深圳市人民政府令第251號(hào)
頒布時(shí)間:2013-07-15 09:33:50.000 發(fā)文單位:廣東省深圳市人民政府
《深圳市戶外廣告管理辦法》已經(jīng)市政府五屆八十七次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年9月1日起施行。
市長(zhǎng) 許勤
2013年7月15日
深圳市戶外廣告管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置和登記,創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置、登記等管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場(chǎng)地、空間和公交候車亭、報(bào)刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車輛車身等戶外設(shè)施,以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實(shí)物造型以及招牌等形式發(fā)布的商業(yè)性或者公益性廣告。
本辦法所稱招牌,是指在本單位登記注冊(cè)地址以及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)置的,對(duì)單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告。
第四條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┌踩瓌t,戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ┕?jié)能環(huán)保原則,戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝;
(三)品質(zhì)原則,戶外廣告的形狀、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等應(yīng)當(dāng)與城市空間的整體景觀相協(xié)調(diào),鼓勵(lì)創(chuàng)意設(shè)計(jì),提高戶外廣告設(shè)置品質(zhì)。
第五條 市城市管理行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市城管部門)是戶外廣告設(shè)置的主管部門,組織相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置指引和專項(xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市戶外廣告的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)以下戶外廣告的審批:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣和設(shè)置審批;
?。ǘ┴?fù)責(zé)立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設(shè)置審批;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的審批。
各區(qū)(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)城市管理行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城管部門)是轄區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的戶外廣告設(shè)置審批,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理。
市城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)城管部門戶外廣告審批業(yè)務(wù)的監(jiān)督,制定具體的監(jiān)督辦法。
第六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管部門)是戶外廣告內(nèi)容的主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查登記和監(jiān)督管理。
第七條 規(guī)劃國(guó)土、交通運(yùn)輸、公安、氣象、財(cái)政等部門按照各自職能,做好有關(guān)戶外廣告管理工作。
第八條 市城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,建立戶外廣告設(shè)置審批和戶外廣告登記審批信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢戶外廣告審批信息。
市城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),方便公眾查詢信息、監(jiān)督主管部門的審批和執(zhí)法情況。
第九條 深圳市廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二章 戶外廣告設(shè)置指引和規(guī)劃
第十條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門、市交通運(yùn)輸部門編制戶外廣告設(shè)置指引,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置指引的要求。
第十一條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門,根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
市城管部門編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,征求公眾意見,公示時(shí)間不少于30日。
第十二條 區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置指引和戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,編制城市重點(diǎn)地區(qū)、景觀敏感地區(qū)、重要景觀道路、特殊商業(yè)區(qū)等特定區(qū)域的戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃,提升戶外廣告品質(zhì)。
特定區(qū)域戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于30日。特定區(qū)域戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市城管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 有下列情況之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑以及市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶;
?。ǘ┙煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志,或者影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的;
?。ㄈ┑缆贰⒆孕熊嚨?、人行道路面;
(四)建筑物屋頂外輪廓線以外空間;
(五)影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施正常使用的;
?。┢渌婪ń乖O(shè)置戶外廣告的區(qū)域或者載體。
在依法劃定的機(jī)場(chǎng)范圍和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置以氣球?yàn)檩d體的戶外廣告。
第三章 戶外廣告設(shè)置
第十四條 利用公共用地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設(shè)置權(quán)。市人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱公共用地,是指政府未出讓使用權(quán)或者政府擁有使用權(quán)的土地以及該土地上的建(構(gòu))筑物。
第十五條 市城管部門負(fù)責(zé)組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣工作。屬于新增公共用地戶外廣告設(shè)置權(quán)的,市城管部門在制定拍賣方案時(shí),應(yīng)當(dāng)就其具體位置征求市規(guī)劃部門的意見,位于道路兩側(cè)的,還應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸部門意見。
通過拍賣方式取得公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的,由市城管部門與買受人簽訂公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓合同,一次性收取拍賣價(jià)款,拍賣收入上繳財(cái)政。
出讓合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi),市城管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。
第十六條 公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的有效期限每次不超過5年,具體有效期限由市城管部門根據(jù)公共用地實(shí)際情況在拍賣公告中明確,并在出讓合同中注明。
第十七條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)向城管部門提出設(shè)置申請(qǐng),城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者的規(guī)定,依法取得設(shè)置戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)。
本辦法所稱非公共用地,是指政府已經(jīng)出讓使用權(quán)的土地以及該土地上的建(構(gòu))筑物。
第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬敉鈴V告設(shè)置申請(qǐng)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明文件;
