保監(jiān)發(fā)〔2010〕79號
頒布時間:2010-09-05 17:23:09.000 發(fā)文單位:中國保險監(jiān)督管理委員會
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為規(guī)范保險資金投資股權行為,防范投資風險,保障資產(chǎn)安全,維護保險人和被保險人合法權益,中國保監(jiān)會制定了《保險資金投資股權暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
保險資金投資股權暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范保險資金投資不動產(chǎn)行為,防范投資風險,保障資產(chǎn)安全,維護保險當事人合法權益,依據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國公司法》及《保險資金運用管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱股權,是指在中華人民共和國(以下簡稱中國)境內(nèi)依法設立和注冊登記,且未在中國境內(nèi)證券交易所公開上市的股份有限公司和有限責任公司的股權(以下簡稱企業(yè)股權)。
第三條 保險資金可以直接投資企業(yè)股權或者間接投資企業(yè)股權(以下簡稱直接投資股權和間接投資股權)。
直接投資股權,是指保險公司(含保險集團(控股)公司,下同)以出資人名義投資并持有企業(yè)股權的行為;間接投資股權,是指保險公司投資股權投資管理機構(以下簡稱投資機構)發(fā)起設立的股權投資基金等相關金融產(chǎn)品(以下簡稱投資基金)的行為。
第四條 本辦法所稱投資機構,是指在中國境內(nèi)依法注冊登記,從事股權投資管理的機構。
本辦法所稱專業(yè)服務機構(以下簡稱專業(yè)機構),是指經(jīng)國家有關部門認可,具有相應專業(yè)資質(zhì),為保險資金投資企業(yè)股權提供投資咨詢、法律服務、財務審計和資產(chǎn)評估等服務的機構。
第五條 保險資金投資股權投資基金形成的財產(chǎn),應當獨立于投資機構、托管機構和其他相關機構的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。投資機構因投資、管理或者處分投資基金取得的財產(chǎn)和收益,應當歸入投資基金財產(chǎn)。
第六條 保險資金投資企業(yè)股權,必須遵循穩(wěn)健、安全原則,堅持資產(chǎn)負債匹配管理,審慎投資運作,有效防范風險。
第七條 保險公司、投資機構及專業(yè)機構從事保險資金投資企業(yè)股權活動,應當遵守本辦法規(guī)定,恪盡職守,勤勉盡責,履行誠實、信用、謹慎、守法的義務。
第八條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)負責制定保險資金投資企業(yè)股權的政策法規(guī),依法對保險資金投資企業(yè)股權活動實施監(jiān)督管理。
第二章 資質(zhì)條件
第九條 保險公司直接投資股權,應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂型晟频墓局卫怼⒐芾碇贫?、決策流程和內(nèi)控機制;
?。ǘ┚哂星逦陌l(fā)展戰(zhàn)略和市場定位,開展重大股權投資的,應當具有較強的并購整合能力和跨業(yè)管理能力;
(三)建立資產(chǎn)托管機制,資產(chǎn)運作規(guī)范透明;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理部門擁有不少于5名具有3年以上股權投資和相關經(jīng)驗的專業(yè)人員,開展重大股權投資的,應當擁有熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)人員;
?。ㄎ澹┥弦粫嬆甓饶﹥敻赌芰Τ渥懵什坏陀?50%,且投資時上季度末償付能力充足率不低于150%;
?。┥弦粫嬆甓扔?,凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣(貨幣單位以下同);
?。ㄆ撸┳罱晡窗l(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為;
?。ò耍┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
間接投資股權的,除符合前款第(一)、(三)、(五)、(七)、(八)項規(guī)定外,資產(chǎn)管理部門還應當配備不少于2名具有3年以上股權投資和相關經(jīng)驗的專業(yè)人員。
保險公司投資保險類企業(yè)股權,可不受前款第(二)、(四)項的限制。
