各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)本市資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展，市發(fā)改委和市財(cái)政局?jǐn)M定《規(guī)范本市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的通知（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向各評(píng)估機(jī)構(gòu)征求意見，請(qǐng)各機(jī)構(gòu)及時(shí)組織學(xué)習(xí)、討論，并結(jié)合實(shí)際提出修改意見。

　　請(qǐng)各評(píng)估機(jī)構(gòu)于4月27日前將所提意見以書面形式（電子版）報(bào)上海評(píng)協(xié)。

　　聯(lián)系人：陸 曄 021-64163542

　　郵 箱：luye0202@126.com

　　上海市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

　　二〇一二年四月十八日

　　附件：

　　關(guān)于規(guī)范本市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的通知（征求意見稿）

各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

　　為加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)本市資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（滬府發(fā)[2010]4號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范本市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。要大力改善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境，注冊(cè)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估行為和評(píng)估結(jié)果。本市依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模選擇相適應(yīng)的組織形式，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，健全業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、分配等各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則，保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。

　　二、資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)試行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮耗費(fèi)的工作時(shí)間和執(zhí)業(yè)成本、評(píng)估業(yè)務(wù)的難易程度、社會(huì)信譽(yù)和工作水平、委托人的承受能力、可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等因素，提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，并與委托人協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在業(yè)務(wù)約定書中載明收費(fèi)條款。收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式（包括是否預(yù)收款及預(yù)計(jì)收取時(shí)間）、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，還應(yīng)載明計(jì)費(fèi)工作人日數(shù)等內(nèi)容。除業(yè)務(wù)約定書載明的收費(fèi)金額以外，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得另行收取其他費(fèi)用或財(cái)物。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書以后，若發(fā)生委托事項(xiàng)變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致并書面約定變更內(nèi)容；若發(fā)生中途終止委托關(guān)系的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人收取服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法的收費(fèi)憑證。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置公示其服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)等與服務(wù)及收費(fèi)有關(guān)的具體事項(xiàng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)公開、公平、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺遵守《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和要求，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)行業(yè)誠信自律，維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，防止出現(xiàn)減少執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的工作程序、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、危及行業(yè)聲譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者委托人的合法利益。

　　五、加強(qiáng)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全包括收費(fèi)管理在內(nèi)的各項(xiàng)工作制度，自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)違反相關(guān)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理的法律法規(guī)予以行政處罰；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)違反相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則且情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政等部門依法定職權(quán)予以行政處罰。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

　　六、本市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（包括外省市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)）異地提供服務(wù)，可以執(zhí)行本市或者異地的收費(fèi)規(guī)定，具體由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。

　　七、本通知由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按照各自職責(zé)解釋。

　　本通知自2012年 月 日起施行。之前有關(guān)規(guī)定如與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì) 上海市財(cái)政局

　　二○一二年