法規(guī)庫

廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)廣東省資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃的通知

粵評協(xié)[2012]27號

頒布時間:2012-03-29 13:56:53.000 發(fā)文單位:廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會

各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu):

  為加強(qiáng)我省資產(chǎn)評估行業(yè)人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)和帶動我省行業(yè)人才隊伍有序發(fā)展,廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《廣東省資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2012-2016年)》,經(jīng)各常務(wù)理事審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題,請及時向省資產(chǎn)評估協(xié)會綜合部反映。

  二〇一二年三月二十九日

  廣東省資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃

(2012-2016年)

  為保障資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng),加快實現(xiàn)廣東省資產(chǎn)評估行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,更好地服務(wù)和促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等文件的指導(dǎo)精神,以及中國資產(chǎn)評估協(xié)會對資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)要求,制定本規(guī)劃。

  一、加強(qiáng)資產(chǎn)評估人才隊伍建設(shè)的必要性和緊迫性

  資產(chǎn)評估人才是我國人才隊伍的重要組成部分,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要力量。加強(qiáng)資產(chǎn)評估人才隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)高層次資產(chǎn)評估人才,并以此引導(dǎo)和帶動我省資產(chǎn)評估人才隊伍發(fā)展,不僅關(guān)系到提高資產(chǎn)評估行業(yè)核心競爭力、確保資產(chǎn)評估工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用有效發(fā)揮,而且關(guān)系到全國實施人才戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的大局。

  經(jīng)過二十多年的努力,廣東省資產(chǎn)評估行業(yè)人才發(fā)展取得了巨大成就,主要體現(xiàn)在:一是初步建立了資產(chǎn)評估人才隊伍建設(shè)的制度體系。形成了以《廣東省注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育管理辦法》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》為核心的制度體系,以行業(yè)領(lǐng)軍人才和精英人才培養(yǎng)為重點,以行業(yè)后備人才培養(yǎng)為重要補(bǔ)充,分階段、分層次、點面結(jié)合、自主培養(yǎng)與聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。二是基本建立行業(yè)人才培養(yǎng)體系。建立以中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“中評協(xié)”)為龍頭、廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“省評協(xié)”)為支柱、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),各大高校為依托,培訓(xùn)內(nèi)容各有側(cè)重,遠(yuǎn)程教育、面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式相結(jié)合的多層次培訓(xùn)體系。三是行業(yè)人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,行業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)。截至2011年10月底,我省共有資產(chǎn)評估從業(yè)人員約4500名,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)124家,注冊資產(chǎn)評估師1305人。其中,執(zhí)業(yè)會員1274名,非執(zhí)業(yè)會員31名。四是資產(chǎn)評估人才整體素質(zhì)和專業(yè)水平穩(wěn)步提高。資產(chǎn)評估已由單純國有資產(chǎn)評估發(fā)展到服務(wù)于各類所有制企業(yè)和私有財產(chǎn)評估,成為我國蓬勃發(fā)展中的社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的基礎(chǔ)性、技術(shù)性中介服務(wù)行業(yè)。

  同時,我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前行業(yè)人才發(fā)展整體水平與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還有不相適應(yīng)的地方。主要體現(xiàn)在:注冊資產(chǎn)評估師的總體數(shù)量和質(zhì)量不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求;行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;高端人才規(guī)模增長速度不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展速度等。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢下,我們要認(rèn)真貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的指導(dǎo)思想,謀劃未來、抓住機(jī)遇、整體推進(jìn),不斷開創(chuàng)行業(yè)人才培養(yǎng)新局面。

  二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住行業(yè)跨越式發(fā)展的機(jī)遇,堅持行業(yè)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會需求相適應(yīng),高端引領(lǐng)與整體開發(fā)相統(tǒng)籌,以打造高層次的資產(chǎn)評估人才為重點,進(jìn)一步研究完善吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的體制機(jī)制,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力,更好地發(fā)揮服務(wù)功能,全面提升行業(yè)競爭力。

