各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為強化企業(yè)所得稅匯算清繳管理，提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率，現(xiàn)就進一步加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下：

　　一、充分認識做好新形勢下企業(yè)所得稅匯算清繳工作的重要性。匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)效的有效抓手。2012年稅務(wù)總局黨組提出的構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系總體目標和深化稅收征管改革的工作任務(wù)，對進一步做好匯算清繳工作提出了新的要求。各地要提高認識，以深化稅收征管改革為契機，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]79號)的要求，樹立風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理理念，實施專業(yè)化的管理方法，運用信息化的管理手段，深化匯算清繳工作內(nèi)容，提高匯算清繳工作質(zhì)量。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的工作方案，統(tǒng)籌部署匯算清繳工作，保證匯算清繳工作有序開展。

　　二、認真做好匯算清繳事前服務(wù)。要充分利用辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺、所得稅網(wǎng)上知識庫等，廣泛宣傳匯算清繳范圍、時間要求、報送資料及其他應(yīng)注意事項，使納稅人熟悉匯算清繳操作流程，明晰納稅人匯算清繳權(quán)利和責(zé)任。積極開展匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)，按照稅源不同特點分類開展匯算清繳培訓(xùn)，重點輔導(dǎo)新出臺的所得稅政策、優(yōu)惠政策、納稅調(diào)整項目，保證各項政策落實到位。認真開展企業(yè)所得稅政策解讀，做好匯算清繳日常咨詢、申報提醒、風(fēng)險提示工作，探索成立企業(yè)所得稅政策服務(wù)專家團隊，建立健全企業(yè)所得稅政策快速溝通和解決機制，解決匯算清繳個性化問題，促進提高稅法遵從度。

　　三、大力推進企業(yè)所得稅電子化申報。要積極創(chuàng)造條件，拓展“網(wǎng)上辦稅”功能，努力提高企業(yè)所得稅電子化申報率，減輕納稅人辦稅負擔。優(yōu)化企業(yè)所得稅管理流程，將企業(yè)所得稅審批備案事項、臺賬管理、后續(xù)管理等工作，與企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報有機結(jié)合，精簡匯算清繳資料報送。

　　四、著力提高匯算清繳年度申報質(zhì)量。要認真做好匯算清繳年度申報數(shù)據(jù)、申報項目、附報資料的完整性和邏輯性審核。積極采用勾稽監(jiān)控、適時揭示與提醒等方式，提示納稅人進行納稅調(diào)整。發(fā)現(xiàn)申報錯誤和疑點的，及時告知納稅人進行更正申報或補充申報。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和納稅人需求，充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)的鑒證和服務(wù)作用，提高匯算清繳質(zhì)量。

　　五、切實加強匯算清繳后續(xù)管理。要積極開展匯算清繳年度申報的審核評估。探索成立企業(yè)所得稅專家團隊，重點加強對企業(yè)資產(chǎn)損失、稅收優(yōu)惠備案項目、企業(yè)特殊性重組等重點事項和高風(fēng)險事項審核評估。積極利用信息化手段，加強匯算清繳年度申報數(shù)據(jù)與管理臺賬信息、財務(wù)報表信息和其他第三方信息審核比對。探索建立企業(yè)所得稅風(fēng)險分析、識別、評價和應(yīng)對的管理工作機制，從收入、成本、費用、損失、優(yōu)惠等項目入手，逐步建立企業(yè)所得稅風(fēng)險指標體系和風(fēng)險模型，分級分類開展匯算清繳后續(xù)管理。

　　六、不斷深化匯算清繳數(shù)據(jù)應(yīng)用。要及時開展匯算清繳情況分析，掌握本地企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)、分布、特點、稅負情況，評估本地區(qū)企業(yè)所得稅征管質(zhì)量、政策執(zhí)行和納稅人遵從情況。提高匯算清繳數(shù)據(jù)利用分析能力，建立健全企業(yè)所得稅政策效應(yīng)評價工作機制，各級稅務(wù)機關(guān)每年要結(jié)合本地區(qū)稅源和區(qū)域特點，選取重點的行業(yè)、區(qū)域或影響面廣的企業(yè)所得稅政策開展效應(yīng)評價，形成“產(chǎn)品化”的企業(yè)所得稅政策執(zhí)行評價報告并層層上報。

　　七、認真做好匯算清繳數(shù)據(jù)匯總和工作總結(jié)。要按照國稅發(fā)[2009]79號文件的要求，逐級匯總年度匯算清繳數(shù)據(jù)，加強匯算清繳數(shù)據(jù)匯總審核，提高匯算清繳數(shù)據(jù)匯總質(zhì)量。認真開展匯算清繳年度總結(jié)，重點總結(jié)創(chuàng)新性的匯算清繳工作舉措，準確反映匯算清繳工作存在的問題和建議。加強匯算清繳工作考核，各級稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)匯算清繳工作情況、數(shù)據(jù)差錯率、匯繳報告、政策評價報告等情況，對匯算清繳工作組織開展情況、工作質(zhì)量進行講評、通報和表彰。

國家稅務(wù)總局
2013年3月13日