前款所稱重大股權投資,是指對擬投資非保險類金融企業(yè)或者與保險業(yè)務相關企業(yè)實施控制的投資行為。
第十條 保險公司投資股權投資基金,發(fā)起設立并管理該基金的投資機構,應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂型晟频墓局卫怼⒐芾碇贫?、決策流程和內(nèi)控機制;
?。ǘ┳再Y本不低于1億元,已建立風險準備金制度;
?。ㄈ┩顿Y管理適用中國法律法規(guī)及有關政策規(guī)定;
?。ㄋ模┚哂蟹€(wěn)定的管理團隊,擁有不少于10名具有股權投資和相關經(jīng)驗的專業(yè)人員,已完成退出項目不少于3個,其中具有5年以上相關經(jīng)驗的不少于2名,具有3年以上相關經(jīng)驗的不少于3名,且高級管理人員中,具有8年以上相關經(jīng)驗的不少于1名;擁有不少于3名熟悉企業(yè)運營、財務管理、項目融資的專業(yè)人員;
(五)具有豐富的股權投資經(jīng)驗,管理資產(chǎn)余額不低于30億元,且歷史業(yè)績優(yōu)秀,商業(yè)信譽良好;
?。┚哂薪∪捻椖績渲贫取①Y產(chǎn)托管和風險隔離機制;
?。ㄆ撸┙⒖茖W的激勵約束機制和跟進投資機制,并得到有效執(zhí)行;
?。ò耍┙邮苤袊1O(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關情況;
?。ň牛┳罱晡窗l(fā)現(xiàn)投資機構及主要人員存在重大違法違規(guī)行為;
?。ㄊ┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第十一條 保險資金投資企業(yè)股權,聘請專業(yè)機構提供有關服務,該機構應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┓媳巨k法第十條第(一)、(三)、(八)、(九)、(十)項規(guī)定;
?。ǘ┚哂袊矣嘘P部門認可的業(yè)務資質(zhì);
?。ㄈ┦煜けkU資金投資股權的法律法規(guī)、政策規(guī)定、業(yè)務流程和交易結構,且具有承辦股權投資有關服務的經(jīng)驗和能力,商業(yè)信譽良好;
?。ㄋ模┡c保險資金投資企業(yè)股權的相關當事人不存在關聯(lián)關系。
提供投資咨詢服務的機構,除符合前款規(guī)定外,還應當符合下列條件:
?。ㄒ唬I(yè)團隊成熟穩(wěn)定,擁有不少于6名具有股權投資和相關經(jīng)驗的專業(yè)人員,其中具有5年以上相關經(jīng)驗的不少于3名;
?。ǘ┳再Y本不低于200萬元。
為保險資金提供資產(chǎn)托管服務的商業(yè)銀行,應當接受中國保監(jiān)會涉及保險資金投資的質(zhì)詢,并報告有關情況。
第三章 投資標的
第十二條 保險資金直接或者間接投資股權,該股權所指向的企業(yè),應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┮婪ǖ怯浽O立,具有法人資格;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具備國家有關部門規(guī)定的資質(zhì)條件;
?。ㄈ┕蓶|及高級管理人員誠信記錄和商業(yè)信譽良好;
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)處于成長期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),或者具有明確的上市意向及較高的并購價值;
?。ㄎ澹┚哂惺袌?、技術、資源、競爭優(yōu)勢和價值提升空間,預期能夠產(chǎn)生良好的現(xiàn)金回報,并有確定的分紅制度;
?。┕芾韴F隊的專業(yè)知識、行業(yè)經(jīng)驗和管理能力與其履行的職責相適應;
?。ㄆ撸┪瓷婕爸卮蠓杉m紛,資產(chǎn)產(chǎn)權完整清晰,股權或者所有權不存在法律瑕疵;
?。ò耍┡c保險公司、投資機構和專業(yè)機構不存在關聯(lián)關系,監(jiān)管規(guī)定允許且事先報告和披露的除外;
(九)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
保險資金不得投資不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不具有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報預期或者資產(chǎn)增值價值,高污染、高耗能、未達到國家節(jié)能和環(huán)保標準、技術附加值較低等企業(yè)股權。不得投資創(chuàng)業(yè)、風險投資基金。不得投資設立或者參股投資機構。
