第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，保障受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)收費(fèi)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入以財(cái)政拔款為主，投入經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)并保證在校學(xué)生平均教育費(fèi)用逐年有所增長(zhǎng)。

　　政府鼓勵(lì)群眾捐資、社會(huì)集資辦學(xué)，多渠道增加教育投資。

　　第四條接受九年制義務(wù)教育者不繳交學(xué)費(fèi)；大、中

　　專師范院校的學(xué)生以及國(guó)家重點(diǎn)扶持的專業(yè)，學(xué)生可減免學(xué)雜費(fèi)。

　　除前款以外的各類教育，受教育者應(yīng)繳費(fèi)入學(xué)。

　　對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，按有關(guān)規(guī)定可酌情減免學(xué)雜費(fèi)。

　　第五條基礎(chǔ)教育（包括社會(huì)力量辦的中、小學(xué)）按學(xué)期，高等教育按學(xué)年，托兒所和幼兒園按月度收取費(fèi)用，不得擅自提前。

　　第六條各級(jí)人民政府物價(jià)主管部門是教育收費(fèi)主管機(jī)關(guān)，各級(jí)教育、財(cái)政等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同物價(jià)主管部門進(jìn)行管理監(jiān)督。

　　第七條教育收費(fèi)實(shí)行許可證管理制度。公辦學(xué)校應(yīng)申領(lǐng)《廣東省教育收費(fèi)許可證》，社會(huì)力量辦學(xué)單位應(yīng)申領(lǐng)《廣東省社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)許可證》（以下統(tǒng)稱《教育收費(fèi)許可證》）。沒有申領(lǐng)《教育收費(fèi)許可證》的單位和個(gè)人不得收費(fèi)。

　　《教育收費(fèi)許可證》由省物價(jià)主管部門統(tǒng)一印制，分級(jí)核發(fā)。

　　《教育收費(fèi)許可證》可收回工本費(fèi)。

　　第二章基礎(chǔ)教育收費(fèi)

　　第八條基礎(chǔ)教育包括九年制義務(wù)教育（含特殊教育），普通高中、職業(yè)中學(xué)及中等師范教育。收費(fèi)分“應(yīng)收費(fèi)”和“代收代管費(fèi)”兩大項(xiàng)。

　　第九條“應(yīng)收費(fèi)”包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、民辦教師統(tǒng)籌費(fèi)和借讀生借讀費(fèi)4項(xiàng)。

　　未聘有民辦教師的學(xué)校不得收取民辦教師統(tǒng)籌費(fèi)。

　　未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)借讀的學(xué)生不繳交借讀生借讀費(fèi)。

　　第十條“代收代管費(fèi)”包括課本資料費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)、住宿生管理費(fèi)、自行車保管費(fèi)、廚工費(fèi)、班會(huì)費(fèi)、體檢費(fèi)、手冊(cè)證書費(fèi)（學(xué)生手冊(cè)、學(xué)生證和畢業(yè)證書）。專業(yè)教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)9項(xiàng)。

　　上述收費(fèi)只能對(duì)實(shí)際發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用的學(xué)生個(gè)人收取。

　　第十一條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣以上人民政府（含縣級(jí)及市

　　轄區(qū)，下同）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、群眾承受能力、學(xué)校類型、等級(jí)、專業(yè)設(shè)備和學(xué)生教育成本制定。

　　第十二條學(xué)校對(duì)“代收代管費(fèi)”應(yīng)設(shè)立專帳，?？?/p>

　　專用，每學(xué)期末結(jié)算一次，并向?qū)W生（家長(zhǎng)）公布帳目，多退少補(bǔ)。

　　第十三條學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)、生活的其他費(fèi)用，應(yīng)以自

　　愿為原則，不得硬性統(tǒng)一收費(fèi)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自通過學(xué)校向?qū)W生收取上述規(guī)定以外的其他費(fèi)用。確需學(xué)校代收費(fèi)的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃⑽飪r(jià)主管部門批準(zhǔn)，由委托單位另開收據(jù)。

　　第十四條省制定的“應(yīng)收費(fèi)”項(xiàng)目，市、縣政府不得擅自增加。省制定的“代收代管費(fèi)”項(xiàng)目，需調(diào)整目錄的，由縣以上教育、物價(jià)主管部門共同提出，同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省教育、物價(jià)主管部門備案。

　　學(xué)校不得自行增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或另定、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條學(xué)校招收計(jì)劃外擇校生的數(shù)額應(yīng)報(bào)縣以上

　　教育主管部門審定，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)教育、物價(jià)主管部門核定。

　　第十六條學(xué)校不得以錄取學(xué)生為由要求家長(zhǎng)捐資、

　　贊助，不得以任何理由拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或收取轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用。

　　第三章高等教育收費(fèi)

　　第十七條大專院校的收費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理。

　　國(guó)務(wù)院各部門所屬院校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)

　　務(wù)院主管部門審定；省、市、縣所屬院校的收費(fèi)項(xiàng)目由省人民政府制定，省屬院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出，省高教主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政主管部門備案。市、縣所屬院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育、財(cái)政主管部門審核，報(bào)地級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十八條大專院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)學(xué)校等級(jí)、學(xué)制、

　　學(xué)科和專業(yè)類別以及生源的不同分別制定。

　　第十九條成人高等教育及中等專業(yè)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目

　　和標(biāo)準(zhǔn)，按隸屬管理關(guān)系，參照本規(guī)定第十七條、條十八條執(zhí)行。

　　第四章其他教育收費(fèi)

