各區(qū)縣稅務(wù)局， 市稅務(wù)二、三分局：

　　現(xiàn)將《納稅評估工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時報告市局。

　　附件：

　　1.《納稅評估工作規(guī)程（試行）》；

　　2.納稅評估相關(guān)表證單書。

　　上海市國家稅務(wù)局

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二O一二年一月十七日

　　納稅評估工作規(guī)程（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為強化稅源管理，降低稅收風(fēng)險，促進(jìn)稅收遵從，規(guī)范納稅評估工作，依據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法（試行）》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海市稅收征管工作的實際，制定本規(guī)程。

　　第二條 納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)利用獲取的涉稅信息，對納稅人（包括扣繳義務(wù)人，下同）納稅申報情況的合法性和合理性進(jìn)行分析和判斷，評價和估算納稅人的實際納稅能力，并作出相應(yīng)處理的稅收管理行為。

　　第三條 納稅評估工作遵循統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、信息支撐、風(fēng)險控制、分類分級實施、專業(yè)管理、人機結(jié)合、注重實效的原則，并采取項目管理的形式開展具體工作。

　　項目化管理包括項目規(guī)劃、項目實施和項目總結(jié)。其中，項目實施一般從初步審核、風(fēng)險提示、案頭審核、實地核查、評估處理、評估審核和評估執(zhí)行等七個工作環(huán)節(jié)予以實施，也可根據(jù)實際情況予以簡化。

　　第四條 各級稅務(wù)機關(guān)在各自征收管理范圍內(nèi)實施納稅評估，涉及重點行業(yè)、重點稅源、跨區(qū)域納稅人、專業(yè)性強和重大涉稅事項的納稅評估工作可由上一級稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施。

　　第五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人的納稅評估統(tǒng)籌安排，綜合實施。在一個納稅年度內(nèi)對同一納稅人實施實地核查原則上不超過兩次。

　　對納稅人同一稅種同一稅款所屬期，已經(jīng)或正在稅務(wù)稽查的，原則上不再進(jìn)行納稅評估。

　　第六條 評估人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人權(quán)利，依法接受監(jiān)督。

　　第七條 上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局（以下簡稱市局）統(tǒng)一搭建納稅評估工作信息化平臺（以下簡稱評估平臺），各級稅務(wù)機關(guān)運用評估平臺開展納稅評估工作。

　　第八條 本市稅務(wù)機關(guān)管轄范圍內(nèi)各稅種（包括減免緩抵退稅）的納稅評估工作，均適用本規(guī)程。

　　第二章 納稅評估工作流程

　　第一節(jié) 初步審核

　　第九條 初步審核是稅務(wù)機關(guān)采取計算機和人工相結(jié)合的方法，按項目確定的風(fēng)險識別方案，對納稅人納稅申報中存在的風(fēng)險點進(jìn)行分析識別，按戶歸集，并予以量化，依納稅人風(fēng)險高低排序，結(jié)合稅收征管資源配置情況，確定其風(fēng)險等級，明確相應(yīng)應(yīng)對措施的過程。

　　第十條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)初步審核的結(jié)果，確定納稅人的風(fēng)險等級及應(yīng)對措施：

　?。ㄒ唬┮患夛L(fēng)險，確定為移送稽查對象；

　?。ǘ┒夛L(fēng)險，確定為案頭審核對象；

　?。ㄈ┤夛L(fēng)險，確定為風(fēng)險提示對象。

　　經(jīng)初步審核，未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，納稅評估終止。

　　第十一條 評估實施部門應(yīng)于30個工作日內(nèi)，安排評估人員，針對納稅人的風(fēng)險等級，采取相應(yīng)評估手段，作出評估認(rèn)定和處理意見。如因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的，需報經(jīng)評估實施部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，適當(dāng)延長評估工作時間。