保險資金投資保險類企業(yè)股權,可不受第(二)、(四)、(五)、(八)項限制。
保險資金直接投資股權,僅限于保險類企業(yè)、非保險類金融企業(yè)和與保險業(yè)務相關的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務等企業(yè)的股權。
第十三條 保險資金投資的投資基金,應當符合下列條件:
?。ㄒ唬┩顿Y機構符合本辦法第十條規(guī)定;
?。ǘ┩顿Y方向或者投資標的符合本辦法第十二條規(guī)定及其他金融監(jiān)管機構的規(guī)定;
?。ㄈ┚哂写_定的投資目標、投資方案、投資策略、投資標準、投資流程、后續(xù)管理、收益分配和基金清算安排;
?。ㄋ模┙灰捉Y構清晰,風險提示充分,信息披露真實完整;
?。ㄎ澹┮呀?jīng)實行投資基金托管機制,募集或者認繳資金規(guī)模不低于5億元,具有預期可行的退出安排和健全有效的風控措施,且在監(jiān)管機構規(guī)定的市場交易;
?。┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。
第四章 投資規(guī)范
第十四條 保險公司投資企業(yè)股權,應當符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬崿F(xiàn)控股的股權投資,應當運用資本金;
?。ǘ┢渌苯油顿Y股權,可以運用資本金或者與投資資產(chǎn)期限相匹配的責任準備金;
?。ㄈ╅g接投資股權,可以運用資本金和保險產(chǎn)品的責任準備金。人壽保險公司運用萬能、分紅和投資連結保險產(chǎn)品的資金,財產(chǎn)保險公司運用非壽險非預定收益投資型保險產(chǎn)品的資金,應當滿足產(chǎn)品特性和投資方案的要求;
?。ㄋ模┎坏眠\用借貸、發(fā)債、回購、拆借等方式籌措的資金投資企業(yè)股權,中國保監(jiān)會對發(fā)債另有規(guī)定的除外。
第十五條 保險公司投資企業(yè)股權,應當符合下列比例規(guī)定:
?。ㄒ唬┩顿Y未上市企業(yè)股權的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%;投資股權投資基金等未上市企業(yè)股權相關金融產(chǎn)品的賬面余額,不高于本公司上季末總資產(chǎn)的4%,兩項合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%;
(二)直接投資股權的賬面余額,不超過本公司凈資產(chǎn),除重大股權投資外,投資同一企業(yè)股權的賬面余額,不超過本公司凈資產(chǎn)的30%;
?。ㄈ┩顿Y同一投資基金的賬面余額,不超過該基金發(fā)行規(guī)模的20%。
第十六條 保險公司投資企業(yè)股權,應當按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)控要求,規(guī)范完善決策程序和授權機制,確定股東(大)會、董事會和經(jīng)營管理層的決策權限及批準權限。根據(jù)償付能力、投資管理能力及投資方式、目標和規(guī)模等因素,做好相關制度安排。
決策層和執(zhí)行層應當各司其職,謹慎決策,勤勉盡責,充分考慮股權投資風險,按照資產(chǎn)認可標準和資本約束,審慎評估股權投資對償付能力和收益水平的影響,嚴格履行相關程序,并對決策和操作行為負責。保險資金投資企業(yè)股權,不得采用非現(xiàn)場方式表決。
保險資金追加同一企業(yè)股權投資的,應當按照本辦法規(guī)定,履行相應程序。
第十七條 保險資金投資股權涉及關聯(lián)關系的,其投資決策和具體執(zhí)行過程,應當按照關聯(lián)交易的規(guī)定,采取有效措施,防止股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他關聯(lián)方,利用其特殊地位,通過關聯(lián)交易或者其他方式侵害保險公司和被保險人利益,不得進行內(nèi)幕交易和利益輸送。
第十八條 保險資金直接投資股權,應當聘請符合本辦法第十一條規(guī)定的專業(yè)機構,提供盡職調(diào)查、投資咨詢及法律咨詢等專業(yè)服務。
間接投資股權,應當對投資機構的投資管理能力及其發(fā)行的投資基金進行評估。投資管理能力評估,應當至少包括本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容;投資基金評估,應當至少包括本辦法第十三條規(guī)定的內(nèi)容。
間接投資股權,還應當要求投資機構提供投資基金募集說明書等文件,或者依據(jù)協(xié)議約定,提供有關論證報告或者盡職調(diào)查報告。
第十九條 保險資金投資企業(yè)股權,應當充分行使法律規(guī)定的權利,通過合法有效的方式,維護保險當事人的合法權益。
