各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為了做好2010年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查（年報(bào)）工作

　?。ㄒ唬┱{(diào)查范圍。

　　2010年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查（年報(bào)）的調(diào)查單位范圍為：2009年度全國(guó)范圍內(nèi)在登記管理部門(mén)正式注冊(cè)登記的實(shí)行查賬征收的法人企業(yè)或法人單位，具體包括：所有法人企業(yè)、有納稅義務(wù)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（法人）和基金會(huì)等。各地區(qū)根據(jù)《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣調(diào)查方案》，采用分層抽樣的方式，確定本地區(qū)地（市）小層和縣（區(qū)）子層的調(diào)查戶(hù)數(shù)和樣本企業(yè)（單位）。

　?。ǘ┱{(diào)查內(nèi)容。

　　2010年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查（年報(bào)）的調(diào)查內(nèi)容為：每個(gè)樣本企業(yè)2009年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及附注、《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》及附表中有關(guān)指標(biāo)以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。具體內(nèi)容按照《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表填報(bào)說(shuō)明》執(zhí)行；抽樣和填報(bào)中如有特殊情況，應(yīng)以書(shū)面形式加以說(shuō)明，一并上報(bào)。

　　《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣調(diào)查方案》、《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2009年度全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表填報(bào)說(shuō)明》4個(gè)文件已在稅源調(diào)查布置會(huì)上連同調(diào)查參數(shù)一并下發(fā)各地，并將在全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查信息網(wǎng) ）上提供下載，不再另發(fā)。

　?。ㄈr(shí)間安排。

　　各地區(qū)于2010年8月下旬之前完成調(diào)查企業(yè)代碼編制、調(diào)查表數(shù)據(jù)錄入、審核工作，以及調(diào)查工作總結(jié)和調(diào)查資料分析等報(bào)告，并準(zhǔn)備匯審會(huì)書(shū)面材料（匯審工作的具體安排將另行通知）。

　　二、全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查快報(bào)工作

　?。ㄒ唬┱{(diào)查范圍。

　　選取被調(diào)查企業(yè)的原則：

　　1.各?。▍^(qū)、市）被調(diào)查企業(yè)數(shù)量不低于10戶(hù)、涉及的行業(yè)不少于3個(gè)；

　　2.能夠反映當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)特征；

　　3.與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的大型企業(yè)；

　　4.上一年度實(shí)際繳納稅收規(guī)模在本省（區(qū)、市）排名前列；

　　5.不單獨(dú)對(duì)上市公司進(jìn)行調(diào)查，但可以對(duì)下設(shè)上市公司的企業(yè)集團(tuán)整體進(jìn)行調(diào)查等。

　　各省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)上述原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，選擇具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)，將重點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)財(cái)政部審核后，由財(cái)政部發(fā)文明確。

　?。ǘ┱{(diào)查內(nèi)容。

　　全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查快報(bào)的調(diào)查內(nèi)容為：企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)告、《企業(yè)所得稅季度預(yù)繳納稅申報(bào)表》、企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)科目及其他資料。具體內(nèi)容按照《全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查快報(bào)表》和《全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)主要指標(biāo)增減原因分析表》填寫(xiě)。

　　《全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查快報(bào)表》、《全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)主要指標(biāo)增減原因分析表》及相關(guān)代碼編制規(guī)定、主要指標(biāo)解釋等將在全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查信息網(wǎng)上提供下載，不再另發(fā)。

　?。ㄈr(shí)間安排。

　　各地區(qū)于2010年5月31日前完成被調(diào)查企業(yè)的選取工作，并報(bào)財(cái)政部稅政司。全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查快報(bào)工作自2010年1季度起開(kāi)始調(diào)查，省級(jí)財(cái)政部門(mén)在季度終了之日起30日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部，企業(yè)和基層財(cái)政部門(mén)上報(bào)時(shí)限由省級(jí)財(cái)政部門(mén)自行決定。2010年1季度的快報(bào)數(shù)據(jù)于2010年2季度終了之日起30日內(nèi)，與2010年2季度快報(bào)數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送。

　?。ㄋ模﹫?bào)送方式。

　　對(duì)不涉密的快報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)，由各省財(cái)政部門(mén)審核匯總后，通過(guò)財(cái)政內(nèi)網(wǎng)報(bào)送；對(duì)涉密的快報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)，由各省財(cái)政部門(mén)審核匯總后，通過(guò)機(jī)要方式報(bào)送。

　　三、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好保障。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，是財(cái)政部門(mén)研究財(cái)稅改革方案、制定財(cái)稅政策的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)稅政分析和財(cái)源建設(shè)、提高決策水平和執(zhí)政能力的有效措施。各地區(qū)財(cái)政部門(mén)一定要提高對(duì)稅源調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上支持稅源調(diào)查單位的工作。

　　2.周密組織、確保質(zhì)量。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作范圍廣、任務(wù)重，涉及稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)等各個(gè)方面，各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要精心組織，盡可能發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)之間工作配合，落實(shí)好工作責(zé)任制，共同做好今年稅源調(diào)查工作。各調(diào)查單位要加強(qiáng)人員培訓(xùn)、細(xì)化選樣原則、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　3.加強(qiáng)應(yīng)用、服務(wù)改革。各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、通過(guò)比率分析和建立模型等方法，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，如企業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展、稅源建設(shè)等方面做出實(shí)證研究和趨勢(shì)分析；對(duì)稅制改革對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響，如財(cái)政收入、吸引外資等方面進(jìn)行量化分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

　　4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范管理。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作是財(cái)政部門(mén)稅政工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要積極總結(jié)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善稅源調(diào)查工作監(jiān)督檢查辦法和稅源調(diào)查工作考核辦法，加強(qiáng)稅源調(diào)查工作制度建設(shè)，將全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作推上新臺(tái)階。

　　財(cái)政部
二○一○年五月五日