 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

  注冊資產(chǎn)評估師人才資源總量穩(wěn)步增長,行業(yè)發(fā)展能力明顯增強(qiáng);適應(yīng)新業(yè)務(wù)拓展的專門領(lǐng)域(稅基評估、寶玉石評估、資信評估、生態(tài)環(huán)境評估、文化產(chǎn)業(yè)評估等)的人才初具規(guī)模;基本建立具有資產(chǎn)評估專業(yè)方向的院校,提高資產(chǎn)評估行業(yè)隊伍整體的學(xué)歷水平;創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,加大人才培養(yǎng)力度,實行分類指導(dǎo),不斷完善人才培養(yǎng)體制。爭取到2016年,我省資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員達(dá)6000名,其中注冊資產(chǎn)評估師1700人。同時,努力造就具有行業(yè)先進(jìn)文化理念、引領(lǐng)評估理論研究和技術(shù)創(chuàng)新、擅于培養(yǎng)評估人才、廣受社會尊重的“評估大師”1至2名;培養(yǎng)職業(yè)道德過硬、評估理論水平較高、技術(shù)功底扎實、享有較高誠信聲譽(yù)的“評估老師”20名左右;打造一支忠于評估事業(yè)、恪守職業(yè)道德、勝任評估專業(yè)的優(yōu)秀評估隊伍。

  三、主要任務(wù)

  (一)提升資產(chǎn)評估行業(yè)的社會公信力

  經(jīng)過二十多年的努力,資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中一支不可或缺的力量。但是,這幾年管理體制不斷變動,一定程度上影響了資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)要求有一支獨立、客觀、公正的專業(yè)服務(wù)中介隊伍,資產(chǎn)評估行業(yè)如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,在市場經(jīng)濟(jì)中確立自身的地位,是評估行業(yè)發(fā)展過程中亟需解決的問題。要解決上述問題的關(guān)鍵,就是要提高資產(chǎn)評估行業(yè)的社會公信力,主要應(yīng)做到:一是狠抓行業(yè)檢查,提高行業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)行業(yè)執(zhí)業(yè)信心,贏得社會各界的信任;二是著力提高注冊資產(chǎn)評估師的專業(yè)執(zhí)業(yè)能力,以高質(zhì)量的資產(chǎn)評估報告贏得社會各界的信賴;三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與合作,增進(jìn)有關(guān)部門及社會各界對評估行業(yè)的了解和理解,共同營造良好的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件;四是加強(qiáng)行業(yè)宣傳,倡導(dǎo)資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用,從而不斷提高資產(chǎn)評估行業(yè)的社會公信力。

 ?。ǘ┐罅ε嘤恢I(yè)過硬的人才隊伍

  建立健全分類分級后續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過多種渠道和方式選拔優(yōu)秀的培訓(xùn)教師,擴(kuò)充后續(xù)教育師資庫。推動開發(fā)適用的培訓(xùn)教材,豐富教材內(nèi)容。對評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和一般執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師實行崗位分級培訓(xùn)和專業(yè)分類培訓(xùn)。不斷豐富培訓(xùn)手段,采取多樣化的培訓(xùn)方式。完善后續(xù)教育評價體系和考核體系,提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。積極借助市場化培訓(xùn)供給力量,開通和培育市場化高端培訓(xùn)渠道。動員和利用全國高級人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會各類人才培養(yǎng)力量,培養(yǎng)行業(yè)高端管理人才、新型業(yè)務(wù)人才和特殊需求專門人才,保障行業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的人才需求。鼓勵資產(chǎn)評估專業(yè)院校、資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地、國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等參與高端職業(yè)后續(xù)教育。通過創(chuàng)新培訓(xùn)制度,培養(yǎng)一批有良好社會形象和誠信聲譽(yù),恪守職業(yè)道德、具有專業(yè)勝任能力、兢兢業(yè)業(yè)做業(yè)務(wù)的注冊資產(chǎn)評估師隊伍。