　　第十二條 納稅人風(fēng)險等級確定為一級的，直接轉(zhuǎn)入評估處理環(huán)節(jié)。

　　第二節(jié) 風(fēng)險提示

　　第十三條 風(fēng)險提示是指稅務(wù)機關(guān)對風(fēng)險等級確定為三級的納稅人，就初步審核發(fā)現(xiàn)的涉稅風(fēng)險，向其進(jìn)行提示，督促其在規(guī)定的期限內(nèi)自行改正的稅收管理行為。

　　第十四條 評估人員依據(jù)初步審核確定的涉稅風(fēng)險，制作《納稅人風(fēng)險提示告知書》，并送達(dá)納稅人（同時附空白《納稅人自行補正報告表》）。

　　第十五條 納稅人對涉稅風(fēng)險存在政策理解偏差等問題，或經(jīng)納稅人申請，可對納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo)。

　　第十六條 評估人員可根據(jù)實際情況，選擇書面、電話、短信、掛號信等形式對納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo)。

　　第十七條 經(jīng)風(fēng)險提示，納稅人愿意自查補稅的，應(yīng)自收到《納稅人風(fēng)險提示告知書》之日起15日內(nèi)，填報《納稅人自行補正報告表》，并按期繳納稅款及滯納金。

　　第十八條 經(jīng)風(fēng)險提示，涉稅風(fēng)險未排除，或發(fā)現(xiàn)新的涉稅風(fēng)險的應(yīng)轉(zhuǎn)入案頭審核環(huán)節(jié)。

　　第十九條 經(jīng)風(fēng)險提示，涉稅風(fēng)險排除且未發(fā)現(xiàn)新的涉稅風(fēng)險的，納稅評估終止。

　　第三節(jié) 案頭審核

　　第二十條 案頭審核是指評估人員在其辦公場所，對風(fēng)險等級確定為二級的納稅人，選擇運用相應(yīng)的審核分析方法，分析納稅申報中存在的疑點，采取通訊調(diào)查或者約談等方式予以核實處理，確定實地核查對象的過程。

　　第二十一條 在案頭審核過程中，評估人員可以針對疑點采取通訊調(diào)查、約談的方式進(jìn)行核實。

　　通訊調(diào)查和約談的對象可由評估人員根據(jù)實際情況確定，主要是企業(yè)財務(wù)會計人員、主要經(jīng)營者、法定代表人或者其他相關(guān)人員。

　　第二十二條 稅務(wù)機關(guān)實施通訊調(diào)查，可以根據(jù)不同情況采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。

　　第二十三條 約談須由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《詢問通知書》，提前通知納稅人。

　　對存在共性問題的多個納稅人，可以采取集體約談的方式進(jìn)行。

　　納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人參加約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行約談時，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。

　　約談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成《詢問（調(diào)查）筆錄》，并經(jīng)雙方簽章（字）確認(rèn)。

　　實施約談的評估人員應(yīng)當(dāng)不少于兩名。

　　第二十四條 在通訊調(diào)查、約談中，納稅人可以對稅務(wù)機關(guān)指出的疑點舉證。

　　第二十五條 在通訊調(diào)查、約談中，納稅人愿意自查補稅的，應(yīng)填報《納稅人自行補正報告表》，并按期繳納稅款及滯納金。

　　第二十六條 案頭審核結(jié)束時，評估人員應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，按以下原則提出處理意見報批：

　?。ㄒ唬┘{稅人涉稅風(fēng)險排除且未發(fā)現(xiàn)新的涉稅風(fēng)險的，直接轉(zhuǎn)入“評估處理”環(huán)節(jié)；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)納稅人有疑點且無法排除的，或納稅人不接受通訊調(diào)查或者約談的，轉(zhuǎn)入“實地核查”環(huán)節(jié)；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)納稅人有逃稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅或其他需要立案查處的稅收違法行為，需要進(jìn)一步核實的，直接轉(zhuǎn)入“評估處理”環(huán)節(jié)。

