各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

　　為扎實有序推進典當業(yè)監(jiān)管工作，完善監(jiān)管手段，提升行業(yè)信息化水平，更好地為典當企業(yè)服務(wù)，現(xiàn)就正式運行全國典當行業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）及調(diào)整典當行變更換證工作流程有關(guān)問題通知如下：

　　一、全國范圍正式運行監(jiān)管系統(tǒng)

　?。ㄒ唬┳?012年4月1日起，決定在全國范圍正式運行監(jiān)管系統(tǒng)。各地商務(wù)主管部門應(yīng)要求并督促轄區(qū)內(nèi)所有典當企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)，全面實現(xiàn)當票實時機打，及時、準確填報業(yè)務(wù)信息。

　?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門要切實加強當票管理，要求并督促轄區(qū)內(nèi)所有典當企業(yè)及其分支機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的當票及續(xù)當憑證格式，做好全國統(tǒng)一格式當票的監(jiān)制、登記、發(fā)放和原當票收回核銷工作，加強紙質(zhì)當票和網(wǎng)上數(shù)據(jù)的核對。

　?。ㄈ楸ＷC2012年行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性，對于2012年1月1日之后使用監(jiān)管系統(tǒng)的典當企業(yè)及其分支機構(gòu)，各地商務(wù)主管部門應(yīng)要求并督促其在監(jiān)管系統(tǒng)中補錄2012年1月1日起的所有業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模└鞯氐洚敱O(jiān)管人員要盡快掌握監(jiān)管系統(tǒng)的各項功能和數(shù)據(jù)分析方法，充分利用系統(tǒng)開展現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場核查工作。對典當企業(yè)全面實行當票實時機打情況進行檢查、抽查，保證監(jiān)管系統(tǒng)順利運行。

　　二、調(diào)整典當行變更換證工作流程

　?。ㄒ唬┳?012年4月1日起，正式啟用新的典當行變更換證流程，具體流程見附件。新流程主要有兩點變化：一是典當企業(yè)通過監(jiān)管系統(tǒng)直接提出變更申請；二是每年年初商務(wù)部按照各省級商務(wù)主管部門上報的典當經(jīng)營許可證所需數(shù)量發(fā)放空白許可證備用。

　?。ǘ﹩⒂眯铝鞒毯?，各地商務(wù)主管部門要注意以下事項：

　　1、各地商務(wù)主管部門要認真嚴格審核典當企業(yè)的變更申請。審核通過報經(jīng)我部完成備案，分配經(jīng)營許可證正、副本流水號，并授權(quán)打印后，省級商務(wù)主管部門方能通過系統(tǒng)打印典當企業(yè)的經(jīng)營許可證。

　　2、省級商務(wù)主管部門要加強空白證書管理，做好證書使用登記工作，不得將打印證書、發(fā)放證書的工作委托授權(quán)給其他單位。我部將不定期抽查各省典當經(jīng)營許可證使用及庫存情況。

　　3、每年末，典當企業(yè)需在監(jiān)管系統(tǒng)中錄入其經(jīng)營許可證書正、副本流水號，系統(tǒng)自動進行證書信息核對。

　　通過打印前授權(quán)、事后核查等措施，保障典當行換發(fā)證工作穩(wěn)妥有序開展。

　　（三）請于2012年4月10日前以文件形式將全年典當經(jīng)營許可證所需數(shù)量申請報我司。

　　此兩項工作中遇到任何問題請及時向我司反饋。

　　附件：典當行變更換證工作新流程

　　商務(wù)部流通發(fā)展司

　　二〇一二年三月七日