  創(chuàng)新后續(xù)人才培育制度,加大對資產(chǎn)評估專業(yè)的宣傳力度,廣泛吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入資產(chǎn)評估行業(yè),壯大行業(yè)從業(yè)隊伍。力爭在未來5年內(nèi),新增注冊資產(chǎn)評估師400名,建立一支具有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力的注冊資產(chǎn)評估師隊伍。推動高校與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)共建資產(chǎn)評估專業(yè),積極發(fā)揮省評協(xié)作為學(xué)校與評估機(jī)構(gòu)間的橋梁紐帶作用,大力推動省內(nèi)高等院校開辦資產(chǎn)評估本科、研究生專業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),從只有中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)3所高校開展了資產(chǎn)評估專業(yè)碩士教育,只有廣東商學(xué)院開辦了資產(chǎn)評估專業(yè)本科教育及廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦資產(chǎn)評估專業(yè)??茖哟蔚慕逃猓傩略?所省內(nèi)高等院校開辦資產(chǎn)評估專業(yè)。爭取在未來5年內(nèi),省內(nèi)高等院校在讀或畢業(yè)的資產(chǎn)評估評估專業(yè)學(xué)生規(guī)模達(dá)到1000名。其中,大專生400名,本科生500名,研究生100名。

 ?。ㄈ┩怀雠囵B(yǎng)造就行業(yè)領(lǐng)軍人才和精英人才

  行業(yè)領(lǐng)軍人才和精英人才是指長期致力于從事資產(chǎn)評估事業(yè),在資產(chǎn)評估行業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用或者在資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展壯大中起重要推動作用,并經(jīng)省評協(xié)在專家?guī)旌Y選的高端人才。經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要我們著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和精英人才。目前,省評協(xié)專家?guī)斐蓡T共有34名,在2012-2016年期間,爭取平均每年新增專家4名左右,2016年達(dá)到50名。

 ?。ㄋ模┲ε囵B(yǎng)資產(chǎn)評估行業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人

  學(xué)術(shù)研究為實踐中前沿問題,難點、熱點問題的解決提供方法或理論依據(jù),有利于推動行業(yè)理論研究和準(zhǔn)則體系建設(shè)的協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。資產(chǎn)評估行業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人是指具備突出的學(xué)術(shù)研究能力和完備的知識結(jié)構(gòu),活躍于學(xué)術(shù)領(lǐng)域的資產(chǎn)評估理論和教育工作者。著眼于提高資產(chǎn)評估理論創(chuàng)新能力和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系建設(shè)制定話語權(quán)。到2016年,新增學(xué)術(shù)帶頭人5人。省評協(xié)將在人、財、物等方面加大投入,通過多措并舉,著力培養(yǎng)資產(chǎn)評估行業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。同時,充分發(fā)揮課題小組的作用,完善課題管理制度,規(guī)范課題招投標(biāo)、經(jīng)費管理、結(jié)項驗收等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化評估專業(yè)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作,促進(jìn)課題研究更好地服務(wù)于評估行業(yè)發(fā)展。

  四、主要措施

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化行業(yè)人才培養(yǎng)體系

  進(jìn)一步發(fā)揮省評協(xié)對行業(yè)人才培養(yǎng)的管理、組織、指導(dǎo)、推動作用,做好對行業(yè)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)規(guī)劃和整體指導(dǎo)??偨Y(jié)行業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗,把握行業(yè)發(fā)展特色,建立健全人才選拔、考核、評價和跟蹤體系,密切關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及市場對行業(yè)服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,采取如下舉措:

  一是進(jìn)一步研究完善吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的體制機(jī)制,提高注冊資產(chǎn)評估師的學(xué)歷水平,改善學(xué)歷結(jié)構(gòu),把優(yōu)秀人才吸引到評估隊伍中來,為他們成長提供發(fā)展平臺。

  二是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范內(nèi)部治理機(jī)制,合理設(shè)計內(nèi)部人才培養(yǎng)、晉升和激勵機(jī)制,夯實人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo),著力培養(yǎng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以人為本的人才理念,調(diào)動資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在注冊資產(chǎn)評估師人才培養(yǎng)方面的積極性。

  三是全面調(diào)動高等院校、科研機(jī)構(gòu)作為行業(yè)人才戰(zhàn)略儲備基地的主觀能動性。逐步完善與資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校合作機(jī)制,建立競爭性約束激勵機(jī)制,調(diào)動培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)方向?qū)W生的積極性和主動性。建立高等院校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng),建立優(yōu)秀學(xué)生推薦機(jī)制,包括為優(yōu)秀學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會和優(yōu)秀畢業(yè)生推薦就業(yè)機(jī)制。加強(qiáng)與行業(yè)的互動與溝通,擴(kuò)大行業(yè)在高等院校和科研機(jī)構(gòu)的影響,吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入行業(yè)。