重大股權投資,應當通過任命或者委派董事、監(jiān)事、經(jīng)營管理層或者關鍵崗位人選,確保對企業(yè)的控股權或者控制力,維護投資決策和經(jīng)營管理的有效性;其他直接股權投資,應當通過對制度安排、合同約定、交易結構、交易流程的參與和影響,維護保險當事人的知情權、收益權等各項合法權益。
間接投資股權,應當與投資機構簽訂投資合同或者協(xié)議,載明管理費率、業(yè)績報酬、管理團隊關鍵人員變動、投資機構撤換、利益沖突處理、異常情況處置等事項;還應當與投資基金其他投資人交流信息,分析所投基金和基金行業(yè)的相關報告,比較不同投資機構的管理狀況,通過與投資機構溝通交流及考察投資基金所投資企業(yè)等方式,監(jiān)督投資基金的投資行為。
投資基金采取公司型的,應當建立獨立董事制度,完善治理結構;采取契約型的,應當建立受益人大會;采取合伙型的,應當建立投資顧問委員會。間接投資股權,可以要求投資機構按照約定比例跟進投資,并在投資合同或者發(fā)起設立協(xié)議中載明。
第二十條 保險公司投資企業(yè)股權,應當加強投資期內(nèi)投資項目的后續(xù)管理,建立資產(chǎn)增值和風險控制為主導的全程管理制度。除執(zhí)行本辦法第十九條規(guī)定外,還應當采取下列措施:
?。ㄒ唬┲卮蠊蓹嗤顿Y的,應當規(guī)劃和發(fā)展企業(yè)協(xié)同效應,改善企業(yè)經(jīng)營管理,防范經(jīng)營和投資風險;選聘熟悉行業(yè)運作、財務管理、資本市場等領域的專業(yè)人員,參與和指導企業(yè)經(jīng)營管理,采取完善治理、整合資源、重組債務、優(yōu)化股權、推動上市等綜合措施,提升企業(yè)價值;
(二)其他直接投資股權的,應當指定專人管理每個投資項目,負責與企業(yè)管理團隊溝通,審查企業(yè)財務和運營業(yè)績,要求所投企業(yè)定期報告經(jīng)營管理情況,掌握運營過程和重大決策事項,撰寫分析報告并提出建議,必要時可聘請專業(yè)機構對所投企業(yè)進行財務審計或者盡職調(diào)查;
(三)間接投資股權的,應當要求投資機構采取不限于本條規(guī)定的措施,提升企業(yè)價值,實現(xiàn)收益最大化目標。
第二十一條 保險資金投資企業(yè)股權,應當參照國際慣例,依據(jù)市場原則,協(xié)商確定投資管理費率和業(yè)績報酬水平,并在投資合同中載明。投資機構應當綜合考慮資產(chǎn)質(zhì)量、投資風險與收益等因素,確定投資管理費率,兌現(xiàn)業(yè)績報酬水平,倡導正向激勵和引導,防范逆向選擇和道德風險。
第二十二條 保險資金投資企業(yè)股權,應當聘請符合本辦法第十一條規(guī)定的專業(yè)機構,采用兩種以上國際通用的估值評估方法,持續(xù)對所投股權資產(chǎn)進行估值和壓力測試,得出審慎合理的估值結果,并向中國保監(jiān)會報告。估值方法包括但不限于基于資產(chǎn)的賬面價值法、重置成本法、市場比較法、現(xiàn)金流量折現(xiàn)法以及倍數(shù)法等。
第二十三條 保險資金投資企業(yè)股權,應當遵守本辦法及相關規(guī)定,承擔社會責任,恪守道德規(guī)范,充分保護環(huán)境,做負責任的機構投資者。
第五章 風險控制
第二十四條 保險資金投資企業(yè)股權,應當注重投資管理制度、風險控制機制、投資行為規(guī)范和激勵約束安排等基礎建設,建立項目評審、投資決策、風險控制、資產(chǎn)托管、后續(xù)管理、應急處置等業(yè)務流程,制定風險預算管理政策及危機解決方案,實行全面風險管理和持續(xù)風險監(jiān)控,防范操作風險和道德風險。
第二十五條 保險公司投資企業(yè)股權,應該審慎考慮償付能力和流動性要求,根據(jù)保險產(chǎn)品特點、資金結構、負債匹配管理需要及有關監(jiān)管規(guī)定,合理運用資金,多元配置資產(chǎn),分散投資風險。
第二十六條 保險資金投資企業(yè)股權,應當遵守本辦法及有關規(guī)定,確保投資項目和運作方式合法合規(guī)。所投企業(yè)應當符合國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,具有完備的經(jīng)營要件。
第二十七條 保險資金投資企業(yè)股權,應當建立重大突發(fā)事件應急處理機制。應急處理機制包括但不限于風險情形、應急預案、工作目標、報告路線、操作流程、處理措施等,必要時應當及時啟動應急處理機制,盡可能控制并減少損失。
保險公司應當建立責任追究制度,高級管理人員和主要業(yè)務人員違反監(jiān)管規(guī)定及公司管理制度,未履行或者未正確履行職責,造成資產(chǎn)損失的,應當追究其責任。涉及非保險機構高級管理人員和主要業(yè)務人員的,保險公司應當按照有關規(guī)定和合同約定追究其責任。