?。ㄈ┰O(shè)置戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)證明文件;
?。ㄋ模┱髑罄﹃P(guān)系人意見的書面材料;
?。ㄎ澹M設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計(jì)圖。
第十九條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的批準(zhǔn)有效期限為:
?。ㄒ唬w廣告為2年;
?。ǘ╇娮语@示屏廣告、立柱廣告為3年;
?。ㄈ┢渌愋蛷V告為5年。
用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建(構(gòu))筑物屬于租賃的,其批準(zhǔn)有效期限不得超過租賃合同約定期限。
第二十條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的有效期屆滿后可以申請(qǐng)續(xù)延,凡符合戶外廣告設(shè)置指引、專項(xiàng)規(guī)劃以及特定區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃要求的,由城管部門批準(zhǔn)續(xù)延。
每次批準(zhǔn)續(xù)延期限與初始批準(zhǔn)有效期限相同。但用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建(構(gòu))筑物屬于租賃的,其延長(zhǎng)期限不得超過租賃合同約定期限。
戶外廣告設(shè)置人申請(qǐng)續(xù)延期限的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向城管部門申請(qǐng);城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定并書面答復(fù)。
第二十一條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提出申請(qǐng);區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限一致,但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。
第二十二條 重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的,向市城管部門提出申請(qǐng),實(shí)行集中統(tǒng)一辦理。
重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谧杂形飿I(yè)范圍內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告,符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)置指引要求的,城管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)單位對(duì)臨街建筑外立面的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),集中申報(bào),城管部門應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一辦理。
第二十三條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布公益廣告。
在舉辦重大國(guó)際性活動(dòng)或者重大慶典活動(dòng)期間,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。
第二十四條 發(fā)生特別重大、重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí),市應(yīng)急主管部門可以根據(jù)市人民政府確定的應(yīng)急和預(yù)警信息內(nèi)容,通知電子顯示屏廣告設(shè)置人在電子顯示屏中免費(fèi)發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。
電子顯示屏廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后2小時(shí)內(nèi)組織發(fā)布。
第四章 戶外廣告登記
第二十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招牌類廣告、臨時(shí)戶外廣告的,經(jīng)區(qū)城管部門批準(zhǔn)后即可依照批準(zhǔn)文件設(shè)置,不需要向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)戶外廣告登記。
發(fā)布前款規(guī)定之外的戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)戶外廣告登記,領(lǐng)取戶外廣告登記證明。
城管部門辦理完戶外廣告設(shè)置審批后,對(duì)于需要繼續(xù)辦理戶外廣告登記的,由城管部門直接將相關(guān)材料移交給市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記。申請(qǐng)人要求自行向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出戶外廣告登記申請(qǐng)的,可以自行辦理戶外廣告登記手續(xù)。
在城市交通軌道設(shè)施、地下空間、交通場(chǎng)站和機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)部、公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的,根據(jù)《戶外廣告登記管理規(guī)定》的規(guī)定,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)登記,不需要向城管部門申請(qǐng)戶外廣告設(shè)置審批。
第二十六條 戶外廣告登記批準(zhǔn)期限不得超過城管部門批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置期限。
第二十七條 戶外廣告發(fā)布人申請(qǐng)戶外廣告登記的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉门c申請(qǐng)事項(xiàng)相符的主體資格;
(二)戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合其經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍;
(三)具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán);
(四)已獲得城管部門批準(zhǔn)設(shè)置;
?。ㄎ澹敉鈴V告內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)定;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條 戶外廣告發(fā)布人申請(qǐng)戶外廣告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
?。ㄒ唬敉鈴V告登記申請(qǐng)表;
?。ǘ敉鈴V告發(fā)布單位和廣告主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件;
?。ㄈ┌l(fā)布戶外廣告的場(chǎng)地或者設(shè)施的使用權(quán)證明;
?。ㄋ模敉鈴V告樣件;
?。ㄎ澹┢渌勒辗?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料。
受委托發(fā)布戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件。
第二十九條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的,戶外廣告發(fā)布人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),變更登記。
第三十條 市場(chǎng)監(jiān)管部門受理戶外廣告登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定,對(duì)符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,核發(fā)《戶外廣告登記證》,對(duì)不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記,并書面說明理由。
第五章 戶外廣告維護(hù)和監(jiān)管
第三十一條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)文件載明的要求設(shè)置;
(二)設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,滿足荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全等要求;
(三)戶外廣告畫面右下角應(yīng)當(dāng)標(biāo)明戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件文號(hào)和登記證號(hào);
?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)文件有效期屆滿后應(yīng)當(dāng)自行拆除。
第三十二條 設(shè)置招牌類戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑张鷾?zhǔn)文件載明的要求設(shè)置;
?。ǘ┎坏煤型平楫a(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)服務(wù)的信息;
(三)在登記注冊(cè)地址以及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設(shè)置;
?。ㄋ模w積、規(guī)格應(yīng)當(dāng)與所附著的建筑物大小比例適當(dāng),與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等協(xié)調(diào)。