 ?。ǘ┩晟菩袠I(yè)人才準(zhǔn)入機(jī)制

  為行業(yè)人才繪制完整的培養(yǎng)路線圖,推動資產(chǎn)評估學(xué)歷教育體制,使大多數(shù)從事資產(chǎn)評估工作的人能具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入教育,協(xié)助相關(guān)部門做好注冊資產(chǎn)評估師考試工作,擴(kuò)大注冊資產(chǎn)評估師考試宣傳力度,吸引社會上更多的人員參加考試。嚴(yán)格注冊資產(chǎn)評估師準(zhǔn)入制度,優(yōu)化行業(yè)人才隊伍。

  (三)創(chuàng)新后續(xù)培訓(xùn)教育機(jī)制

  后續(xù)培訓(xùn)教育是實現(xiàn)資產(chǎn)評估師知識更新、能力提升的重要制度安排。省評協(xié)將從以下方面努力:

  一是全面落實分層次培訓(xùn)機(jī)制。對全省執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師按照機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理或項目經(jīng)理、一般執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師分為三個培訓(xùn)層次,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)實務(wù)操作方面的培訓(xùn)課題,彌補(bǔ)以往培訓(xùn)方面的不足。深入對執(zhí)業(yè)隊伍的知識結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)水平等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,多渠道開發(fā)培訓(xùn)課題。

  二是初步建立繼續(xù)教育認(rèn)證體系。建立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)培訓(xùn)認(rèn)可制度,鼓勵具備條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育培訓(xùn),并認(rèn)可其后續(xù)教育學(xué)時。探索建立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)管理和考核制度,對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的組織和完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  三是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),開發(fā)會員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)。全面提升培訓(xùn)組織管理人員整體水平,建立完備的行業(yè)專家?guī)?、繼續(xù)教育師資庫和與行業(yè)相關(guān)的研究、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)師資庫。建立完善師資評價考核機(jī)制,推動行業(yè)培訓(xùn)師資有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的評價體系。

  四是完善各注冊資產(chǎn)評估師信息采集系統(tǒng)和培訓(xùn)考核制度。逐步跟蹤記錄各注冊資產(chǎn)評估師的培訓(xùn)情況、研究成果等情況,綜合考核每位注冊資產(chǎn)評估師的培訓(xùn)效果。

 ?。ㄋ模┙偃文芰υu價制度

  根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會的部署,研究制定注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)品質(zhì)對注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力的影響,明確注冊資產(chǎn)評估師在不同崗位和從事不同專業(yè)所必須具備的基礎(chǔ)能力和專業(yè)能力。指導(dǎo)注冊資產(chǎn)評估師建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵評估機(jī)構(gòu)建立勝任能力評價制度,探索專業(yè)勝任能力評價工作。建立和完善注冊資產(chǎn)評估師專業(yè)晉級和職務(wù)晉升等內(nèi)部評價制度,提升注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)能力,提高注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會。

 ?。ㄎ澹┙∪再Y產(chǎn)評估師評選表彰激勵機(jī)制

  開展注冊資產(chǎn)評估師評選表彰工作有利于激勵廣大注冊資產(chǎn)評估師愛崗敬業(yè)、積極為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧,有利于激勵廣大評估機(jī)構(gòu)誠實守信、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績,更好地參與我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。健全資產(chǎn)評估師評選表彰機(jī)制,按照中國資產(chǎn)評估協(xié)會的部署,開展全國十佳青年評估師、優(yōu)秀青年評估師等評選活動;積極組織全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參加資產(chǎn)評估行業(yè)先進(jìn)黨組織、資產(chǎn)評估行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、資產(chǎn)評估行業(yè)杰出社會事業(yè)貢獻(xiàn)者等評選活動。進(jìn)一步規(guī)范全省范圍的推選程序,研究制定省內(nèi)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)構(gòu)、爭當(dāng)優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師的評選辦法。

