各市、縣（市、區(qū)）財政局、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（寧波不發(fā)），省監(jiān)獄管理局農業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

　　為做好2013年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報工作，切實做到公開、公平、公正、科學選項，根據《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）、《浙江省農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理實施辦法》（浙財農發(fā)[2011]6號）文件精神，我辦制訂了《浙江省2013年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請據此做好項目申報工作。

　　附件：浙江省2013年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報指南

　　浙江省農發(fā)辦

　　二○一二年三月二十九日

　　附件：

　　浙江省2013年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報指南

　　新形勢下我省農業(yè)綜合開發(fā)工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹全省農村工作會議、財政工作會議精神，樹立“促進發(fā)展、保障民生、科學理財、加強監(jiān)督”的理財觀，念好“實、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣，以項目建設為重點，進一步加大農業(yè)基礎設施建設，推進農業(yè)轉型升級，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。2013年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報要求如下：

　　一、選項原則

　?。ㄒ唬┓?ldquo;兩區(qū)”。項目必須符合當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展、土地利用等總體規(guī)劃。項目應重點支持和服務糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。凡不能與當地農業(yè)“兩區(qū)”建設規(guī)劃結合的項目，原則上不予立項。

　?。ǘ┩怀鲋攸c。加快建設高標準農田步伐，抓好以農田水利為主要內容的農業(yè)基礎設施建設，按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，采取“集中力量、重點投入、連片開發(fā)”的治理方式，力爭治理一片，成效一片。盡可能多的將農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)建成高標準農田。鼓勵有資源條件的地方積極申報高標準農田示范工程項目，同等條件下優(yōu)先立項。

　?。ㄈ┳⒅乜萍?。鼓勵與支持各級農技推廣機構、農業(yè)科研院所及涉農院校，在項目區(qū)內推廣自主創(chuàng)新的新品種、新技術。大力推廣管道灌溉、噴滴灌技術，提高水資源利用率。搞好先進適用技術的組合配套，充分發(fā)揮科技對農業(yè)生產的支撐作用，提高項目建設的科技含量。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌實施。在土地治理項目區(qū)搭建各類支農資金整合平臺，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不變、各司其職、形成合力”的要求，統(tǒng)籌實施農業(yè)綜合開發(fā)和其他支農項目，提高財政資金使用績效。

　　二、補助標準

　　農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目類型和建設內容按《浙江省農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理實施辦法》（浙財農發(fā)[2011]6號）文件規(guī)定執(zhí)行。具體扶持標準如下：

　?。ㄒ唬┌凑枕椖繀^(qū)的耕地治理面積結合工程建設內容，視各地財力狀況給予省以上財政資金扶持。

　　衢州市、舟山市、麗水市、金華市等4個設區(qū)市和淳安縣、安吉縣、平陽縣、蒼南縣、永嘉縣、文成縣、泰順縣、洞頭縣、蘭溪市、武義縣、磐安縣、龍游縣、常山縣、江山市、開化縣、岱山縣、嵊泗縣、青田縣、云和縣、龍泉市、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、景寧縣、三門縣、仙居縣、天臺縣等28個縣（市）申報中低產田改造項目（不含控制性工程）省以上財政資金每畝補助不高于1200元；高標準農田示范工程項目省以上財政資金每畝補助不高于1400元。

　　杭州市、嘉興市、湖州市、紹興市、溫州市、臺州市等6個設區(qū)市和余杭區(qū)、蕭山區(qū)、富陽市、桐廬縣、臨安市、建德市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、平湖市、嘉善縣、海鹽縣、德清縣、長興縣、紹興縣、上虞市、嵊州市、新昌縣、諸暨市、瑞安市、樂清市、永康市、東陽市、義烏市、浦江縣、臨海市、溫嶺市、玉環(huán)縣等27縣（市）及省監(jiān)獄管理局所屬農（林）場申報中低產田改造項目（不含控制性工程）省以上財政資金每畝補助不高于1000元；高標準農田示范工程項目省以上財政資金每畝補助不高于1200元。

　　在上述限額內，根據項目建設標準與項目區(qū)實際需求，合理布置工程措施、估算項目總投資，按照現(xiàn)行籌資方式及財政資金配套政策確定省以上財政資金扶持額度。允許在增加配套和自籌資金前提下，提高項目建設標準。

