各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門，順德區(qū)經(jīng)濟促進局：

　　現(xiàn)將我委《推動電子商務發(fā)展取得新突破行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題請直接與我委（生產(chǎn)服務業(yè)處）聯(lián)系。

　　廣東省經(jīng)濟和信息化委員會

　　二○一二年六月五日

　?。?lián)系人：黃紫華，電話：83135840）

　　推動電子商務發(fā)展取得新突破行動方案

　　根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》關于進一步確立珠江三角洲地區(qū)國際電子商務中心地位的要求，為推動我省電子商務發(fā)展取得新突破，制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為主線，以降低流通成本和促進消費為方向，以商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，大力培育電子商務標桿企業(yè)，著力優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，努力營造電子商務發(fā)展的良好氛圍，增強信用安全保障，提高物流配送效率，推動電子商務實現(xiàn)總量快速擴張、水平顯著提升、應用領域明顯擴大的突破發(fā)展。

　　二、工作目標

　　到2013年底，支持電子商務發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺，工作機制進一步完善，一批電子商務示范項目扎實推進，電子商務認證、信用、物流和標準體系建設取得顯著成效，電子商務交易總額、網(wǎng)絡零售總額、網(wǎng)絡購物用戶、電子商務服務業(yè)收入、第三方支付交易規(guī)模實現(xiàn)突破性增長，大型企業(yè)實現(xiàn)電子商務應用全覆蓋，中小企業(yè)應用電子商務的比例、網(wǎng)絡零售總額占社會消費品零售總額的比重、原材料網(wǎng)上交易和產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的比重均達到全國領先水平，廣東電子商務品牌的國內(nèi)外影響力顯著提升。

　　三、主要任務

　　（一）完善政策，推動珠三角建成國際電子商務中心

　　牽頭編寫并爭取以省政府名義出臺《關于進一步確立珠江三角洲地區(qū)國際電子商務中心地位的實施意見》，明確電子商務發(fā)展方向，通過土地、財稅、人才、注冊登記等優(yōu)惠政策推動珠江三角洲地區(qū)電子商務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進一步確立珠三角的國際電子商務中心地位。2012年底前完成編寫工作并報省政府審定。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，信息化推進處配合）

　?。ǘ┦痉稁樱嘤慌哂袊H影響力的標桿企業(yè)

　　一是開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建工作。大力扶持5家國家電子商務示范企業(yè)和36家省級電子商務示范企業(yè)發(fā)展；繼續(xù)在第三方電子商務交易平臺、大宗商品電子商務交易中心、移動電子商務等領域認定一批示范企業(yè)，努力培育出一批交易規(guī)模大、實力強、影響面廣，在國內(nèi)外具有重要影響力的龍頭企業(yè)。2012年底前認定第2批省級電子商務示范企業(yè)。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，信息化推進處配合）

　　二是樹立一批電子商務創(chuàng)新典型?？偨Y推廣一批電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經(jīng)驗，帶動全省電子商務企業(yè)加快發(fā)展。2012年底前宣傳、發(fā)布部分先進典型案例。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，綜合處、信息化推進處、軟件和信息服務業(yè)處配合）

　?。ㄈ┘郯l(fā)展，打造一批高水平的電子商務示范基地

　　一是大力支持廣州云浦、深圳福田創(chuàng)建國家級電子商務示范基地，鼓勵各地集中資源建設一批電子商務產(chǎn)業(yè)基地，協(xié)助電子商務基地引進大型龍頭企業(yè)。二是依托各類科技園、軟件園、產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園等開展省級電子商務示范基地創(chuàng)建工作。2012年認定第一批省級電子商務示范基地。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，園區(qū)處配合）

　?。ㄋ模I造氛圍，高規(guī)格大范圍開展電子商務宣傳培訓

　　一是舉辦中國（廣東）國際電子商務大會。爭取國家商務部、省政府作為指導單位，由我委和廣州市政府聯(lián)合每2年舉辦一次高規(guī)格的高峰論壇，擴大我省電子商務發(fā)展影響力，形成電子商務發(fā)展的良好氛圍。2013年舉辦第一屆大會。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，信息化推進處配合）

