各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為進(jìn)一步做好杭州市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償工作，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》（國土資發(fā)[2010]96號(hào)）、《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（省政府令第264號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于重新公布全省征地補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)[2012]2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定重新公布我市市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本標(biāo)準(zhǔn)適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地涉及的補(bǔ)償。

　　二、征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用。具體為：

　　（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行“征地區(qū)片價(jià)”，其中安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為4.5萬元/人。

　?。ǘ┣嗝绾偷厣细街锇凑帐杏嘘P(guān)規(guī)定實(shí)行綜合補(bǔ)償。具體補(bǔ)償時(shí)青苗補(bǔ)償費(fèi)按照“有苗補(bǔ)償、無苗不補(bǔ)”的原則，按當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算；地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照其實(shí)際價(jià)值計(jì)算，由被征地村按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償給相應(yīng)的所有權(quán)人。

　　三、征地區(qū)片范圍以市國土資源行政主管部門公布的市區(qū)征地區(qū)片分布圖為準(zhǔn)。

　　四、除林地外，在對(duì)被征土地進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)不分地類均采取同一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、安置方式分為開發(fā)性安置和貨幣安置兩種。對(duì)撤村建居村（經(jīng)市國土資源行政主管部門同意采取貨幣安置的除外），及經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行開發(fā)性安置的建設(shè)項(xiàng)目征收非撤村建居村土地（林地除外）的，應(yīng)執(zhí)行開發(fā)性安置的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。除以上情形外均執(zhí)行貨幣安置的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、需要安置的被征地人員數(shù)量均按照被征收集體經(jīng)濟(jì)組織平均每畝耕地上的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量乘以被征收土地面積計(jì)算，但原則上不超過以下標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)區(qū)片為2.6人/畝；二級(jí)區(qū)片為2.2人/畝；三級(jí)區(qū)片為1.8人/畝；四級(jí)區(qū)片為1.4人/畝。征收林地的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的1/2計(jì)算。

　　農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在參保時(shí)的具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、青苗和地上附著物如有下列情況，一律不予補(bǔ)償：

　?。ㄒ唬┱鞯夭疬w凍結(jié)通告發(fā)布后突擊栽種的青苗、果樹，挖掘的魚塘和養(yǎng)殖的魚類，搭建的各類大棚等；

　　（二）征地拆遷凍結(jié)通告發(fā)布后突擊裝飾裝修的；

　　（三）不具有合法產(chǎn)權(quán)證書和其他有效證明的建筑物、構(gòu)筑物，超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性或暫保使用的建筑物、構(gòu)筑物。

　　八、房屋及其附屬物的拆遷按照本市征收集體土地房屋拆遷的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)償。

　　九、各區(qū)政府（管委會(huì)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）不得以任何形式變相降低或提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)上述情況，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　十、本通知自公布之日起30日后施行。原征地補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整杭州市區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函[2009]59號(hào)）同時(shí)廢止。

　　十一、本通知相關(guān)事宜由市國土資源行政主管部門牽頭組織實(shí)施。

　　附表：

　　1.征地區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.青苗補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

　　3.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)

　　二○一二年四月十九日