　　第四節(jié) 實地核查

　　第二十七條 實地核查是指評估人員根據(jù)案頭審核的具體情況，就存在的疑點問題，進(jìn)一步按照日常檢查的要求，對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算及納稅情況等進(jìn)行實地核查的過程。

　　第二十八條 實地核查須由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出《納稅評估實地調(diào)查核實通知書》，提前通知納稅人，告知實施核查的時間、需準(zhǔn)備的有關(guān)資料。

　　第二十九條 實地核查須由兩名以上（含）評估人員同時參加，并做好《納稅評估實地調(diào)查核實記錄》，應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的法定程序、法定權(quán)限行使稅收管理權(quán)。

　　第三十條 實地核查應(yīng)根據(jù)納稅人疑點情況確定核查內(nèi)容，通過對納稅人生產(chǎn)工藝流程、經(jīng)營特點以及資產(chǎn)、負(fù)債、損益、現(xiàn)金流量等進(jìn)行調(diào)查和核實，從而對疑點問題進(jìn)一步予以確認(rèn)。

　　第三十一條 實地核查完成后，評估人員應(yīng)整理歸納有關(guān)核查情況，與《納稅評估實地調(diào)查核實記錄》及相關(guān)證據(jù)材料一道轉(zhuǎn)入“評估處理”環(huán)節(jié)。

　　第三十二條 納稅人拒絕評估人員實地核查，或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的，評估人員不得強行核查，應(yīng)將未能實施實地核查的原因記載于《納稅評估實地調(diào)查核實記錄》中，直接轉(zhuǎn)入“評估處理”環(huán)節(jié)。

　　第五節(jié) 評估處理

　　第三十三條 納稅評估處理是指評估人員根據(jù)案頭審核、實地核查過程中所掌握的情況進(jìn)行綜合分析后， 制作《納稅評估工作報告》，并就評估對象存在的疑點問題提出相應(yīng)處理意見的過程。

　　第三十四條 評估過程中，評估人員應(yīng)當(dāng)制作《納稅評估工作底稿》，并簽字、注明日期。

　　第三十五條 納稅評估實施部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成納稅評估實施任務(wù)，其評估人員應(yīng)及時制作《納稅評估工作報告》，提出評估處理意見。

　　第三十六條 《納稅評估工作報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┘{稅評估對象的基本情況；

　?。ǘ┐嬖谝牲c及審核分析情況；

　?。ㄈ┎捎玫脑u估方法及參照的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；

　?。ㄋ模┌割^審核及實地核查情況；

　?。ㄎ澹┰u估處理意見；

　?。┢渌枵f明的情況。

　　第三十七條 評估處理意見按以下原則提出：

　　（一）疑點全部被排除，又未發(fā)現(xiàn)新的疑點，由評估人員在《納稅評估工作報告》中提出“無問題”處理意見；

　　（二）經(jīng)案頭審核，納稅人就疑點問題已說明清楚，并已自查補稅的，由評估人員在《納稅評估工作報告》中提出“已自查補稅”處理意見；

　?。ㄈ┙?jīng)案頭審核，實地核查后，納稅人疑點問題確實存在，由評估人員在《納稅評估工作報告》中，分別按以下情況提出相應(yīng)評估處理意見：

　　1.屬于一般問題，提出具體“補稅及滯納金”的處理意見；

　　2.涉及行政處罰（行為），提出“轉(zhuǎn)稅務(wù)法制”處理意見；

　　3.屬于下列情形之一的，提出“轉(zhuǎn)稽查部門”處理意見：

　?。?）明顯存在虛開或接受虛開發(fā)票現(xiàn)象的；

　?。?）納稅人拒絕評估人員實地核查，或者以各種方式阻撓、刁難評估人員核查的；

　?。?）納稅評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌逃稅、抗稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅行為之一的；

