī)定，履行對已委托代征稅收的集貿(mào)市場的管理職責。應重點做好以下幾方面的工作：

　　（一）應對委托代征稅收的集貿(mào)市場內(nèi)采取定期定額方式征收稅款的各類經(jīng)營者逐戶核定征稅定額并按規(guī)定定期調(diào)整征稅定額。

　　（二）對于委托代征稅收的集貿(mào)市場內(nèi)確定為按月繳稅的各類經(jīng)營者應按規(guī)定逐戶核發(fā)《定期定額征收戶應納稅額核定書》，并切實加強核定書的使用管理。

　?。ㄈ┌凑帐芯帧蛾P于對集貿(mào)市場臨時稅收征收人員的若干管理規(guī)定》的要求切實加強對代征市場內(nèi)臨時稅收征收人員的各項管理工作。

　?。ㄋ模┟鞔_要求各代征單位嚴格按照已向納稅人核發(fā)的《定期定額征收戶應納稅額核定書》所核定的稅種和稅額征收稅款。嚴格禁止回避定額核定程序，采取以代征市場為對象包稅或變相包稅的代征作法。

　　三、各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局應經(jīng)常性地對受托單位代征集貿(mào)市場稅收的情況開展執(zhí)法檢查。檢查的重點是：

　?。ㄒ唬εR時稅收征收人員的日常管理情況，包括對臨時稅收征收人員進行初審、按規(guī)定辦理臨時稅收征收人員的審批手續(xù)、對臨時稅收征收人員的培訓考核與試用、簽訂聘用合同以及對臨時稅收征收人員使用的完稅憑證及征收稅款的管理等情況。

　?。ǘΧ愂諏Ｓ闷弊C的使用、登記和管理情況。

　?。ㄈ┌匆?guī)定征收及解繳稅款的情況。

　?。ㄋ模┌匆笊蠄笪写骷Q(mào)市場有關報表的情況。

　　（五）各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局認為有必要開展檢查的其它情況。

　　檢查的時限、形式和內(nèi)容由各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局根據(jù)本地區(qū)委托代征集貿(mào)市場的實際征管情況自行確定。對代征稅款單位和代征人員違反稅法有關規(guī)定和代征協(xié)議規(guī)定的行為，有關稅務機關須令其糾正并視情況解除代征稅款協(xié)議，取消其代征資格，同時按征管法有關規(guī)定追究代征稅款單位的經(jīng)濟責任和法律責任。對于取消代征單位代征資格后所涉及到的集貿(mào)市場稅收，有關稅務機關可變更為自行征收，亦可在條件具備時另行委托集貿(mào)市場所屬街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)政府有關部門實行代征。

　　四、各區(qū)、縣國家稅務局，有關直屬分局應在近期內(nèi)對委托代征集貿(mào)市場稅收的各項手續(xù)、制度進行一次清理，并有針對性地對重點代征單位的代征稅款情況開展檢查。清理、檢查過程中的情況和問題請及時報告市局。

　　2000年1月10日