 ?。┙①Y產(chǎn)評估專業(yè)方向教育培養(yǎng)模式

  加強(qiáng)資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校合作機(jī)制建設(shè),實現(xiàn)省評協(xié)與各大高校的聯(lián)合。積極參與制定資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校管理工作的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)評估專業(yè)方向教學(xué)評估,促進(jìn)院校資產(chǎn)評估專業(yè)方向教學(xué)質(zhì)量的提高。推動資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校教育實踐型導(dǎo)向改革,鼓勵我省各高校資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校完善自身課程建設(shè),依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,相應(yīng)完善課程體系設(shè)計,滿足行業(yè)需求,加強(qiáng)行業(yè)實務(wù)界與科研院校理論界的人才流動和溝通。鼓勵我省具有資產(chǎn)評估碩士專業(yè)的院校,建立“評估行業(yè)高層及技術(shù)骨干碩士班”和“資產(chǎn)評估在職研究生班”,以便提升我省資產(chǎn)評估行業(yè)人才執(zhí)業(yè)素質(zhì)和水平。

 ?。ㄆ撸┩晟迫瞬排囵B(yǎng)服務(wù)平臺

  完善人才推薦機(jī)制。積極推薦和支持國內(nèi)優(yōu)秀、高端注冊資產(chǎn)評估師參與黨政機(jī)關(guān)、科研院校的相關(guān)研究項目;支持資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍。建立并完善行業(yè)人才培養(yǎng)信息化系統(tǒng)。深入研究行業(yè)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才管理和服務(wù)的技術(shù)需求,利用最新的現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步開展行業(yè)管理信息系統(tǒng)后期深度開發(fā)。建立執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng),為資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師提供內(nèi)容豐富、功能多樣的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。

  五、 重要工程

 ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)示范基地工程

  建立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)分級指導(dǎo)制度,省評協(xié)將根據(jù)各機(jī)構(gòu)綜合評價指數(shù),對全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價,激勵資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu);研究制訂評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才培養(yǎng)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展、留住人才;建立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)考核和獎勵制度,對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的組織和完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對在人才培養(yǎng)工作方面取得優(yōu)異成績的機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵;研究制定人才發(fā)展基金管理辦法,指導(dǎo)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)建立人才發(fā)展基金。

 ?。ǘ┳再Y產(chǎn)評估師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程

  建立梯隊化行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系,完善行業(yè)領(lǐng)軍人才考核評價體系,建立有進(jìn)有出的淘汰機(jī)制;建立行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)跟蹤機(jī)制和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫,跟蹤記錄行業(yè)領(lǐng)軍人才在執(zhí)業(yè)和學(xué)術(shù)方面的成果;完善行業(yè)領(lǐng)軍人才使用機(jī)制,研究擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟工程

  加強(qiáng)行業(yè)與資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的深入互動。進(jìn)一步深化資產(chǎn)評估專業(yè)方向院校學(xué)生實習(xí),加強(qiáng)對資產(chǎn)評估專業(yè)方向核心課程教師的培訓(xùn)。以專業(yè)院校和國內(nèi)大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為主體,建立長效雙向?qū)嵺`機(jī)制,開展課題研究、定向?qū)嵙?xí)、定向授課,推廣聯(lián)合培養(yǎng)制、雙導(dǎo)師制等培養(yǎng)方式。建立科研院校與評估協(xié)會之間課程設(shè)置對接機(jī)制,構(gòu)建資產(chǎn)評估專業(yè)高校與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)互評機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)理論和實踐的結(jié)合。