　?。?）在一個年度內(nèi)，發(fā)現(xiàn)評估對象在以前納稅評估時已被發(fā)現(xiàn)并糾正的問題再次發(fā)生的；

　　（5）經(jīng)初步審核，確定納稅人風(fēng)險等級為一級的；

　?。?）其它需移交稽查的情形。

　　第六節(jié) 評估審核

　　第三十八條 評估審核指評估審核人員依據(jù)評估人員送審的《納稅評估工作報告》及相應(yīng)的評估資料，按權(quán)限進(jìn)行審核審批的過程。

　　評估審核人員不得兼職同一評估對象的案頭審核、實地核查和評估處理工作。

　　第三十九條 評估審核人員對評估人員送審的《納稅評估工作報告》及相應(yīng)的評估資料，應(yīng)按以下要求進(jìn)行審核：

　?。ㄒ唬┘{稅評估工作程序是否符合規(guī)程要求，評估所涉文書資料是否齊全并按規(guī)定制作；

　?。ǘ?yīng)分析、說明的問題有無遺漏；

　?。ㄈ┰u估處理環(huán)節(jié)注明的處理意見是否符合規(guī)定，有無不恰當(dāng)之處。

　　第四十條 評估審核人員按規(guī)定的要求進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)存在以下問題，應(yīng)退回評估實施部門限期補正：

　?。ㄒ唬υu估工作程序不符合要求，或者工作程序雖符合規(guī)程要求，但評估資料不全的，應(yīng)指出存在的問題，提出整改要求，并退回相關(guān)資料，限期補正；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)對疑點問題未分析或說明不清楚的，以及分析、說明時將疑點問題遺漏的，應(yīng)指出存在的問題，并退回相關(guān)資料，限期補充分析、說明材料；

　?。ㄈυu估處理中提出的“已自查補稅”處理意見，既未說明應(yīng)補稅的項目內(nèi)容，又未附《納稅人自行補正報告表》及相應(yīng)補稅的完稅憑證復(fù)印件，退回限期補充。

　　第四十一條 評估審核人員按規(guī)定的要求進(jìn)行審核后，擬同意《納稅評估工作報告》中提出的評估處理意見的，按以下設(shè)定的審批權(quán)限報批：

　?。ㄒ唬都{稅評估工作報告》中提出“無問題”處理意見的，由稅務(wù)所所長審批；

　　（二）《納稅評估工作報告》中提出“已自查補稅”處理意見的，由稅務(wù)所所長審批；

　　（三）《納稅評估工作報告》中提出“轉(zhuǎn)稅務(wù)法制”處理意見的，由稅務(wù)所所長審批；

　?。ㄋ模都{稅評估工作報告》中提出具體“補稅及滯納金”處理意見的，原則上按補稅金額，實行由稅務(wù)所所長、科長和分管局長審批相結(jié)合的三級審批制。具體權(quán)限劃分，由各分局自行確定；

　?。ㄎ澹都{稅評估工作報告》中提出“轉(zhuǎn)稽查部門”處理意見的，區(qū)別以下情況設(shè)定審批權(quán)限：

　　1. 設(shè)稽查局的稅務(wù)分局應(yīng)由納稅評估實施部門初審，報納稅評估工作牽頭部門審批同意后轉(zhuǎn)本分局稽查局實施稽查；

　　2. 未設(shè)稽查局的稅務(wù)分局應(yīng)由局長審批同意后報市局稽查處，轉(zhuǎn)對口稽查局實施稽查。

　　第七節(jié) 評估執(zhí)行

　　第四十二條 納稅評估執(zhí)行是指評估執(zhí)行人員依據(jù)審批同意的《納稅評估工作報告》中提出的評估處理意見，進(jìn)行相應(yīng)后續(xù)處理的過程。