　　第二十條托幼收費(fèi)的項(xiàng)目由省制定，收費(fèi)分“應(yīng)收

　　費(fèi)“（包括保教費(fèi)、外單位幼兒借讀費(fèi)兩項(xiàng)）和”代收代管費(fèi)“（包括伙食費(fèi)、體檢費(fèi)、假期留園費(fèi)3項(xiàng)）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)主管部門會(huì)同同級(jí)教育主管部門按類別等級(jí)確定。單位內(nèi)部職工的托幼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由主辦單位自定。

　　第二十一條技工學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按類型、專

　　業(yè)工種和生源的不同分別提出，由省勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)物價(jià)、教育、財(cái)政主管部門備案。

　　第五章社會(huì)力量辦學(xué)收費(fèi)

　　第二十二條社會(huì)力量辦學(xué)，凡屬業(yè)務(wù)主管部門使用

　　行政手段規(guī)定社會(huì)培訓(xùn)對(duì)象的，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由其業(yè)務(wù)主管部門提出，報(bào)同級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)。

　　前款以外其他社會(huì)力量辦學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由主辦單位

　　制定，報(bào)同級(jí)教育主管部門和物價(jià)主管部門備案。

　　第二十三條社會(huì)力量辦學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招

　　生前告知學(xué)生。未經(jīng)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)不得中途增加收費(fèi)。

　　第二十四條教育主管部門認(rèn)定屬高價(jià)收費(fèi)的民辦

　　中、小學(xué)校，其收費(fèi)項(xiàng)目（包括儲(chǔ)備金、建校費(fèi)等）和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由審批其成立的教育主管部門會(huì)同級(jí)物價(jià)主管部門根據(jù)辦學(xué)條件、學(xué)生教育成本等核定。

　　第六章監(jiān)督與處罰

　　第二十五條各級(jí)物價(jià)、教育主管部門應(yīng)將教育收費(fèi)

　　項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，通過新聞媒介向社會(huì)公布。

　　物價(jià)、教育主管部門和辦學(xué)單位應(yīng)設(shè)立投訴電話，接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。

　　辦學(xué)單位須在固定的收費(fèi)場(chǎng)所公開教育收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條《教育收費(fèi)許可證》審核管理辦法由省

　　物價(jià)主管部門會(huì)同教育、財(cái)政、審計(jì)主管部門另行制定。

　　第二十七條教育收費(fèi)應(yīng)使用國(guó)家和省財(cái)政主管部門

　　規(guī)定的票據(jù)。

　　收費(fèi)單位不按規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)的，受教育者有權(quán)拒交，并向物價(jià)、教育主管部門投訴。

　　第二十八條市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)

　　目的，由上一級(jí)人民政府物價(jià)主管部門責(zé)令其改正，所收費(fèi)用退還繳費(fèi)者。

　　第二十九條各級(jí)人民政府的業(yè)務(wù)主管部門擅自設(shè)立

　　收費(fèi)項(xiàng)目或制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由同級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》及有關(guān)處罰規(guī)定查處。

　　對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。

　　第三十條違反第九條、第十二條、第十三條規(guī)定者，

　　由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)其處以罰款人民幣2000元。

　　第三十一條違反第七條規(guī)定但符合辦學(xué)條件的，由

　　物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)辦《教育收費(fèi)許可證》，并處罰款人民幣2000元；

　　違反第七條規(guī)定不符合辦學(xué)條件的，所收款項(xiàng)須退還繳費(fèi)者；無法退還的，沒收上繳國(guó)庫(kù)；并處非法所得金額3倍以下罰款。

　　第三十二條違反第十條第二款、第十四條第二款、

　　第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其將額外收取的費(fèi)用退還繳費(fèi)者，無法退還的，沒收上繳國(guó)庫(kù)；并處以非法所得金額3倍以下罰款。

　　情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《教育收費(fèi)許可證》，并由物價(jià)、教育主管部門通報(bào)批評(píng)。

　　第三十三條物價(jià)、教育、財(cái)政等主管部門的工作人

　　員在收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)作出的處罰決

　　定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

　　第七章附則

　　第三十五條由各級(jí)人民政府組織的集資和自愿捐贈(zèng)

　　辦學(xué)的行為不屬教育收費(fèi)。

　　第三十六條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

　　公辦學(xué)校是指辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家各級(jí)財(cái)政拔款，并在教

　　育部門備案的教育單位。

　　社會(huì)力量辦學(xué)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和個(gè)人，自籌經(jīng)費(fèi)經(jīng)教育主管部門審核備案，而向社會(huì)招生的各級(jí)各類學(xué)校以及補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)、進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)前教育等教學(xué)單位。

　　學(xué)費(fèi)是指在校學(xué)生所需的部分培養(yǎng)費(fèi)用。雜費(fèi)是指學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活所必需的公共性雜項(xiàng)費(fèi)用（包括設(shè)備購(gòu)置、校舍正常維修、水電及其他雜項(xiàng)開支）。民辦教師統(tǒng)籌費(fèi)是指城鎮(zhèn)、農(nóng)村中、小學(xué)校聘用民辦教師所需費(fèi)用，除國(guó)家補(bǔ)助外的不足部分。

　　借讀生借讀費(fèi)是指中、小學(xué)生在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)借讀應(yīng)繳交的費(fèi)用。

　　第三十七條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。