第二十八條 保險資金投資企業(yè)股權,應當建立有效的退出機制。退出方式包括但不限于企業(yè)股權的上市、回購、協(xié)議轉讓及投資基金的買賣或者清算等。
保險資金投資企業(yè)股權,可以采取債權轉股權的方式進入,也可以采取股權轉債權的方式退出。
第二十九條 保險公司投資企業(yè)股權,應當要求投資機構按照有關規(guī)定和合同約定,向本公司及相關當事人履行信息披露義務。信息披露至少包括投資團隊、投資運作、項目運營、資產(chǎn)價值、后續(xù)管理、關鍵人員變動,以及已投資企業(yè)的經(jīng)營管理、主要風險及重大事項等內(nèi)容,重大事項包括但不限于股權糾紛、債務糾紛、司法訴訟等。
信息披露不得存在虛假陳述、誤導、重大遺漏或者欺詐等行為。投資機構應當對信息披露的及時性、準確性、真實性和完整性承擔法律責任。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 保險公司進行重大股權投資,應當向中國保監(jiān)會申請核準,提交以下書面材料:
(一)股東(大)會或者董事會投資決議;
?。ǘ┲鳡I業(yè)務規(guī)劃、投資規(guī)模及業(yè)務相關度說明;
(三)專業(yè)機構提供的財務顧問報告、盡職調(diào)查報告和法律意見書;
?。ㄋ模┩顿Y可行性報告、合規(guī)報告、關聯(lián)交易說明、后續(xù)管理規(guī)劃及業(yè)務整合方案;
(五)有關監(jiān)管部門審核或者主管機關認可的股東資格說明;
?。┩顿Y團隊及其管理經(jīng)驗說明;
?。ㄆ撸└缴l件的投資協(xié)議,特別注明經(jīng)有關監(jiān)管機構或者部門核準后生效;
?。ò耍┲袊1O(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內(nèi)容。
中國保監(jiān)會審核期間,擬投資企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,可以要求保險公司停止該項股權投資:
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)或者面臨巨額虧損、巨額民事賠償、稅收政策調(diào)整等重大不利財務事項;
?。ǘ┏霈F(xiàn)或者面臨核心業(yè)務人員大量流失、目標市場或者核心業(yè)務競爭力喪失等重大不利變化;
?。ㄈ┯嘘P部門對其實施重大懲罰性監(jiān)管措施;
?。ㄋ模┲袊1O(jiān)會認為可能對投資產(chǎn)生重大影響的其他不利事項。
重大股權投資的股權轉讓或者退出,應當向中國保監(jiān)會報告,說明轉讓或者退出的理由和方案,并附股東(大)會或者董事會相關決議。
第三十一條 保險公司進行非重大股權投資和投資基金投資的,應當在簽署投資協(xié)議后5個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會報告,除提交本辦法第三十條第(三)、(六)、(八)項規(guī)定的內(nèi)容外,還應當提交以下材料:
(一)董事會或者其授權機構的投資決議;
?。ǘ┩顿Y可行性報告、合規(guī)報告、關聯(lián)交易說明、后續(xù)管理方案、法律意見書及投資協(xié)議或者認購協(xié)議;
?。ㄈν顿Y機構及投資基金的評估報告。
中國保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)投資行為違反法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定的,有權責令保險公司予以改正。
第三十二條 保險公司投資企業(yè)股權,應當于每季度結束后15個工作日內(nèi)和每年3月31日前,分別向中國保監(jiān)會提交季度報告和年度報告,并附以下書面材料:
?。ㄒ唬┩顿Y情況;
(二)資本金運用;
?。ㄈ┵Y產(chǎn)管理及運作;
(四)資產(chǎn)估值;
?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)質(zhì)量及主要風險;
(六)重大突發(fā)事件及處置;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內(nèi)容。
除上述內(nèi)容外,年度報告還應當說明投資收益及分配、資產(chǎn)認可及償付能力、投資能力變化等情況,并附經(jīng)專業(yè)機構審計的相關報告。
第三十三條 投資機構應當于每年3月31日前,就保險資金投資股權投資基金的情況,向中國保監(jiān)會提交年度報告。
第三十四條 托管機構應當于每季度結束后15個工作日內(nèi)和每年3月31日前,就保險資金投資企業(yè)股權和投資基金情況,分別向中國保監(jiān)會提交季度報告和年度報告,并附以下材料:
?。ㄒ唬?保險資金投資情況;
?。ǘ?投資合法合規(guī)情況;
?。ㄈ?異常交易及需提請關注事項;
?。ㄋ模?資產(chǎn)估值情況;
(五) 主要風險狀況;
?。?涉及的關聯(lián)交易情況;
(七) 中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內(nèi)容。
第三十五條 中國保監(jiān)會制定股權投資能力標準,保險公司和相關投資機構應當根據(jù)規(guī)定標準自行評估,并將評估報告提交中國保監(jiān)會。中國保監(jiān)會將檢驗并跟蹤監(jiān)測保險公司和相關投資機構的股權投資能力。
中國保監(jiān)會可以根據(jù)市場需要,適當調(diào)整投資比例、相關當事人的資質(zhì)條件和報送材料等事項。保險資金投資企業(yè)股權的相關當事人向中國保監(jiān)會報送的相關材料,應當符合監(jiān)管規(guī)定,并對材料的真實性負責。
第三十六條 中國保監(jiān)會依法對保險資金投資企業(yè)股權進行現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管,必要時可以聘請專業(yè)機構協(xié)助檢查。
保險公司投資企業(yè)股權,出現(xiàn)償付能力不足、重大經(jīng)營問題、存在重大投資風險,或者可能對金融體系、金融行業(yè)和金融市場產(chǎn)生不利影響的,中國保監(jiān)會應當采取有關法律法規(guī)規(guī)定的停止投資業(yè)務、限制投資比例、調(diào)整投資人員、責令處置股權資產(chǎn)、限制股東分紅和高管薪酬等監(jiān)管措施。保險公司投資企業(yè)股權后,不能持續(xù)符合第九條規(guī)定的,中國保監(jiān)會應當責令予以改正。
違規(guī)投資的企業(yè)股權資產(chǎn),中國保監(jiān)會按照有關規(guī)定不計入認可資產(chǎn)范圍。突發(fā)事件或者市場變化等非主觀因素,造成企業(yè)股權投資比例超過本辦法規(guī)定的,保險公司應當在3個月內(nèi),按照規(guī)定調(diào)整投資比例。保險資金投資企業(yè)股權的資產(chǎn)評估標準、方法及風險因子的規(guī)則,由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。
第三十七條 保險公司高級管理人員、主要業(yè)務人員在職期間或者離任后,發(fā)現(xiàn)其在該公司工作期間,違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定投資企業(yè)股權的,中國保監(jiān)會將依法追究責任。
投資機構和專業(yè)機構參與保險資金投資股權活動,存在違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,中國保監(jiān)會有權記錄其不良行為,并將有關情況通報其監(jiān)管或者主管部門。情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會將責令保險公司停止與該機構的業(yè)務,并商有關監(jiān)管或者主管部門依法給予行政處罰。
保險公司不得與列入不良記錄名單的投資機構和專業(yè)機構發(fā)生業(yè)務往來。
第七章 附則
第三十八條 符合本辦法第九條第(一)、(三)、(七)、(八)項規(guī)定,上一會計年度盈利,凈資產(chǎn)不低于5億元的保險資產(chǎn)管理機構,可以運用資本金直接投資非保險類金融企業(yè)股權。
第三十九條 保險資金投資境外未上市企業(yè)股權,按照《保險資金境外投資管理暫行辦法》和中國保監(jiān)會有關規(guī)定執(zhí)行。保險資金投資境內(nèi)和境外未上市企業(yè)股權及未上市企業(yè)股權相關金融產(chǎn)品,投資比例合并計算。
保險資金投資基礎設施類企業(yè)股權,按照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。
原有關保險資金投資股權規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
未經(jīng)營保險業(yè)務的保險集團(控股)公司,其本級自有資金投資的范圍和比例,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十條 本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋和修訂,自發(fā)布之日起施行。
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