　　二是舉辦電子商務系列培訓班。大力開展電子商務培訓，重點針對大型制造企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)高管和地市政府主管部門負責人開展培訓。支持各地舉辦以電子商務為主題，面向中小企業(yè)高管的大型培訓班。2012年爭取承辦一次國家商務部或工信部主辦的電子商務培訓班。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，中小企業(yè)局配合）

　?。ㄎ澹┩茝V應用，促進電子商務與各行各業(yè)深度融合

　　一是支持制造企業(yè)應用電子商務。支持在家電、服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設一批專業(yè)性較強的行業(yè)性電子商務平臺。鼓勵大型制造業(yè)企業(yè)利用電子商務提升供應鏈管理能力，發(fā)展電子采購、電子分銷，降低采購和分銷成本。指導大宗商品電子交易平臺規(guī)范發(fā)展。到2013年底，進一步健全大宗商品電子交易平臺管理機制。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，原材料處、裝備處、消費品處、市場處等行業(yè)管理處室配合）

　　二是支持商貿(mào)流通企業(yè)應用電子商務。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)建立網(wǎng)絡購物平臺，發(fā)展線上線下聯(lián)動的新型營銷模式。到2013年底入選全國連鎖百強的本土流通企業(yè)全部建成網(wǎng)絡購物平臺。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，商貿(mào)服務業(yè)處、市場處配合）

　　三是支持中小企業(yè)應用電子商務。認定一批電子商務平臺為中小企業(yè)公共服務示范機構，在中博會開展中小企業(yè)信息化應用推廣活動，圍繞“兩化融合”推廣電子商務等方面的適用技術或模式。2012年底認定5家以上電子商務平臺為中小企業(yè)公共服務示范機構。（中小企業(yè)局負責）

　　四是推進國際采購中心電子商務建設試點。依托認定的廣東商品國際采購中心，強化電子商務支撐能力，顯著提升國際采購中心電子交易比例，實現(xiàn)國際采購中心實體與電子商務相互促進。2012年底前，至少支持10家國際采購中心開展電子商務平臺建設。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭）

　　（六）加強服務，打造的電子商務綜合服務體系

　　一是建立“廣東省電子商務服務中心”， 為電子商務平臺、“網(wǎng)店”、傳統(tǒng)企業(yè)等提供電子商務咨詢、物流、技術、支付、代運營等綜合服務，率先進駐大型批發(fā)市場開展電子商務綜合服務試點。二是加大力度建設國際電子商務信用平臺，完善電子商務信用體系。三是建設南方現(xiàn)代物流公共平臺，提高電子商務物流效率，促進物流服務與電子商務融合。2012年底成立“廣東省電子商務服務中心”。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭）

　　（七）加大支持，努力為電子商務發(fā)展提供資金保障

　　一是研究成立電子商務投融資基金，引導社會資本投資我省電子商務行業(yè)。2012年底前爭取出臺“基金”設立方案。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭）

　　二是爭取省財政設立電子商務專項資金，從2012年到2015年，每年安排專項資金引導和扶持電子商務發(fā)展，推動電子商務模式和技術創(chuàng)新，扶持企業(yè)做大做強。2012年底爭取完成報批等手續(xù)。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭）

　　四、加強領導

　　（一）健全協(xié)調(diào)機制。在省信息化領導小組工作機制下，成立電子商務專責小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進電子商務發(fā)展工作。委內(nèi)各處室要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。2012年底成立專責小組。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭、信息化推進處配合）

　　（二）強化信息溝通。各有關處室在6月15日前報送本處室具體工作計劃，在7月10日和10月10日前報送季度工作進展情況，在12月1日前將有關工作總結報送生產(chǎn)服務業(yè)處匯總。（生產(chǎn)服務業(yè)處牽頭，有關處室配合）

　?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督指導。各有關處室要深入基層，指導各地市貫徹落實本行動方案。人事處、監(jiān)察室將對工作表現(xiàn)突出的處室予以通報表彰并研究獎勵的辦法；對不負責任、推諉扯皮、敷衍塞責的處室及其主要領導進行通報批評和行政問責，取消年終評優(yōu)評先資格。（人事處、監(jiān)察室、生產(chǎn)服務業(yè)處分別負責，有關處室配合）

　　附件：電子商務發(fā)展取得新突破行動方案任務分解表