第三十三條 利用公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合公共汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理和道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 戶外廣告設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè),履行申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告安全承諾書規(guī)定的義務(wù)并建立安全檔案。對(duì)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)黃色以上和暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查,采取加固或者拆除等安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更換。
城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或者接到公眾有關(guān)安全隱患投訴的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令戶外廣告設(shè)置人進(jìn)行整改。
第三十五條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,保持戶外廣告的整潔、完好、美觀。戶外廣告畫面有污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新。
霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整,出現(xiàn)斷亮、殘缺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換,在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。
第三十六條 設(shè)置電子顯示屏廣告的,應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn),安裝亮度調(diào)節(jié)裝置,科學(xué)控制亮度和使用時(shí)間。
第三十七條 城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告不良行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)提供虛假材料騙取批準(zhǔn)文件、不按本辦法規(guī)定要求設(shè)置或者發(fā)布戶外廣告、拒不履行發(fā)布公益廣告義務(wù)等行為,載入不良行為記錄數(shù)據(jù)庫(kù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 市城管部門在對(duì)各區(qū)戶外廣告審批業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違法審批的應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)予以通報(bào),被通報(bào)3次以上的,市城管部門可以收回該區(qū)戶外廣告審批權(quán)。
城管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等戶外廣告管理部門及其工作人員,在履行職責(zé)過程中有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┪匆婪男行畔⒐_責(zé)任的;
?。ǘ┻`法實(shí)施行政審批或者行政處罰的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)拍賣的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城管部門按照以下規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置面積在10平方米以上的立柱廣告、支架式廣告、電子顯示屏廣告和墻體廣告的,責(zé)令限期拆除,處1萬元罰款;逾期不拆除的,實(shí)行按日計(jì)罰,每日罰款1萬元,計(jì)罰期間自城管部門作出責(zé)令限期拆除的期限屆滿之日起至城管部門查驗(yàn)確已拆除之日止;當(dāng)事人申請(qǐng)查驗(yàn)的,城管部門應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)當(dāng)日實(shí)施查驗(yàn),未能于申請(qǐng)當(dāng)日實(shí)施查驗(yàn)的以申請(qǐng)日為查驗(yàn)日;按日計(jì)罰累積處罰總額不超過10萬元;
未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置其他戶外廣告的,責(zé)令限期拆除,處5000元罰款;
?。ǘ┻`反第二十三條、第二十四條規(guī)定,未按要求發(fā)布公益廣告或者應(yīng)急、預(yù)警信息的,處1萬元罰款;
?。ㄈ┻`反第三十一條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定,未按批準(zhǔn)文件要求設(shè)置,或者有效期屆滿后未拆除的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款;違反第三十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)設(shè)置文件文號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元罰款;
?。ㄋ模┻`反第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定要求設(shè)置的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1000元罰款;
?。ㄎ澹┻`反第三十四條規(guī)定,戶外廣告設(shè)置人未履行戶外廣告設(shè)施安全維護(hù)管理責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元罰款;造成損失的,依法賠償損失,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;
?。┻`反第三十五條規(guī)定,外觀不符合規(guī)定要求的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處5000元罰款;
?。ㄆ撸┻`反第三十六條規(guī)定,未安裝亮度調(diào)節(jié)裝置或者未按批準(zhǔn)文件要求控制亮度和使用時(shí)間的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元罰款;
?。ò耍┨峤惶摷俨牧向_取戶外廣告設(shè)置權(quán)或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的,撤銷戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批,處2萬元罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照以下規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┙?jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置但未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的,沒收違法所得,處2萬元罰款,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止發(fā)布;
?。ǘ┪窗吹怯浳募蟀l(fā)布戶外廣告的,責(zé)令限期改正,處5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元罰款;
?。ㄈ┻`反第三十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明戶外廣告登記證號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元罰款;
(四)提交虛假材料騙取《戶外廣告登記證》或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的,撤銷《戶外廣告登記證》,處2萬元罰款;
(五)戶外廣告刊載的內(nèi)容違法的,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。
第四十一條 城管部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,按照下列規(guī)定查處戶外廣告違法行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的,由城管部門依法查處;
(二)已經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,但未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記擅自發(fā)布戶外廣告的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。
第四十二條 城管部門依法作出責(zé)令限期拆除決定后,戶外廣告設(shè)置人拒不履行拆除義務(wù)的,城管部門可以依法強(qiáng)制拆除。
第四十三條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由交通運(yùn)輸部門依照公共汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理和道路交通管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法所稱重點(diǎn)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、大型連鎖企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)以及納入大企業(yè)直通車服務(wù)名錄的企業(yè)。
第四十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。1994年10月18日深圳市人民政府令第35號(hào)發(fā)布,1998年8月26日深圳市人民政府令第77號(hào)修訂發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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