　　第四十三條 評估執(zhí)行按以下規(guī)定操作：

　?。ㄒ唬都{稅評估工作報告》中提出“無問題”處理意見的，經(jīng)審批同意后，由納稅評估實施部門直接立卷歸檔；

　　（二）《納稅評估工作報告》中提出“已自查補稅”處理意見的，經(jīng)審批同意后，由納稅評估實施部門直接立卷歸檔；

　?。ㄈ都{稅評估工作報告》中提出“轉(zhuǎn)稅務(wù)法制”處理意見的，經(jīng)審批同意后，由評估人員在綜合征管軟件中另行啟動“稅務(wù)法制”模塊；

　?。ㄋ模都{稅評估工作報告》中提出具體“補稅及滯納金”處理意見的，經(jīng)審批同意后，由評估人員制作《稅務(wù)事項通知書》，于7個工作日內(nèi)送達(dá)納稅人（同時附空白《納稅人自行補正報告表》）。

　?。ㄎ澹都{稅評估工作報告》中提出“轉(zhuǎn)稽查部門”處理意見的，經(jīng)審批同意后的7個工作日內(nèi)，由評估審核人員制作《移交稅務(wù)稽查報告表》，移送相關(guān)稽查部門。

　　稽查部門應(yīng)于15個工作日內(nèi)決定是否立案，并通知移送部門；立案查處后，應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果向移送部門反饋。

　　第三章 組織管理

　　第四十四條 評估項目是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)相關(guān)稅收經(jīng)濟分析，各稅種管理要求和相關(guān)涉稅信息分析，明確評估對象范圍、評估方法和工作要求，形成的評估任務(wù)。

　　評估項目確定為納稅評估工作開展的必經(jīng)環(huán)節(jié)。

　　第四十五條 評估項目的來源主要包括：

　　（一）上級下發(fā)的評估任務(wù)；

　　（二）根據(jù)當(dāng)期稅源管理的要求，各部門提出的需求；

　?。ㄈ┘{稅評估軟件預(yù)警形成的任務(wù)；

　?。ㄋ模└鶕?jù)日常稅源管理情況，各基層稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為應(yīng)開展的評估項目；

　?。ㄎ澹┢渌?/p>

　　第四十六條 評估項目采取由市局、各區(qū)縣稅務(wù)局和市稅務(wù)二、三分局（以下簡稱分局）、各基層稅務(wù)所分別發(fā)起的形式，共同組成本市三級納稅評估項目體系。

　　市局根據(jù)國家稅務(wù)總局和市局處室的業(yè)務(wù)需求，確定需要進(jìn)行納稅評估的項目，并定義為市局級項目。

　　分局根據(jù)所管轄重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的實際征管狀況，對市局級項目尚未涉及的領(lǐng)域補充確定需要進(jìn)行納稅評估的項目，并定義為分局級項目。

　　稅務(wù)所圍繞提高納稅人遵從度和降低稅收流失兩個方面，根據(jù)自身征管資源配置情況，對市局級項目、分局級項目尚未涉及的領(lǐng)域補充確定需要進(jìn)行納稅評估項目，并定義為所級項目。

　　第四十七條 對各級稅務(wù)機關(guān)提出納稅評估項目，按以下權(quán)限統(tǒng)一下達(dá)：

　?。ㄒ唬τ谑芯旨夗椖?，由市局稅源專業(yè)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下達(dá)；

　?。ǘτ诜志旨夗椖?，由分局稅源專業(yè)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下達(dá)；

　　（三）對于所級項目，由分局納稅評估牽頭部門統(tǒng)一下達(dá)。

　　第四十八條 市局稅源專業(yè)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（征管科技處）負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定，協(xié)調(diào)、管理評估項目的開展。分局評估項目的開展參照該模式執(zhí)行。稅務(wù)機關(guān)各業(yè)務(wù)部門要加強配合，建立納稅評估工作的長效機制。

　　第四十九條 市局征管科技處負(fù)責(zé)納稅評估工作的組織協(xié)調(diào)，制定納稅評估工作相關(guān)制度，組織指導(dǎo)納稅評估工作的開展，負(fù)責(zé)組織納稅評估的初步審核工作，統(tǒng)籌下達(dá)評估任務(wù)。