 ?。ㄋ模┵Y產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)工程

  目前,我省資產(chǎn)評估專業(yè)是新興專業(yè),在學(xué)科建設(shè)方面存在經(jīng)驗不足,而學(xué)科建設(shè)越完備,培養(yǎng)出來的學(xué)生越具有潛力、越能適應(yīng)市場的需求。因此,省評協(xié)在促進(jìn)資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)時,從自身的角度應(yīng)努力做到:一是積極加強(qiáng)與各大高校的交流和溝通,力爭實現(xiàn)在資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)信息的共享;二是與各大高校共同研究探討資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置,推進(jìn)學(xué)科建設(shè);三是研究建立資產(chǎn)評估學(xué)科基地考核評價機(jī)制,不斷提高學(xué)科基地的建設(shè)水平。在推動資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)管理方面應(yīng)當(dāng)努力做到:一是加強(qiáng)評估理論和方法的研究,推進(jìn)評估理論創(chuàng)新;二是發(fā)揮各學(xué)科院校的專業(yè)特點,舉辦各種評估論壇和專題研討會;三是利用高校的優(yōu)勢和資源,開發(fā)后續(xù)教育教材和網(wǎng)絡(luò)課件,重點開發(fā)企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估等新型領(lǐng)域的課件;四是要成立一個專門的資產(chǎn)評估研究機(jī)構(gòu),并以此為平臺,聚集省內(nèi)專家學(xué)者以課題(項目)等方式對資產(chǎn)評估理論與實踐問題進(jìn)行交流,從而切實提升資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)水平,培養(yǎng)出真正的學(xué)術(shù)大師,提升我省評估界在全國的話語權(quán)。

  六、組織實施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織保障

  1. 加強(qiáng)行業(yè)黨建,提供政治保障。要健全機(jī)制,落實責(zé)任,加大行業(yè)黨組織組建力度,發(fā)揮行業(yè)黨委的重要作用,加強(qiáng)基層組織,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面。要加強(qiáng)行業(yè)黨員教育、管理和服務(wù)工作,不斷提高行業(yè)黨員隊伍素質(zhì)。要創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式,增強(qiáng)黨的工作活力,充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為加快行業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

  2.進(jìn)一步完善資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地建設(shè)。目前,在省評協(xié)的促進(jìn)下,我省已有5家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)成為各大高校資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地。在未來的5年內(nèi),隨著人才培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,現(xiàn)有的5家實習(xí)基地不能滿足人才培養(yǎng)的需要,因而,一方面要完善資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地的評選辦法,另一方面要拓展資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地數(shù)量,在未來5年內(nèi),新增加15家機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地,力爭我省每個市都建立資產(chǎn)評估專業(yè)實習(xí)基地。

  (二)加強(qiáng)經(jīng)費保障

  省評協(xié)應(yīng)加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入,指導(dǎo)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)增加人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入,積極爭取財政部門進(jìn)一步加大對資產(chǎn)評估行業(yè)人才建設(shè)的投入。探索建立人才培養(yǎng)基金制度、人才培養(yǎng)經(jīng)費獎勵制度等配套政策,鼓勵資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)投入的積極性,保障省評協(xié)、各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和各大高校對相關(guān)課題的研究經(jīng)費,保證有關(guān)研究課題的順利開展。

  (三)建立健全監(jiān)督檢查體系

  在完善對資格準(zhǔn)入條件等監(jiān)管基礎(chǔ)上,加大對執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)操守、執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)、準(zhǔn)則執(zhí)行情況等監(jiān)督力度。將強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來,建立多渠道的監(jiān)管檢查體系,實現(xiàn)對評估機(jī)構(gòu)和評估執(zhí)業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)行業(yè)文化建設(shè)

  人才隊伍建設(shè),離不開行業(yè)文化建設(shè)。積極、健康的行業(yè)文化,有助于人才隊伍的穩(wěn)定、擴(kuò)大,增強(qiáng)行業(yè)的吸引力和凝聚力,提高行業(yè)的社會地位。省評協(xié)根據(jù)建設(shè)社會主義核心價值觀和十七屆六中全會提出的深化文化體制的改革的要求,結(jié)合評估行業(yè)實際情況,明確誠信執(zhí)業(yè)的價值取向,打造評估新文化,樹立南粵金品牌。省評協(xié)將采取沙龍、研討會等形式,搭建政府部門、高校、協(xié)會與機(jī)構(gòu)之間的交流平臺。通過評比優(yōu)秀論文和研究報告,形成積極、健康、向上的行為規(guī)范和工作氛圍,形成符合行業(yè)特色的核心文化價值體系,增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力。

 ?。ㄎ澹I造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境

  加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)業(yè)氛圍。要加大對資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)事跡等的宣傳力度,加深全社會對行業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感,營造理解、支持、尊重行業(yè)的有利氛圍,為加快發(fā)展資產(chǎn)評估行業(yè)創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

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