　　（二）按照水源工程及防洪堤工程的建設方式給予省以上財政資金扶持。

　　新建、修建的?、蛐退畮旒吧教?，新增或恢復庫容每立方米省以上財政資金補助5元（海島地區(qū)為每立方米10元）；新建堰壩每米省以上財政資金補助2000元，修建堰壩每米省以上財政資金補助1000元；確需保護耕地而新建的防洪堤每米省以上財政資金補助400元，修建防洪堤每米省以上財政資金補助200元。

　?。ㄈ┲械彤a田改造控制性工程單個項目省以上財政補助資金一般不高于1000萬元，在此限額內，根據省審定的技術方案和工程概算造價，結合現(xiàn)行籌資方式及財政資金配套政策確定省以上財政資金額度。

　　（四）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目根據建設內容、中央財政投資和配套政策確定省以上財政資金補助標準，單個項目省以上財政資金一般為2000萬元。

　　三、試點工作

　?。ㄒ唬├^續(xù)開展土地治理與產業(yè)化經營兩類項目有機結合試點，單個試點項目建設面積原則上不低于1000畝。對列入兩類項目結合試點的項目可按不超項目財政資金投入總額10%安排科技推廣費。

　?。ǘ┕膭罹邆錀l件的農民專業(yè)合作組織和農業(yè)企業(yè)單獨申報土地治理項目（農業(yè)企業(yè)申報的土地治理項目僅限于省級立項縣），單個項目建設面積不低于1000畝。

　　四、可研編制

　?。ㄒ唬╅_發(fā)縣農發(fā)辦應全程參與項目前期工作的具體環(huán)節(jié)和可行性研究報告工程規(guī)劃布置圖的繪制。在可研報告文本第一章“項目范圍、開發(fā)規(guī)模”中單獨說明與農業(yè)“兩區(qū)”結合情況，并在工程規(guī)劃布置圖上明確位置與面積。

　　（二）項目投資概（預）算按照《浙江省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程概（預）算編制規(guī)定（試行）》（浙農綜辦[2007]37號）執(zhí)行，水利工程執(zhí)行2010版水利定額，其他工程執(zhí)行相關行業(yè)定額。

　?。ㄈ┛萍纪茝V項目申報方案內容包括：①項目實施單位、項目實施負責人、技術依托單位、技術依托負責人；②項目區(qū)農業(yè)主導產業(yè)情況、實施科技推廣的必要性；③擬推廣的地點（必須注明具體農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名稱、示范面積、推廣面積）；④擬推廣的品種和技術實施路線，項目進度安排；⑤項目總投資（含申請省以上財政資金、縣級財政配套資金、自籌資金），具體建設內容及投資預算（具體安排）；⑥預期效益、驗收考核指標；⑦技術依托單位對實施單位作為技術依托的承諾函（承諾函要列明技術依托單位具體的服務內容、技術負責人、所需經費及雙方的責任、義務）。

　　五、項目申報

　　科技推廣項目由各市農發(fā)辦組織初審后集中推薦上報省農發(fā)辦，每個市上報項目個數不超過該市開發(fā)縣數量。省農發(fā)辦將在各市上報的項目中好中選優(yōu)，實行全省范圍競爭立項。其他土地治理項目由開發(fā)縣農發(fā)辦直接向省農發(fā)辦申報。提供如下申報材料：

　?。ㄒ唬┝㈨椛暾埼募ㄞr發(fā)辦不設在財政部門的，須與財政部門聯(lián)合行文申請）。

　?。ǘ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫萍纪茝V項目申報方案）及會審（初審）意見。

　　控制性工程項目直接申報初步設計替代項目可行性研究報告；有新建（續(xù)建、擴建）?、蛐退畮斓捻椖窟€需報水庫初步設計，并附報水行政主管部門出具的新建（續(xù)建、擴建）水庫批文、水庫建設涉及耕地、林地占用等相關政策處理事宜的書面承諾。

　　項目申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按項目裝訂成冊，于2012年5月31日前一式三份報省農發(fā)辦。材料可掛號郵寄，申報時間以當地郵戳為準，逾期不予受理。對不符合要求的，予以退回。

　　聯(lián)系人：歐陽建華，電話：0571-88800901.