　　市局收入規(guī)劃核算處負(fù)責(zé)對稅收完成情況、稅收與經(jīng)濟的對應(yīng)規(guī)律、總體稅源和稅負(fù)的增減變化等情況進(jìn)行定期宏觀分析，為納稅評估工作提供依據(jù)。

　　市局稅收政策管理部門負(fù)責(zé)行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控，研究各稅種的指標(biāo)體系，測算指標(biāo)預(yù)警閥值，制定各稅種具體評估方法，為納稅評估工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　市局信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供納稅評估軟件及數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

　　第五十條 市稅務(wù)二分局主要負(fù)責(zé)組織涉及本市重點行業(yè)、重點稅源、跨區(qū)域納稅人、專業(yè)性強和重大涉稅事項的納稅評估工作，以及市局級納稅評估項目的復(fù)核工作。

　　市稅務(wù)二分局在納稅評估的具體實施過程中，獨立對納稅人采取稅務(wù)約談、通訊調(diào)查、實地核查等方式進(jìn)行核實處理。

　　征管分局應(yīng)對市稅務(wù)二分局的工作開展提供協(xié)助。

　　重點行業(yè)、重點稅源、跨區(qū)域納稅人、專業(yè)性強和重大涉稅事項的劃分標(biāo)準(zhǔn)由市局另行明確。

　　第五十一條 分局根據(jù)實際情況，一般可確定征管或者其他部門作為牽頭部門，負(fù)責(zé)本分局內(nèi)納稅評估的組織協(xié)調(diào)工作，制定業(yè)務(wù)流程操作細(xì)則，定期開展總結(jié)、交流和考核工作。

　　納稅評估專職稅務(wù)所或稅源管理所作為納稅評估實施部門，負(fù)責(zé)安排稅務(wù)人員開展風(fēng)險提示、案頭審核、實地核查、評估處理、評估執(zhí)行等環(huán)節(jié)的實施，以及部分評估審核任務(wù)，并承擔(dān)納稅評估資料的收集、整理和歸檔工作。

　　第五十二條 稅務(wù)機關(guān)要廣泛收集和積累納稅人各類涉稅信息，積極拓寬外部第三方涉稅信息來源，不斷提高納稅評估工作水平。

　　第五十三條 稅務(wù)機關(guān)要持續(xù)加強對評估人員的培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)知識儲備和綜合評估能力，并配備安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的稅務(wù)人員從事納稅評估工作。

　　第五十四條 稅務(wù)機關(guān)要建立健全納稅評估工作崗位責(zé)任、崗位輪換、人員回避、評估復(fù)查、責(zé)任追究等制度，加強對納稅評估工作的日常檢查與考核。

　　第五十五條 評估人員在納稅評估工作中存在以下情況的，應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┽咚轿璞?、濫用職權(quán)的；

　?。ǘ橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報信致使其逃避查處的；

　?。ㄈ┎m報評估真實結(jié)果的；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)移交稽查部門案件不移交的；

　?。ㄎ澹┮蛑饔^故意致使評估結(jié)果失真的；

　?。┮蛑饔^故意不評估，給國家稅收或納稅人利益造成損失的。

　　第四章 附 則

　　第五十六條 納稅評估人員要加強對納稅評估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運用方法的保密，不得外泄。

　　第五十七條 市局不定期組織相關(guān)人員對分局納稅評估工作進(jìn)行復(fù)查。

　　第五十八條 分局應(yīng)根據(jù)本規(guī)程制定具體操作細(xì)則。

　　第五十九條 本規(guī)程由市局負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條 本規(guī)程自2012年1 月1 日起實施，原《上海市國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<納稅評估工作規(guī)程（試行）>的通知》（滬國稅征[2009]13號）同時廢止。

　　附件：納稅評估表證單書